朱珊珊

（錦州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，遼寧 錦州 121000）

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)概述

農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)是系統(tǒng)概念，包含眾多的分支，想要深度挖掘農(nóng)業(yè)技術(shù)潛在價值，發(fā)揮出技術(shù)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，就要明確技術(shù)產(chǎn)權(quán)的概念，清晰產(chǎn)權(quán)的權(quán)能結(jié)構(gòu)，在權(quán)能結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化的基礎(chǔ)上，促進農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)較特殊，是眾多農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的集成，其內(nèi)容并不固定，隨著科技的發(fā)展而不斷延伸。新時期，現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟理論囊括的內(nèi)容眾多，農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成包含了獨特的四維結(jié)構(gòu)，具體內(nèi)容如下。

1.1 技術(shù)所有權(quán)

農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)中，技術(shù)所有權(quán)是最核心、最完整的權(quán)能，在應(yīng)用中具有絕對性。具體來說，技術(shù)所有權(quán)是地位最高的支配權(quán)，這種支配權(quán)排他性顯著，是技術(shù)產(chǎn)權(quán)的核心。通常情況下，誰取得了所有權(quán)，就意味著支配權(quán)歸誰所有，這一點毋庸置疑。經(jīng)濟學(xué)家史蒂文認為，權(quán)能是否完整，要通過其轉(zhuǎn)讓性來衡量。倘若技術(shù)所有者，可以對該技術(shù)實施自由轉(zhuǎn)讓，在轉(zhuǎn)讓期間不受約束，那就證明產(chǎn)權(quán)具有完整性。

1.2 技術(shù)處置（讓渡）權(quán)

這部分權(quán)利是指，在允許的范圍內(nèi)，利用各種方式完成技術(shù)以及相關(guān)成果的處置，在處置的過程中，會形成產(chǎn)權(quán)主體變換，也就是所謂的讓渡。在現(xiàn)實工作中，可通過許可把技術(shù)按照法定方式轉(zhuǎn)讓給別人，或者借助可行途徑，把技術(shù)出售給他人，在此前提下使技術(shù)支配、占有等出現(xiàn)嚴重的分離，從而觸發(fā)產(chǎn)權(quán)主體變換。

1.3 技術(shù)收益權(quán)

收益權(quán)顧名思義，特殊在法定范圍內(nèi)，技術(shù)產(chǎn)權(quán)衍生出的收益總和。這種收益權(quán)的保障，必須是不損害他人利益的。在執(zhí)行此項權(quán)力時，除了經(jīng)濟利益的部分，還需要注意精神利益的部分。

2 技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護問題

2.1 保護的觀念落后

從現(xiàn)實了解到，我國司法制度不發(fā)達，存在較多現(xiàn)實問題，人們的私權(quán)觀念較重，沒有產(chǎn)權(quán)保護意識。在具體工作中，農(nóng)業(yè)科研工作者花費較多精力在自身專業(yè)領(lǐng)域，但市場觀念卻落后，在鉆研技術(shù)過程中，不能依靠市場動態(tài)評估產(chǎn)權(quán)的價值，對產(chǎn)權(quán)的保護比較片面。工作期間，農(nóng)業(yè)技術(shù)研究員只偏重學(xué)術(shù)水平，對整體經(jīng)濟效益忽視，特別是農(nóng)業(yè)科研單位，將大把的精力均用在了專題立項上，而知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)劃并沒有推行，也沒有將其增加到議事日程中，導(dǎo)致保護體系不完善，存在諸多的漏洞。例如，某農(nóng)業(yè)大學(xué)集中所有資源經(jīng)過多年的研制，對食用菌栽培取得了成果，該科研成果價值較高，包含了10多項研發(fā)技術(shù)，這些技術(shù)均達到國際先進水平。但現(xiàn)實中，卻只有3項完成了專利的申請，而其他專利技術(shù)卻流失到國外，造成較大的經(jīng)濟損失。通過深入研究可知，專利技術(shù)的地域性局限性強，也就是說中國的發(fā)明即使被國外利用也無法接受保護（在他國），因此許多國家可以對該農(nóng)業(yè)大學(xué)專利無償使用。

2.2 保護管理機制不健全

除了意識不強外，還存在管理機制、流程不健全等問題。實踐表明，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)較為特殊，作為一種生產(chǎn)要素，想要加強對其管理，提高監(jiān)管執(zhí)行力度，必須要依靠市場經(jīng)濟框架?，F(xiàn)實表明，只有在框架下運作，管理效果才能理想。但從現(xiàn)實了解到，無論是產(chǎn)權(quán)部門，還是相對存在的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機構(gòu)，在工作中仍沿襲計劃經(jīng)濟模式，導(dǎo)致管理措施與市場經(jīng)濟不符。

2.3 激勵作用不顯著

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新較關(guān)鍵，無論是國家還是地方，想要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，均需要技術(shù)創(chuàng)新支撐。良好的激勵機制，可調(diào)動農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)積極性，確?？蒲谐晒呢S富。但現(xiàn)實情況卻是，現(xiàn)有的激勵政策作用不顯著，經(jīng)濟思維定式影響深遠，由于長期的思想禁錮，農(nóng)業(yè)科技成果管理執(zhí)行的層面比較表面，完成的只有鑒定成果任務(wù)，而其他科研課題的檢查并未開展。除此之外，一些科研人員晉升，需發(fā)表高水平的論文，這種非市場化成果無疑促成了輕市場、重論文現(xiàn)狀，評價機制十分不健全，最終的后果是農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，專利申請積極性下降。

3 加強產(chǎn)權(quán)保護的對策

隨著國際交往的頻繁，經(jīng)濟社會中人員流動性增強，在這樣的背景下，需建立健全產(chǎn)權(quán)保護體系，憑借合理措施，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范化。在一整個體系中，需考慮到工商局、海關(guān)乃至個人的權(quán)益，構(gòu)筑堅固的防御網(wǎng)，實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)權(quán)長久保護。

3.1 落實好教育和普及工作

現(xiàn)實工作中，需做好知識產(chǎn)權(quán)保護，從源頭營造良好氛圍，注重教育和普及工作，在此基礎(chǔ)上為技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護夯實基礎(chǔ)。作為發(fā)展中國家，更是要運用好農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，實施全方位產(chǎn)權(quán)保護，結(jié)合實際情況擴充保護的范圍，強化技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護效果，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。在具體的保護工作中，需遵循維護本國利益的原則，在此前提下滿足國際條約的要求,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)制度，借此推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)。加大法律保護力度，注重農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)大范圍的宣傳、教育，借此催化出國民意識，提高產(chǎn)權(quán)法履行的自覺性。

3.2 重視人才的培養(yǎng)

在保護技術(shù)產(chǎn)權(quán)期間，想要強化保護成果，就要重視人才的培養(yǎng)，整合資源集中力量保障人才的開發(fā)。結(jié)合以往經(jīng)驗可知，知識產(chǎn)權(quán)人才的綜合開發(fā)，需借助專業(yè)培訓(xùn)才能實現(xiàn)，達成人才自學(xué)成才的目標。我國教育體系中，缺乏專門的產(chǎn)權(quán)教程，學(xué)者的產(chǎn)權(quán)意識淡薄，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才的積累（現(xiàn)代社會的）主要是通過培訓(xùn)等可行途徑來推動。農(nóng)業(yè)各級行政部門，需結(jié)合當(dāng)下實際完成人員專業(yè)培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上提高科研者工作能力?，F(xiàn)階段，隨著國際競爭加劇，應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)當(dāng)作競爭的工具，增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)，通過優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)教育體系，滿足競爭的迫切需要。

3.3 健全服務(wù)體系

除了上述措施外，還要健全服務(wù)體系，建立中介服務(wù)機構(gòu)（農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)的）,增強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。實際工作中，健全服務(wù)體系，需做好以下方面的內(nèi)容：（1）農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的代理，在此基礎(chǔ)上實施訴訟、轉(zhuǎn)讓操作。（2）落實中介許可、信息服務(wù)。（3）合理推行資產(chǎn)評估等。實操階段，中介服務(wù)機構(gòu)的完善，可彌補制度管理漏洞，改善人才不足的狀況?；诖?，需全面推動中介服務(wù)機構(gòu)建立，創(chuàng)建專門產(chǎn)權(quán)事務(wù)所，架構(gòu)起涉農(nóng)企業(yè)、科研人員與市場的橋梁。