文/李惠 （貴陽(yáng)房地產(chǎn)交易中心）

黨的十九大報(bào)告指出，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI 與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委2020 年發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，為國(guó)有企業(yè)數(shù)字化建設(shè)指明了方向。工信部2022 年印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，以助力中小企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。由此可見(jiàn)，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。信息化是數(shù)字化的基礎(chǔ)，在國(guó)家政府的戰(zhàn)略部署下，企業(yè)信息化將不斷向數(shù)字化、智能化方向邁進(jìn)。對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)緊抓數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)自身信息化建設(shè)，充分利用信息化優(yōu)勢(shì)推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型。

一、企業(yè)信息化建設(shè)的基本路徑

（一）建立科學(xué)的信息化建設(shè)認(rèn)知，提高重視程度

企業(yè)信息化建設(shè)并非單純將信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)管理當(dāng)中，而是企業(yè)的整體變革，涉及企業(yè)組織、文化、制度、流程、人才等多個(gè)方面。企業(yè)決策領(lǐng)導(dǎo)者要注重自身思想觀念的革新，從關(guān)注眼前利潤(rùn)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，將信息化建設(shè)作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)來(lái)抓，并根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定中長(zhǎng)期的建設(shè)規(guī)劃[1]。除了強(qiáng)調(diào)信息化系統(tǒng)建設(shè)外，也要把組織建設(shè)、文化建設(shè)、制度完善、流程再造、人才培養(yǎng)等納入建設(shè)范疇，從而構(gòu)建出與行業(yè)特性、企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的信息化建設(shè)框架。為了確保上下一心推進(jìn)信息化建設(shè)，企業(yè)決策領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)宣傳教育工作，深化各管理層級(jí)與各部門人員對(duì)信息化建設(shè)的正確認(rèn)知，緩解甚至是消除人員的抵觸心理，建設(shè)良好的企業(yè)文化，提升全員參與信息化建設(shè)的熱情，從而為企業(yè)信息化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入不竭的動(dòng)力。

（二）明確信息化建設(shè)目標(biāo)，合理設(shè)計(jì)建設(shè)框架

不同企業(yè)信息化建設(shè)需求、資源及進(jìn)度等有所不同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際確定總體建設(shè)目標(biāo)與具體建設(shè)目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上合理設(shè)計(jì)建設(shè)框架，以滿足自身轉(zhuǎn)型需要。信息化組織體系是信息化建設(shè)與運(yùn)行的基本保障條件，而信息化優(yōu)勢(shì)作用的充分發(fā)揮則主要以信息化系統(tǒng)平臺(tái)為依托。因此，企業(yè)可將總體建設(shè)目標(biāo)確定為建立完善的信息化組織體系與一體化的管理系統(tǒng)平臺(tái)。具體建設(shè)目標(biāo)的確定，則根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求及資源而定。比如，成熟期的企業(yè)，其信息化系統(tǒng)應(yīng)用也較為成熟，但由于系統(tǒng)數(shù)量較多且較為分散，難以實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過(guò)各管理系統(tǒng)的集成，能夠?qū)ζ髽I(yè)易于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理流程進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，如費(fèi)用報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算等等。對(duì)此，企業(yè)可將財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)確定為具體的建設(shè)目標(biāo)。

信息化建設(shè)的戰(zhàn)略框架中，信息化組織建設(shè)與文化建設(shè)是基礎(chǔ)，前者支持信息化的運(yùn)行與發(fā)展，后者激發(fā)個(gè)體活力，成為信息化建設(shè)的動(dòng)力源泉。同時(shí)，將頂層設(shè)計(jì)、平臺(tái)賦能、持續(xù)更迭等作為關(guān)鍵行動(dòng)。頂層設(shè)計(jì)是確定信息化建設(shè)的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑，這是全局有效協(xié)同的必要基礎(chǔ)；平臺(tái)賦能是運(yùn)用信息化系統(tǒng)平臺(tái)為企業(yè)管理變革賦能，在技術(shù)層次實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、組織運(yùn)營(yíng)的新功能與新需求；持續(xù)更迭是在不同層次以不同的周期對(duì)已有信息化體系進(jìn)行迭代。

（三）構(gòu)建一體化管理平臺(tái)，提升信息化水平

“系統(tǒng)壁壘”“信息孤島”等問(wèn)題是影響信息化優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮的重大阻礙，但整體來(lái)看，大多企業(yè)信息化建設(shè)起步較晚，這類問(wèn)題較為突出。為打破“系統(tǒng)壁壘”，減少“信息孤島”，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建一體化管理平臺(tái)，以提升自身信息化水平。首先，明確自身軟硬件實(shí)力，按照一體化管理平臺(tái)的構(gòu)建要求，更新硬件設(shè)備，并與金蝶、用友等優(yōu)質(zhì)軟件供應(yīng)商合作制定符合自身需要的一體化管理平臺(tái)解決方案。其次，對(duì)內(nèi)部分散的管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范整合，一方面在各系統(tǒng)間建立必要的數(shù)據(jù)鏈接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加速數(shù)據(jù)信息的共享與傳遞，另一方面優(yōu)化設(shè)計(jì)各項(xiàng)管理流程，并將內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等規(guī)則內(nèi)置于系統(tǒng)中，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理[2]。最后，根據(jù)全面預(yù)算管理、資金集中統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)決策支持等需要不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能。

（四）構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值

企業(yè)信息化建設(shè)要從組織、文化、制度、流程、人才等多個(gè)方面考量，但始終離不開(kāi)數(shù)據(jù)。然而，目前來(lái)看，企業(yè)數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀普遍不容樂(lè)觀，多數(shù)企業(yè)欠缺數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，不具有數(shù)據(jù)管理職能，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、口徑并不統(tǒng)一，存在嚴(yán)重的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，也僅作簡(jiǎn)單歸檔處理，缺乏有效的管理手段。數(shù)據(jù)治理是企業(yè)信息化建設(shè)乃至數(shù)字化轉(zhuǎn)型中一條繞不開(kāi)的路，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重?cái)?shù)據(jù)治理體系的構(gòu)建，以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的深入挖掘。根據(jù)相關(guān)政策文件要求，企業(yè)數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)需要著重強(qiáng)調(diào)以下內(nèi)容：一是數(shù)據(jù)歸口管理部門的設(shè)置；二是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化以及元數(shù)據(jù)、主數(shù)據(jù)管理；三是數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、傳輸與匯聚體系的建設(shè)；四是大數(shù)據(jù)平臺(tái)與數(shù)據(jù)融合分析、共享交換機(jī)制的建設(shè)。

（五）培養(yǎng)信息化人才，提升人員綜合素質(zhì)水平

信息化人才是企業(yè)信息化建設(shè)的必備條件，但目前部分企業(yè)已有信息化人才更加偏向于技術(shù)層次，由于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)實(shí)際不甚了解，難以保障信息化在財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)方面的有效應(yīng)用。而其他人員并未認(rèn)識(shí)到企業(yè)信息化建設(shè)的重要性與緊迫性，對(duì)信息化相關(guān)技能的應(yīng)用并不熟練，無(wú)法滿足企業(yè)信息化建設(shè)需要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快培養(yǎng)信息化人才，提升人員綜合素質(zhì)水平。培養(yǎng)過(guò)程中，思想上建立人員的安全責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其明確自身在信息化建設(shè)中的責(zé)任與義務(wù)；知識(shí)上引導(dǎo)人員學(xué)習(xí)信息化相關(guān)政策法規(guī)，以及崗位所需信息化知識(shí)，如會(huì)計(jì)信息化、預(yù)算信息化等；技能上著重強(qiáng)調(diào)信息化環(huán)境下的實(shí)踐操作規(guī)則與技能學(xué)習(xí)。

二、企業(yè)信息化建設(shè)中的問(wèn)題

（一）缺乏組織引領(lǐng)，阻礙信息化建設(shè)的深入推進(jìn)

上文提到，信息化組織體系是信息化建設(shè)與運(yùn)行的基本保障條件。但實(shí)際上大多企業(yè)信息化建設(shè)缺乏組織引領(lǐng)，阻礙信息化建設(shè)的深入推進(jìn)。比如，已優(yōu)化的流程仍然存在問(wèn)題，還需進(jìn)一步優(yōu)化，但由于沒(méi)有專門負(fù)責(zé)流程優(yōu)化的管理團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致其優(yōu)化不及時(shí)、不到位；并未建立信息管理部門以協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，在此情況下，各部門溝通不暢、工作效率低下。

（二）內(nèi)部控制不力，存在信息失真情況

內(nèi)部控制與信息化建設(shè)是相互依存、相互滲透的關(guān)系，內(nèi)部控制對(duì)信息化建設(shè)中的人員行為加以規(guī)范和約束，信息化建設(shè)為內(nèi)部控制相關(guān)工作的有序開(kāi)展提供必要的技術(shù)、信息支持。但是，不少企業(yè)內(nèi)部控制不力，存在嚴(yán)重的信息失真情況，影響了信息化建設(shè)進(jìn)程。例如，某鋼鐵行業(yè)上市國(guó)企長(zhǎng)期以偽造、變?cè)煸紤{證及記賬憑證、修改物供、成本核算、財(cái)務(wù)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)等方式調(diào)整存貨中的“返回鋼”數(shù)量及金額，虛增存貨，并披露虛假信息，涉案金額上億，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。經(jīng)調(diào)查，包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理在內(nèi)的諸多高級(jí)管理層知悉并組織、策劃、決策財(cái)務(wù)欺詐行為，這充分顯示了該企業(yè)內(nèi)部控制不力的問(wèn)題。

（三）資金管理不到位，導(dǎo)致信息化建設(shè)投入不足

信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，無(wú)論是一體化管理平臺(tái)建設(shè)，還是流程再造、人才培養(yǎng)，均需要花費(fèi)大量的資金，這需要企業(yè)做好資金管理，并保持持續(xù)性的資金投入。然而，從當(dāng)前企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，部分企業(yè)資金管理并不到位，資金浪費(fèi)或短缺等現(xiàn)象較為明顯，導(dǎo)致信息化建設(shè)投入不足。具體表現(xiàn)為：缺乏對(duì)資金應(yīng)用的合理規(guī)劃，前期投入大量資金，而后期的系統(tǒng)升級(jí)維護(hù)等缺少資金支持[3]。

（四）信息溝通不足，組織運(yùn)作低效

信息化建設(shè)并非企業(yè)某個(gè)部門或某個(gè)層級(jí)的單獨(dú)責(zé)任，而是要求企業(yè)全員的共同參與。建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)上下級(jí)之間、各部門之間要保持及時(shí)、有效的溝通交流，以便于處理好相關(guān)問(wèn)題，減少甚至是杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。受信息與溝通機(jī)制不健全的影響，多數(shù)企業(yè)內(nèi)部信息溝通不足，組織運(yùn)作低效，對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)造成了嚴(yán)重阻礙[4]。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全管理不足，安全隱患較大

信息化建設(shè)在給企業(yè)帶來(lái)管理便利的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，如硬件設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全、系統(tǒng)安全等等。因此，企業(yè)要做好網(wǎng)絡(luò)安全管理工作?，F(xiàn)實(shí)情況是，大多企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理不足，存在較大的安全隱患。比如，未對(duì)服務(wù)器及其他重要設(shè)備運(yùn)行中可能出現(xiàn)的人為破壞等情況進(jìn)行安全預(yù)防；在網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中對(duì)安全性的考慮有所不周；對(duì)系統(tǒng)漏洞的彌補(bǔ)不及時(shí)等。

三、企業(yè)做好信息化建設(shè)的保障措施

（一）強(qiáng)調(diào)組織引領(lǐng)，為信息化建設(shè)提供有力組織保障

從行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)信息化建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，實(shí)踐成功離不開(kāi)強(qiáng)大的信息化組織的支持。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化組織建設(shè)，強(qiáng)調(diào)組織引領(lǐng)，為信息化建設(shè)提供有力的組織保障。比如，建立信息管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)安全管理、部門關(guān)系協(xié)調(diào)等工作；建立信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)重要、重大信息化項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)責(zé)任，如監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量、調(diào)研檢查建設(shè)進(jìn)程與問(wèn)題等等；建立流程管理部門，對(duì)流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)與持續(xù)更迭負(fù)責(zé)[5]。

（二）完善內(nèi)部控制體系，夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ)

內(nèi)部控制有利于企業(yè)提升信息化建設(shè)與運(yùn)行的規(guī)范性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確把握內(nèi)部控制與信息化建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，從信息化建設(shè)的需求出發(fā)，完善內(nèi)部控制體系，夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ)。控制環(huán)境方面，加快推進(jìn)信息化系統(tǒng)運(yùn)行與管理制度、信息安全責(zé)任制度、信息與溝通制度、財(cái)務(wù)信息化制度、資金集中管理制度等制度建設(shè)，并將各管理層級(jí)與各部門的信息化建設(shè)責(zé)任壓緊壓實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)的全流程評(píng)估機(jī)制，特別是要重視信息安全風(fēng)險(xiǎn)?？刂苹顒?dòng)方面，圍繞信息化項(xiàng)目實(shí)施全生命周期控制，項(xiàng)目建設(shè)前期，做好項(xiàng)目可行性研究，并形成可行性報(bào)告，并基于對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)的調(diào)查以及業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)流、功能的分析，把握信息化建設(shè)需求。項(xiàng)目建設(shè)中期，注重系統(tǒng)開(kāi)發(fā)測(cè)試與安裝調(diào)試，著重監(jiān)督易引發(fā)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵流程及環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)后期，經(jīng)常性維護(hù)系統(tǒng)并對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)部監(jiān)督方面，定期或不定期審計(jì)內(nèi)部控制缺陷，反映企業(yè)信息化建設(shè)情況，核查系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際業(yè)務(wù)的一致性。信息與溝通方面，推進(jìn)溝通內(nèi)容規(guī)范化、溝通手段信息化、溝通渠道多樣化，充分利用ERP、OA 及多種新媒體工具等進(jìn)行信息的溝通與傳遞，避免“信息孤島”。

（三）加強(qiáng)預(yù)算控制，提高資金有效利用率，避免重復(fù)投入

信息化建設(shè)對(duì)于資金、資源的消耗量較大，內(nèi)外環(huán)境中的多種不確定因素對(duì)企業(yè)資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了巨大沖擊，而因內(nèi)部管理不當(dāng)生成的資金浪費(fèi)或短缺問(wèn)題也加劇了企業(yè)的資金危機(jī)。預(yù)算管理具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制等作用，企業(yè)有必要從預(yù)算控制的角度出發(fā)，合理規(guī)劃信息化建設(shè)，客觀、全面分析不同階段的資金投入情況，在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的資金預(yù)算方案，以保障各建設(shè)階段、各建設(shè)內(nèi)容均有足夠的資金支持。為實(shí)現(xiàn)對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況的有效監(jiān)督，企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用監(jiān)督管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能優(yōu)勢(shì)針對(duì)資金預(yù)算的審批、分配、下達(dá)及使用等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在保證信息化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)的同時(shí)，保證資金成本最低。

（四）促進(jìn)信息溝通交流，提升組織運(yùn)作效率

信息與溝通是組織高效運(yùn)作的基本前提，信息化的發(fā)展背景下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建橫縱聯(lián)合的信息與溝通機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部各管理層級(jí)之間、各部門之間的溝通交流，以提升組織運(yùn)作效率。橫向上，以業(yè)財(cái)融合為抓手，打破部門、系統(tǒng)間的壁壘，加強(qiáng)財(cái)務(wù)與各業(yè)務(wù)部門間的雙向溝通交流。比如，定期組織召開(kāi)分析討論會(huì)，由財(cái)務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門就當(dāng)前管理組織、制度、流程等方面的信息化建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行集中分析與討論，提出相應(yīng)的優(yōu)化方案。縱向上，暢通上下級(jí)的信息傳遞與反饋渠道，一方面確保上級(jí)思想、目標(biāo)、制度、政策等能夠及時(shí)傳遞到企業(yè)基層，另一方面確保下級(jí)所反饋的風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題等能夠及時(shí)為企業(yè)上級(jí)所知。

（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保信息化系統(tǒng)安全運(yùn)行

隨著企業(yè)在全球商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作中的持續(xù)深入，企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，國(guó)家政府陸續(xù)頒布《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息安全規(guī)范》等法律法規(guī)，從國(guó)家層面加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管。由此，網(wǎng)絡(luò)安全成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“紅線”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)的指引下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，以確保信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行，維護(hù)企業(yè)資金資產(chǎn)的安全完整。比如，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)預(yù)防系統(tǒng)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的人為破壞等情況；遵循安全性原則設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，如在核心交換機(jī)上配置多個(gè)VLAN、接入層交換機(jī)綁定網(wǎng)絡(luò)接口地址等；定期清查并彌補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，對(duì)于利用系統(tǒng)漏洞為自身謀利益的人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任[6]。

四、結(jié)束語(yǔ)

如何將信息技術(shù)手段與現(xiàn)代管理理念融入具體管理實(shí)踐中，以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展要求，已成為企業(yè)轉(zhuǎn)型決勝的關(guān)鍵[7-8]。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從思想、目標(biāo)、管理平臺(tái)、制度體系、人才等多方面入手推進(jìn)信息化建設(shè)，面對(duì)當(dāng)前存在的信息化建設(shè)問(wèn)題，企業(yè)有必要強(qiáng)調(diào)組織引領(lǐng)，完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)預(yù)算控制與網(wǎng)絡(luò)安全管理，并促進(jìn)內(nèi)部信息溝通交流，從而為信息化建設(shè)創(chuàng)造有力的保障條件。