朱洪凱
(山東省蘭陵縣農業(yè)農村局,山東 蘭陵 277700)
我國作為一個傳統(tǒng)農業(yè)大國,農業(yè)經濟在國民經濟中發(fā)揮著不可替代的作用。相關部門必須積極探索和研究農業(yè)生產技術創(chuàng)新改革過程中存在的問題,針對不同地區(qū)土壤環(huán)境、資源環(huán)境、氣候條件、經濟水平,制定科學合理的農業(yè)技術推廣策略,才能在有效提升農業(yè)技術利用率的基礎上,促進我國農業(yè)產業(yè)的全面發(fā)展。
基層部門不重視農業(yè)技術推廣和應用的現(xiàn)象,不僅對先進農業(yè)生產技術和理念在農業(yè)生產中的推廣和應用產生了嚴重的影響,而且制約了農業(yè)生產效率和質量的提升。之所以出現(xiàn)這樣的問題,主要是因為高層領導以及基層工作人員在推廣農業(yè)技術時,并未從思想上認識到農業(yè)生產技術更新、升級對現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)發(fā)展產生的積極影響,仍然采用傳統(tǒng)技術理念,按部就班地開展農業(yè)生產活動,增加了農業(yè)生產技術推廣的難度。
雖然我國大部分地區(qū)已經加快了農業(yè)技術推廣的速度,但是,由于受到技術人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊等因素的影響,導致先進農業(yè)技術無法發(fā)揮出其應有的作用,制約了農業(yè)生產質量和效率的提升。此外,部分農戶因為傳統(tǒng)慣性思維和生產模式的形成,主觀上對新型農業(yè)技術的推廣和應用產生了排斥心理,最終導致農業(yè)技術的推廣無法滿足現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)發(fā)展的要求。
受到各地區(qū)經濟發(fā)展不均衡等因素的影響,各地農業(yè)技術推廣部門的配置設施也存在很大差異。尤其是在偏遠農村地區(qū),往往因為農業(yè)技術推廣條件較差以及通信和交通基礎設施不完善等因素的影響,導致農業(yè)技術推廣工作始終無法有效開展,嚴重影響了農業(yè)技術在我國現(xiàn)代化農業(yè)生產中的推廣和應用。
為了確保先進農業(yè)生產技術推廣工作的順利進行,相關部門必須根據本地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際情況,加大農業(yè)生產技術推廣應用的宣傳教育力度,幫助廣大農戶深刻認識到農業(yè)生產中合理應用高新農業(yè)生產技術的重要性。政府部門應該充分發(fā)揮其職能作用,通過報紙、網絡、書刊等媒介在全社會范圍內開展農業(yè)技術推廣活動。農業(yè)技術推廣主管部門,應該深入農村調查農民使用農業(yè)技術的要求,加大與農業(yè)科研院所合作的力度,將先進農業(yè)科技成果和先進農業(yè)管理理念應用于農業(yè)生產中,提高農業(yè)生產的質量和效率。此外,政府部門還應根據本地區(qū)農業(yè)技術推廣應用的實際情況,建立完善的制度化管理機制和體制,嚴格按照人才聘任制、崗位責任制、考核評價制等相關制度的要求,將農業(yè)技術推廣與工作人員個人績效結合在一起,制定科學合理的農業(yè)技術推廣獎懲機制,調動工作人員參加農業(yè)技術推廣工作的積極性和主動性,充分發(fā)揮先進農業(yè)生產技術的優(yōu)勢,促進各地區(qū)農業(yè)生產質量和效率的全面提升,為農村社會的和諧問題發(fā)展保駕護航。
加快創(chuàng)新平臺建設:嚴格按照現(xiàn)階段我國農業(yè)生產發(fā)展的特點和要求,加大先進農業(yè)技術創(chuàng)新型推廣團隊建設投入的力度,利用先進的農業(yè)生產技術,深度挖掘先進農業(yè)生產技術的內涵,才能及時發(fā)現(xiàn)和解決困擾農業(yè)技術推廣工作順利開展的基礎難題,提高農業(yè)技術推廣應用的效果。相關部門在開展農業(yè)技術創(chuàng)新活動時,必須將解決農業(yè)生產過程中遇到的實際問題作為首要目標,站在農業(yè)生產經營主體的層面上,加快實用型農業(yè)技術創(chuàng)新的速度,通過構建農業(yè)技術創(chuàng)新示范基地的方式,進一步完善我國的農業(yè)生產技術開發(fā)和應用體系,提高先進農業(yè)生產技術與農業(yè)項目推廣應用的效果,為我國農業(yè)產業(yè)向現(xiàn)代化方向穩(wěn)步發(fā)展提供強有力技術支持。
培養(yǎng)創(chuàng)新人才:根據農業(yè)技術推廣的實際情況,改善農業(yè)科技人才的薪資福利待遇,加大農業(yè)技術骨干人才培育的力度,在農業(yè)技術推廣領域推行職業(yè)經理人機制,為我國現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)的發(fā)展組建高素質應用型科技人才隊伍。各地區(qū)在積極推行農村實用型農業(yè)技術人才培育計劃時,應根據各地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際情況,拓展農業(yè)院校的招生范圍,加快服務型農業(yè)技術人才培養(yǎng)的速度,為我國現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才。
理論和實際結合:通過對當前現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,相關部門必須從以下幾方面著手,加快農業(yè)生產技術創(chuàng)新改革的速度。一是農業(yè)基礎研究。建立完善的農田資源應用和農產品質量安全基礎理論研究體系。二是充分重視前沿技術研究應用的重要性。加大農業(yè)生產中新材料以及信息化技術創(chuàng)新的投入的力度。三是切實做好農業(yè)生產過程中,良種培育、節(jié)水灌溉、病蟲害預防以及加工儲運等先進農業(yè)技術的創(chuàng)新研究工作。
農業(yè)技術推廣部門作為先進實用型農業(yè)技術推廣的職能部門,其自身具有的農業(yè)技術推廣能力對先進農業(yè)技術在農業(yè)生產中的推廣和應用效果產生了決定性影響。首先,穩(wěn)定現(xiàn)有農業(yè)技術推廣隊伍。嚴格按照各地區(qū)農業(yè)產業(yè)規(guī)模與特征、農業(yè)技術推廣服務目標對象和范圍等相關內容,審核農業(yè)技術推廣部門技術人員編制情況,加快高素質農業(yè)技術人員引進的速度,確保本地區(qū)農業(yè)技術推廣工作的順利開展。農業(yè)技術推廣部門還應充分重視農業(yè)技術人員綜合素質培養(yǎng)的重要性,根據本地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際情況,調整基層農業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)策略和方向,促進基層農業(yè)技術推廣人員專業(yè)水平的穩(wěn)步提升。其次,提高各地區(qū)農業(yè)技術推廣管理水平。各級農業(yè)主管部門應該在積極研究農業(yè)技術推廣目標和任務的基礎上,將農業(yè)技術人員推廣工作績效測評與管理制度落到實處,建立完善的農業(yè)技術推廣追責機制,增強農業(yè)技術推廣人員的責任感與使命感,明確農業(yè)技術推廣的目標和任務。再次,改善和優(yōu)化農業(yè)技術推廣條件,根據各地區(qū)農業(yè)技術推廣工作開展的實際情況,加快基層農業(yè)公共服務中心建設速度,利用完善的農業(yè)技術推廣配套設施,為農業(yè)技術推廣活動的開展提供全方位服務。最后,調整農業(yè)技術推廣的方法。根據各地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際情況,向廣大農戶推薦農業(yè)科技單位,制定統(tǒng)一的農業(yè)技術推廣方案,充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣示范基地的優(yōu)勢,運用現(xiàn)代化農業(yè)技術推廣技術和手段,開展農業(yè)技術推廣活動,擴大農業(yè)技術推廣受眾的覆蓋范圍,提高農業(yè)技術推廣工作的效果。
首先,鼓勵教育科研機構積極參加農業(yè)技術推廣實踐活動??蒲薪逃龣C構作為農業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的中堅力量,應該利用其掌握的先進農業(yè)技術應用原理、方法以及現(xiàn)場操作要求,打造農業(yè)技術科技試驗基地,加快先進適用型農業(yè)技術研究、集成以及轉化的速度,才能及時發(fā)現(xiàn)和解決農業(yè)生產一線存在的各種技術問題。其次,調動新型農業(yè)經營主體參與農業(yè)技術推廣的積極性。大力倡導農業(yè)企業(yè)、農民合作社等部門參與農業(yè)生產基地示范展示與現(xiàn)場培訓活動,擴大農業(yè)技術傳播的覆蓋范圍。最后,緊緊圍繞便民服務中心,構建農業(yè)技術推廣服務站點,解答農民在應用農業(yè)技術時遇到的問題,為農戶提供優(yōu)質服務,確保農民掌握正確的農業(yè)技術應用方法,提高農業(yè)技術在農業(yè)生產中的應用效果。
總而言之,科學技術的迅速發(fā)展為農業(yè)技術的創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的技術支持,相關部門在積極開展基層農業(yè)技術推廣工作時,必須制定完善的農業(yè)技術推廣機制,充分發(fā)揮先進農業(yè)技術在推動現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展方面的積極作用,確保和諧農村建設和發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。