蘇貴斌

福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建 福州350002

引言

“四庫(kù)”生態(tài)理念是習(xí)近平總書記提出的“森林是水庫(kù)、糧庫(kù)、錢庫(kù)、碳庫(kù)”的綠色生態(tài)理念。早在1989 年，習(xí)近平在福建寧德工作期間就提出，閩東振興在于林，森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)[1]，這是“四庫(kù)”生態(tài)理念的最早雛形。2022 年3 月，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)又提出，森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)“碳庫(kù)”，首次完整提出了“四庫(kù)”生態(tài)理念[2]。2023 年4 月，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，森林既是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)，也是碳庫(kù)[3]。三十多年來，從一座城市的綠色發(fā)展實(shí)踐到一個(gè)國(guó)家的綠色發(fā)展理念，從水庫(kù)、糧庫(kù)、錢庫(kù)到碳庫(kù)，充分體現(xiàn)了我們黨一以貫之的理念，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人與自然關(guān)系、高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深化。

“庫(kù)”，即儲(chǔ)存大量資源的容器，意味著充沛、豐盈，蘊(yùn)含著穩(wěn)定、持久。森林是水庫(kù)、糧庫(kù)、錢庫(kù)、碳庫(kù)，形象說明了森林為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展源源不斷地提供重要的戰(zhàn)略資源，具有重要的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這與習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”互為印證、一脈相承?！八膸?kù)”生態(tài)理念是習(xí)近平總書記多年來對(duì)林業(yè)綜合改革發(fā)展理論與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是對(duì)“兩山”理論的進(jìn)一步闡釋和發(fā)展，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展[4]。森林在美麗中國(guó)建設(shè)、應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展中具有重要地位?；诖耍斫夂桶盐樟?xí)近平“四庫(kù)”生態(tài)理念的深刻內(nèi)涵，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想和推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1 習(xí)近平“四庫(kù)”生態(tài)理念的科學(xué)內(nèi)涵

“四庫(kù)”生態(tài)理念詮釋了森林在水利、經(jīng)濟(jì)、糧食、碳匯等領(lǐng)域可實(shí)現(xiàn)涵水、聚財(cái)、積糧和匯碳的綜合功能，體現(xiàn)了森林的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，闡明了森林在國(guó)家生態(tài)安全和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和作用。這一理念是習(xí)近平總書記多年來對(duì)林業(yè)綜合改革發(fā)展的理論與實(shí)踐、人與自然關(guān)系、高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系認(rèn)識(shí)不斷深化的基礎(chǔ)上所作出的科學(xué)論斷，其中蘊(yùn)涵含著科學(xué)的機(jī)理，是對(duì)馬克思主義生態(tài)自然觀的創(chuàng)新發(fā)展。

1.1 “森林是水庫(kù)”：森林的涵水功能

“青山常在，綠水長(zhǎng)流”，森林具有涵養(yǎng)水源的生態(tài)服務(wù)功能，被稱為“整存零取”的蓄水庫(kù)。恩格斯在《自然辯證法》中對(duì)森林的涵水功能作了重要論述，指出美索不達(dá)米亞、希臘等各地居民為了耕地而毀壞了作為水分積聚中心和儲(chǔ)存庫(kù)的森林，最終導(dǎo)致這些地方成為不毛之地[5]。習(xí)近平總書記也指出：“水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！盵6]森林涵水功能的實(shí)現(xiàn)，不僅是通過林冠層截留降雨，還體現(xiàn)在通過林地土壤層吸收、蓄存降雨，從而改變降水分配形式，使更多降水變成地下水，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)水、固土、攔洪、補(bǔ)枯等生態(tài)效應(yīng)。根據(jù)測(cè)定表明，森林能夠截留10%至20%的降水，能使50% 至80% 的降水滲入地下，每公頃森林可蓄水500 立方米至2 000 立方米[7]。森林蒸發(fā)的水分進(jìn)入大氣形成降雨，能夠回落地面滋補(bǔ)農(nóng)田，很好詮釋了山水林田湖草沙是生命共同體的系統(tǒng)思維。森林還是天然的“凈水器”，能夠過濾和吸附水中的有毒物質(zhì)和富余營(yíng)養(yǎng)，降低徑流中的泥沙含量，從而達(dá)到凈化水質(zhì)的作用。事實(shí)證明，森林總是與水聯(lián)系在一起，二者之間存在著復(fù)雜的相互作用，增加森林面積是涵養(yǎng)水源、調(diào)蓄洪水、解決水資源問題的重要途徑，森林是另一種意義上的“水庫(kù)”。習(xí)近平總書記提出的“森林是水庫(kù)”，形象表達(dá)了森林的涵水功能，充分體現(xiàn)了森林的生態(tài)效益。

1.2 “森林是糧庫(kù)”：森林的積糧功能

自然資源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)此，馬克思在《巴黎手稿》中指出，自然界一方面提供勞動(dòng)加工的對(duì)象，另一方面提供維持人類肉體生存的生活資料[8]。森林自古以來就是人類食物的大寶庫(kù)，為人類源源不斷地提供著糧食、蔬菜、水果、肉類等食物資源，是人類食物來源的重要補(bǔ)充。眾所周知，人體所必需的三大營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)是糖類、脂肪和蛋白質(zhì)，它們可以從食物中獲取，而我國(guó)廣闊的森林中就蘊(yùn)藏著多種多樣的食物資源。習(xí)近平總書記指出，要樹立大食物觀，要向森林要熱量、要蛋白[9]。森林植物的果實(shí)、種子、葉子與各類飛禽走獸中含有人體所需的各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，對(duì)豐富人們的膳食來源、增加人類身體的天然營(yíng)養(yǎng)、保障國(guó)家糧食供給安全具有十分重要的作用。同時(shí)，由于氣候變化、地區(qū)沖突和疫情大流行，世界范圍內(nèi)許多國(guó)家正面臨著嚴(yán)重的糧食安全，向森林要食物是緩解世界糧食危機(jī)的重要舉措。因此，習(xí)近平總書記提出的“森林是糧庫(kù)”，一方面生動(dòng)闡明了森林潛藏著巨大的食物資源，具有重要的積糧功能，能夠?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的作用；另一方面強(qiáng)調(diào)了要向森林要食物，重視森林食物對(duì)于“中國(guó)飯碗”的意義和地位，使森林食物真正成為保障國(guó)家糧食安全數(shù)量和提升國(guó)家糧食安全質(zhì)量的重要支柱。

1.3 “森林是錢庫(kù)”：森林的聚財(cái)功能

恩格斯指出，自然界是勞動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的材料，勞動(dòng)把自然界的材料轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富，二者在一起才是一切財(cái)富的源泉，沒有自然界什么也創(chuàng)造不了[5]。森林作為重要的自然資源，為人類創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富提供了不竭源泉，是最大的綠色經(jīng)濟(jì)體。林業(yè)建設(shè)是事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題，森林產(chǎn)業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)門類和不同行業(yè)，覆蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品種類多，具有國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、產(chǎn)品綠色生態(tài)性、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品多樣性等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和顯著特點(diǎn)，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮著重要作用?！吧质清X庫(kù)”，生動(dòng)詮釋了森林可以向人類創(chuàng)造財(cái)富提供多種產(chǎn)品，包括木材加工、林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)生物質(zhì)能源、動(dòng)植物林副產(chǎn)品、化工醫(yī)藥資源、生態(tài)旅游等。根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布的《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025 年）》，到2025 年，全國(guó)林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)9 萬(wàn)億元，其中林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1 萬(wàn)億元以上，各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)2 億噸以上。此外，“森林是錢庫(kù)”與“綠水青山就是金山銀山”具有內(nèi)在一致性，深刻闡明了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，二者互為印證、一脈相承。農(nóng)諺說，“留住青山在，不怕沒柴燒”，“柴”即是“財(cái)”。只有保護(hù)森林，推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，才有取之不盡的財(cái)，讓森林資源真正成為百姓手中的“搖錢樹”、成為國(guó)家和人民的“錢庫(kù)”。

1.4 “森林是碳庫(kù)”：森林的匯碳功能

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，能夠通過光合作用吸收二氧化碳，并以有機(jī)碳的形式固定下來，具有不可比擬的匯碳功能。研究表明，地球上森林面積雖然只占陸地面積的三分一，卻是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的有機(jī)碳庫(kù)，林木每生長(zhǎng)1 立方米蓄積量，平均吸收1.83 噸二氧化碳、釋放1.62 噸氧氣，相比其他生態(tài)系統(tǒng)具有存儲(chǔ)時(shí)間長(zhǎng)、年均累積速率高、成本低等明顯優(yōu)勢(shì)[10]?！吧质翘紟?kù)”是習(xí)近平總書記立足于我國(guó)努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的“雙碳”目標(biāo)這一時(shí)代背景提出的新論斷，強(qiáng)調(diào)的不僅是森林的傳統(tǒng)匯碳功能，更在于展示中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中作出的新努力和新貢獻(xiàn)，因此具有重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)森林是碳庫(kù)，必須同時(shí)看到森林碳庫(kù)形成過程中所伴隨的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，密切關(guān)系著我國(guó)生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略。森林碳匯作為二氧化碳排放空間的具體載體，是一種無(wú)形的資源資產(chǎn)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值通過碳匯市場(chǎng)交易直接變現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過在發(fā)展中國(guó)家投資造林、購(gòu)買碳排放指標(biāo)以增加碳匯，抵消其碳排放，同時(shí)植樹造林者獲得碳匯經(jīng)濟(jì)收益?？梢?，習(xí)近平總書記提出“森林是碳庫(kù)”的科學(xué)論斷，生動(dòng)闡明了森林的匯碳功能，充分體現(xiàn)了森林兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2 習(xí)近平“四庫(kù)”生態(tài)理念的價(jià)值意蘊(yùn)

習(xí)近平“四庫(kù)”生態(tài)理念具有豐富的價(jià)值意蘊(yùn)。它體現(xiàn)了人與自然和諧統(tǒng)一的辯證關(guān)系，詮釋了以人民為中心的價(jià)值追求，隱含了人類對(duì)發(fā)展道路的選擇指向，提供了生態(tài)文明建設(shè)的世界觀和方法論，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。

2.1 體現(xiàn)了人與自然和諧統(tǒng)一的辯證關(guān)系

人與自然的關(guān)系是人類生存與發(fā)展的永恒主題。恩格斯指出，人是自然界的產(chǎn)物，“并不同自然界的其他聯(lián)系相矛盾，而是相適應(yīng)的”[5]。一方面，自然界孕育了人類，人類的生存離不開自然界；另一方面，人類的發(fā)展與自然界相聯(lián)系，二者相互影響、相互制約、相互適應(yīng)。但是，在歷史的不同時(shí)期，人與自然的關(guān)系并不始終是相適應(yīng)的，而是經(jīng)歷了從“二元分立”到“二元對(duì)立”，再到“二元統(tǒng)一”的發(fā)展歷程。在工業(yè)革命前的農(nóng)業(yè)時(shí)代，人與自然的關(guān)系是人屈從于自然的關(guān)系，處于二元分立狀態(tài)，對(duì)此《孟子》有言，“斧斤以時(shí)入山林，林木不可勝用也”。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)，隨著科技的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高，人們把自然看成是可以肆意掠奪、取之不盡的資源，不惜破壞自然環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使自然環(huán)境遭受到嚴(yán)重破壞，出現(xiàn)了水土流失、土地荒漠化、氣候變暖等生態(tài)危機(jī)，導(dǎo)致人與自然之間的關(guān)系處于二元對(duì)立狀態(tài)。在遭受到大自然的嚴(yán)重報(bào)復(fù)之后，人們開始深刻反思自身的發(fā)展方式，重新審視人與自然的關(guān)系。在新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把“綠色”納入新發(fā)展理念，把“美麗”作為現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，“四庫(kù)”生態(tài)理念是習(xí)近平總書記在對(duì)人與自然關(guān)系、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不斷深化的基礎(chǔ)上提出的生態(tài)文明理念，形象說明了森林對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，充分體現(xiàn)了“人與自然是生命共同體”的和諧統(tǒng)一關(guān)系。

2.2 詮釋了以人民為中心的價(jià)值追求

人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)共產(chǎn)黨孜孜追求的奮斗目標(biāo)。在新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)然，人民的美好生活需要，既有物質(zhì)、文化方面的，也有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境方面的，并且對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要是越發(fā)重要和不可替代。生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)條件，關(guān)乎民生福祉和民族未來，深刻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們黨把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，并開展了一系列的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，以不斷滿足人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，而非相互矛盾的，二者可以相互轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)雙贏，也就是“既要綠水青山又要金山銀山”。森林是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，是陸地生命的搖籃，兼具生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)，不僅能夠推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)降碳、擴(kuò)綠，滿足人們對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，而且能夠推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加持續(xù)的發(fā)展，走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化文明發(fā)展道路[11]。因此，“四庫(kù)”生態(tài)理念是習(xí)近平總書記基于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化基礎(chǔ)上提出的新思想，既體現(xiàn)了森林的多方面功能和價(jià)值，又強(qiáng)調(diào)了保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)對(duì)滿足人民美好生活需要的重要意義，充分彰顯了我們黨以人民為中心的核心價(jià)值追求。

2.3 隱含了人類對(duì)發(fā)展道路的選擇指向

生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，其效率同自然條件相聯(lián)系。在人類社會(huì)歷史發(fā)展的不同時(shí)期，生產(chǎn)力發(fā)展程度不同，生產(chǎn)力內(nèi)部各構(gòu)成要素的貢獻(xiàn)率也不盡相同。馬克思把自然條件分為人本身的內(nèi)在自然和人周圍的外界自然，并進(jìn)一步把外界自然分為生活資料和勞動(dòng)資料的自然富源。他同時(shí)指出，在文明的初始階段，生活資料的自然富源雖然對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率具有決定性的作用，但是在較高發(fā)展階段，勞動(dòng)資料的自然富源對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率才具有決定性的作用[12]。由馬克思的論述可知，森林作為勞動(dòng)資料的自然富源之一，在人類社會(huì)較高發(fā)展階段的生態(tài)文明時(shí)代，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率也將不斷增大。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，更加注重質(zhì)量和效益，以新發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，因此，生態(tài)環(huán)境的支撐作用將日益明顯，綠色循環(huán)低碳發(fā)展已成為科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，并成為解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是防治污染、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要途徑，又能促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新動(dòng)能。由此可見，習(xí)近平總書記提出的“四庫(kù)”生態(tài)理念是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下所作的科學(xué)論斷，不僅強(qiáng)調(diào)了森林的重要生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，而且隱含了人類在生態(tài)文明時(shí)代發(fā)展生產(chǎn)力的選擇指向，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[13]。

2.4 提供了生態(tài)文明建設(shè)的世界觀和方法論

實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所追求的目標(biāo)，就是既要注重創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，也要注重提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，以不斷滿足人民群眾多方面的美好生活需要。然而，如何正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵難題。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間不是孤立、對(duì)立的，而是協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的[14]。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。我們既要反對(duì)以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短視行為，也要反對(duì)為了追求生態(tài)環(huán)境而放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)做法，而是應(yīng)當(dāng)樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)共進(jìn)?！八膸?kù)”生態(tài)理念是習(xí)近平總書記立足于人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展所作的科學(xué)論斷，其所強(qiáng)調(diào)的森林具有重要的涵水、積糧、聚財(cái)和匯碳功能，能讓我們清醒認(rèn)識(shí)到：保護(hù)森林資源、發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮森林多重價(jià)值，既能做到保護(hù)環(huán)境，又能做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)我國(guó)綠色低碳循環(huán)發(fā)展邁上新臺(tái)階。因此，習(xí)近平總書記提出的“四庫(kù)”生態(tài)理念，其重要意義不僅在于強(qiáng)調(diào)了森林具有多方面的功能和效益，更在于為我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建人與自然生命共同體提供了科學(xué)的世界觀和方法論。

3 習(xí)近平“四庫(kù)”生態(tài)理念的踐行路徑

當(dāng)前，要認(rèn)真踐行習(xí)近平“四庫(kù)”生態(tài)理念，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。為此，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村具體實(shí)際，以宣傳教育和輿論引導(dǎo)為導(dǎo)向，以強(qiáng)化管護(hù)和細(xì)化管理為重點(diǎn)，以科學(xué)經(jīng)營(yíng)和共享發(fā)展為關(guān)鍵，以金融服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新為支撐，推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展新格局。

3.1 以宣傳教育和輿論引導(dǎo)為導(dǎo)向樹立森林保護(hù)意識(shí)

“四庫(kù)”生態(tài)理念深刻闡明了森林的多元功能和多重價(jià)值，意在強(qiáng)調(diào)森林對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用以及保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)的重要意義?！八膸?kù)”生態(tài)理念作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分，其踐行的基礎(chǔ)和難點(diǎn)在于：是否能在全社會(huì)普及和樹立森林保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而外化為行動(dòng)自覺。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使、對(duì)森林多重效益認(rèn)識(shí)不足等原因，全民保護(hù)林業(yè)生態(tài)的意識(shí)仍然比較淡薄，屢屢發(fā)生亂砍濫伐、毀林開荒等不良現(xiàn)象，全民參與造林的熱情也較低。因此，踐行習(xí)近平“四庫(kù)”生態(tài)理念首要的是切實(shí)提升全民的森林保護(hù)意識(shí)。一是要加強(qiáng)森林保護(hù)意識(shí)的宣傳教育。不斷加大森林知識(shí)科普和森林政策解讀，強(qiáng)化林業(yè)法制教育和生態(tài)道德教育，并將其納入國(guó)民教育體系，構(gòu)建從家庭教育到學(xué)校教育，再到社會(huì)教育的全方位、多層次的森林教育體系，強(qiáng)化大中小學(xué)森林保護(hù)教育內(nèi)容，建設(shè)高品質(zhì)森林教育基地，積極開展豐富多樣的參與式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式森林教育活動(dòng)，從而不斷提高全民的森林保護(hù)意識(shí)。二是要營(yíng)造強(qiáng)化森林保護(hù)意識(shí)的良好氛圍。加大林業(yè)宣傳力度，充分利用新媒體、新技術(shù)、新手段大力宣傳森林文化，樹立林業(yè)先進(jìn)、講好林業(yè)故事、傳播林業(yè)聲音，加強(qiáng)對(duì)各地深化林業(yè)改革和林業(yè)生態(tài)建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法的宣傳報(bào)道，積極開展以森林保護(hù)、森林碳匯、森林防火等為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)森林保護(hù)行為規(guī)范，營(yíng)造出樹立森林保護(hù)意識(shí)的良好輿論氛圍。三是要建立公眾廣泛參與森林保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)制和平臺(tái)。不斷創(chuàng)新公眾參與模式，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持和積極投身林業(yè)工作，聯(lián)合學(xué)校、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量開展關(guān)注森林、植樹造林、走進(jìn)森林等實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)公眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性、自覺性和主動(dòng)性，讓森林保護(hù)意識(shí)成為大眾文化意識(shí)。

3.2 以強(qiáng)化管護(hù)和細(xì)化管理為重點(diǎn)發(fā)揮森林生態(tài)效益

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，其生態(tài)效益主要表現(xiàn)在凈化空氣、美化環(huán)境、涵養(yǎng)水源、保持水土、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面，關(guān)系著國(guó)家生態(tài)安全。實(shí)踐證明，森林質(zhì)量越好，森林的生態(tài)功能越完備；森林質(zhì)量越差，森林的生態(tài)功能越弱化。發(fā)揮森林生態(tài)功能要以提高森林質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先。研究顯示，在各項(xiàng)森林管護(hù)措施的積極作用下，森林管護(hù)對(duì)森林生態(tài)安全狀況的響應(yīng)成效十分顯著。目前，我國(guó)在森林資源管護(hù)和管理中仍存在不少問題，如我國(guó)林業(yè)法律法規(guī)部分條文尚不明確，部分地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林資源保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，林業(yè)部門執(zhí)法不嚴(yán)，林政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高等等。為此，我們要以強(qiáng)化管護(hù)和細(xì)化管理為重點(diǎn)充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益。一是要全面推進(jìn)依法治林。必須以法制建設(shè)為保障，進(jìn)一步健全林業(yè)法律體系，提高林業(yè)立法質(zhì)量，健全林業(yè)行政管理體系，加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法,加大林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是要強(qiáng)化對(duì)森林資源的管護(hù)。各地方政府要針對(duì)不同森林類型實(shí)施分類管理，制定適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，加強(qiáng)森林有害生物防治，穩(wěn)步提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化森林資源管護(hù)工作的有效監(jiān)督。三是要細(xì)化森林資源管理。完善森林資源管理制度，促進(jìn)資源集約、節(jié)約、高效、循環(huán)利用，保障森林產(chǎn)業(yè)用地，深化林業(yè)體制改革，創(chuàng)新森林資源保護(hù)、培育和利用機(jī)制，探索以租賃、合作、置換、地役權(quán)合同等方式規(guī)范流轉(zhuǎn)集體林權(quán)，健全和落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)實(shí)施分類分級(jí)分檔補(bǔ)償辦法，豐富和完善森林資源資產(chǎn)報(bào)告內(nèi)容，促進(jìn)林業(yè)更好更快發(fā)展。

3.3 以科學(xué)經(jīng)營(yíng)和共享發(fā)展為關(guān)鍵發(fā)揮森林社會(huì)效益

森林資源的價(jià)值不止林木本身，還為社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位、豐富的食物來源，具有重要的社會(huì)價(jià)值。充分發(fā)揮森林資源的社會(huì)價(jià)值，“關(guān)鍵是要樹立正確的發(fā)展思路，因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)”[15]。新中國(guó)成立以來，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，并呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象明顯、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)等突出特點(diǎn)，已成為世界上林業(yè)大國(guó)。但進(jìn)入新時(shí)代以來，過去依靠于勞動(dòng)力、資本與自然資源等傳統(tǒng)要素投入驅(qū)動(dòng)林業(yè)發(fā)展的模式已難以為繼，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著有效供給能力不足、勞動(dòng)力成本攀升、投資風(fēng)險(xiǎn)大等挑戰(zhàn)。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以林業(yè)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)營(yíng)成為推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一是要完善森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，由單一追求森林?jǐn)?shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厣仲|(zhì)量，實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)揮公益林生態(tài)效益和提高商業(yè)林經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)新森林經(jīng)營(yíng)形式，改變傳統(tǒng)造林投入和管理方式，培育壯大現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大中幼林撫育和改造力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與造林積極性，推進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。二是要深化林權(quán)制度改革，進(jìn)一步健全林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，完善林權(quán)交易平臺(tái)，推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，落實(shí)林業(yè)“三權(quán)分置”運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本、國(guó)有林場(chǎng)與村集體及家庭林場(chǎng)開展合作經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與林業(yè)建設(shè)，提升林權(quán)監(jiān)督水平，依法保障林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持共享發(fā)展理念，探索完善林業(yè)發(fā)展共享機(jī)制，通過林地林權(quán)評(píng)估折價(jià)入股等方式，積極吸納廣大林農(nóng)、林業(yè)大戶、林業(yè)合作社等參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育多元融合主體，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林農(nóng)的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)工程全民共建、生態(tài)產(chǎn)品全民共享，讓人民共享林業(yè)改革發(fā)展成果。

3.4 以金融服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新為支撐發(fā)揮森林經(jīng)濟(jì)效益

森林是創(chuàng)造財(cái)富的重要源泉，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是規(guī)模最大的綠色經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的必然要求，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、踐行“四庫(kù)”生態(tài)理念的重要舉措。應(yīng)該注意的是，金融是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“加速器”，林業(yè)金融服務(wù)和林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。然而，現(xiàn)階段中國(guó)多數(shù)省域林業(yè)的整體科技創(chuàng)新效益薄弱，且東西地區(qū)林業(yè)科技創(chuàng)新差異顯著，林業(yè)科技創(chuàng)新主要集中在東部，同時(shí)，“融資難”“融資貴”“融資慢”等問題一直是制約我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。為此，我們要以金融服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新為支撐來發(fā)揮森林經(jīng)濟(jì)效益。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真履行保護(hù)發(fā)展森林資源的主體責(zé)任，注重統(tǒng)籌謀劃，完善配套機(jī)制，健全管理體系，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理服務(wù)，加大政策扶持力度，強(qiáng)化相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，健全管理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，提升林業(yè)治理能力，加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲措施，推進(jìn)林業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是要完善財(cái)政金融投入機(jī)制。各地方要積極履行支出責(zé)任，按規(guī)定統(tǒng)籌中央財(cái)政和自有財(cái)力大力支持森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善金融服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合森林產(chǎn)業(yè)特色的普惠金融產(chǎn)品，落實(shí)林業(yè)金融服務(wù)優(yōu)惠政策，探索建立林業(yè)碳匯補(bǔ)償和交易機(jī)制，健全與碳匯交易相關(guān)的金融服務(wù)體系。三是要強(qiáng)化科技支撐。強(qiáng)化林業(yè)科技創(chuàng)新工作，加強(qiáng)森林產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)，提升林業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，加強(qiáng)種質(zhì)資源挖掘和基礎(chǔ)研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化率[16]，鼓勵(lì)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推廣大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G 等林業(yè)新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)森林產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，為森林質(zhì)量提升提供財(cái)力和智力雙保障，促進(jìn)林業(yè)更好更快地發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

“森林”“水、糧、錢、碳”“庫(kù)”，當(dāng)習(xí)近平總書記把三者聯(lián)系起來，就成為了一個(gè)既充滿哲學(xué)意蘊(yùn)又容易理解其深層含義的深刻理念，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)事物之間本質(zhì)聯(lián)系的充分認(rèn)識(shí)和高超的藝術(shù)表達(dá)力。同時(shí)，這幾個(gè)生動(dòng)的比喻蘊(yùn)涵著豐富的機(jī)理，不僅一語(yǔ)道出了森林的多元功能和多重價(jià)值，而且深刻揭示出把握這些功能和價(jià)值平衡的重要性，是對(duì)馬克思主義生態(tài)自然觀的創(chuàng)新發(fā)展，是具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的生態(tài)文明觀，是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要理論依據(jù)。習(xí)近平“四庫(kù)”生態(tài)理念為當(dāng)下中國(guó)發(fā)展破解生態(tài)危機(jī)難題指明了方向，為開啟人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新征程提供了指南，為構(gòu)建人與自然生命共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。在林業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，踐行“四庫(kù)”生態(tài)理念，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展新格局。