摘要：此次俄烏沖突中美西方對俄羅斯采取了全方位政治戰(zhàn)攻勢，在這一場政治、外交、經(jīng)濟、輿論的激烈斗爭中，我們對中國未來可能會面臨的威脅和挑戰(zhàn)有了更清醒的認(rèn)識。政治戰(zhàn)概念由喬治·凱南正式提出，但是政治戰(zhàn)思想在中國傳統(tǒng)文化經(jīng)典《孫子兵法》、《管子》和毛澤東思想中早有體現(xiàn)。探析中國傳統(tǒng)文化、毛澤東思想和西方近現(xiàn)代有關(guān)理論中的政治戰(zhàn)思想，有利于我們更好理解政治戰(zhàn)在當(dāng)下國際局勢中的表現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：政治戰(zhàn)；孫子兵法；毛澤東思想

時至今日，俄烏沖突的硝煙仍未消散，這樣一場在一開始被認(rèn)為會很快結(jié)束的戰(zhàn)爭已經(jīng)持續(xù)了近一年。正如馬基雅維利的名言：“戰(zhàn)爭因你所需而來，卻并不如你所愿而止”，不論是美國的越南戰(zhàn)爭還是蘇聯(lián)的阿富汗戰(zhàn)爭都說明戰(zhàn)爭一旦開始，再強大的國家也有可能陷入戰(zhàn)爭泥潭。因此不直接介入戰(zhàn)爭而運用綜合手段的政治戰(zhàn)成為大國首選。

“政治戰(zhàn)”概念最早由著名外交家喬治·凱南提出，意為動用一國所掌握的除戰(zhàn)爭之外（常規(guī)戰(zhàn)爭或核戰(zhàn)爭）的所有手段而達(dá)成國家目標(biāo)，既包括政治結(jié)盟、經(jīng)濟援助、對外宣傳等公開行為，也包括支援友邦、心理戰(zhàn)、情報戰(zhàn)，甚至武裝敵國抵抗力量的秘密行動。此次俄烏沖突的實質(zhì)是俄羅斯與北約的全面對決，美國及其盟友雖未向沖突區(qū)域直接派出軍事力量，但其不遺余力地為烏克蘭提供軍事援助和情報信息，經(jīng)濟上對俄羅斯進行全面制裁和封鎖，輿論上利用話語權(quán)優(yōu)勢煽動反俄情緒，讓我們不得不聯(lián)想到政治戰(zhàn)這一極具冷戰(zhàn)色彩的概念。政治戰(zhàn)思想的出現(xiàn)其實遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于其概念的正式提出，孫子“不戰(zhàn)而屈人之兵”，毛澤東“戰(zhàn)爭一刻也離不了政治”以及克勞塞維茨的戰(zhàn)爭邏輯都蘊含著濃厚的政治戰(zhàn)思想，他們的戰(zhàn)略智慧在歷史的長河中閃耀著光芒，時代變了，但是他們的思想永不磨滅。

一、中國傳統(tǒng)文化中的政治戰(zhàn)思想

政治戰(zhàn)的核心內(nèi)容就是采取“除戰(zhàn)爭外的一切手段”影響對象國領(lǐng)導(dǎo)、精英和民眾的情感、動機、目標(biāo)設(shè)定和行為，旨在從內(nèi)部瓦解對方，促進本國國家利益的實現(xiàn)[ 1 ]。而這一思想在我國古代兵家圣典《孫子兵法》中早有體現(xiàn)，春秋時期著名軍事家、政治家孫子提出“不戰(zhàn)而屈人之兵”的思想。對于直接采取軍事行動，孫子的態(tài)度是“慎戰(zhàn)”“非利不動，非得不用，非危不戰(zhàn)。主不可以怒而興師，將不可以慍而致戰(zhàn)?！睂O子還指出了“慎戰(zhàn)”的原因，“怒可以復(fù)喜，慍可以復(fù)悅；亡國不可以復(fù)存，死者不可以復(fù)生。故明君慎之，良將警之，此安國全軍之道也?！睉?zhàn)爭的殘酷性和不確定性導(dǎo)致戰(zhàn)前的決策必須慎之又慎，戰(zhàn)爭永遠(yuǎn)是全盤考慮過的最后手段。這種“慎戰(zhàn)”思想正是政治戰(zhàn)的前提。早在兩千多年前孫子就已經(jīng)認(rèn)識到了戰(zhàn)爭的本質(zhì)，戰(zhàn)爭只是手段，獲利才是目的。美國在世紀(jì)初接連發(fā)動伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭，雖贏得戰(zhàn)場，但在整體戰(zhàn)略上卻未能達(dá)到理想目標(biāo)。這兩場戰(zhàn)爭帶給美國最大的反思是，爭取人心而非攻城掠地才是贏得勝利的根本，戰(zhàn)斗應(yīng)該發(fā)生在民心而非戰(zhàn)場[ 2 ]。戰(zhàn)爭的目的從來不是戰(zhàn)爭本身，戰(zhàn)爭是政治的延伸，現(xiàn)代政治戰(zhàn)就是對超越傳統(tǒng)軍事沖突運用混合手段達(dá)到最終目的的總概括。戰(zhàn)爭的核心問題是如何以最小的消耗，換取最大的勝利，這就是孫子多次強調(diào)的“全”。政治戰(zhàn)的內(nèi)涵現(xiàn)已包括認(rèn)知戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、情報戰(zhàn)、經(jīng)濟戰(zhàn)、外交戰(zhàn)等多重手段，這與孫子“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”的思想亦不謀而合。但是需要辯證看待的是，雖然“攻城之法為不得已”，但我們不排斥“攻城”，“攻城”是新的階段“伐謀”的籌碼，軍事行動上的成功可以為后續(xù)政治戰(zhàn)的展開提供威懾。

此次俄烏沖突中，與軍事沖突同時進行的，是美國和俄羅斯之間激烈的經(jīng)濟戰(zhàn)，西方對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁的強度前所未有，俄羅斯也把盧布和天然氣掛鉤，打了一場經(jīng)濟守衛(wèi)戰(zhàn)。其實中國春秋時期的齊國丞相管仲在2600年前就曾多次發(fā)動經(jīng)濟戰(zhàn)，不費一兵一卒為齊國打下了稱霸的基礎(chǔ)?！豆茏印ぽp重戊第八十四》中介紹了他的“經(jīng)濟戰(zhàn)”思想和實施過程，這是世界上最早記錄用經(jīng)濟手段對敵國進行戰(zhàn)略打擊的文章。

二、毛澤東政治戰(zhàn)思想

毛澤東是偉大的無產(chǎn)階級革命家 、戰(zhàn)略家、理論家，是中國人民的領(lǐng)袖。他留下的文獻(xiàn)中多次出現(xiàn)政治性的戰(zhàn)爭、政治攻勢、政治戰(zhàn)線、政治宣傳等概念，其中蘊含著豐富的政治戰(zhàn)思想[ 3 ]。毛澤東政治戰(zhàn)思想首先體現(xiàn)在他對戰(zhàn)爭和政治的關(guān)系的論述上，他深刻指出“政治是不流血的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭是流血的政治?！泵珴蓶|一向都是站在政治和戰(zhàn)略的高度上看待軍事問題，他認(rèn)為決定戰(zhàn)爭結(jié)局的重要因素往往不是物質(zhì)，而是政治。

政治戰(zhàn)的核心思想是人心之爭，民心向背對戰(zhàn)爭結(jié)果至關(guān)重要，而毛澤東對人民群眾的重視貫穿始終，他的人民軍隊和人民戰(zhàn)爭理論與政治戰(zhàn)的核心思想也有相似之處。土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東反對單純軍事的觀點，確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，同時指出紅軍的任務(wù)不是單純的打仗：“紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團……它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務(wù)?！闭窃诿珴蓶|思想的正確指引下，紅軍肅清了舊式軍隊的影響，成為了真正的人民軍隊。抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東清晰地看到戰(zhàn)爭中我們處于弱勢地位的原因在于“中國民眾的無組織狀態(tài)”，并指出“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中?！苯夥艖?zhàn)爭時期，國民黨軍隊陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海?；春?zhàn)役中國人民解放軍以60萬人對敵80萬人，以少勝多的重要原因就在于對人民的爭取、組織和動員?！氨R未動，糧草先行”，淮海戰(zhàn)役中，江蘇、山東、安徽、河南等地的人民用極大的物力、人力支援了戰(zhàn)爭。解放軍打到哪里，支前民工的小推車就推到哪里，據(jù)統(tǒng)計，戰(zhàn)役中出動民工達(dá)543萬人，使用擔(dān)架20.6萬副，大小車輛88萬輛，挑子30.5萬副，牲畜76.7萬頭，船只8539艘，籌集糧食9.6億斤，運送糧食4.34億斤支援前線[4]。

三、西方政治戰(zhàn)思想起源與發(fā)展

1948年，美國遏制戰(zhàn)略制定者喬治·凱南正式提出“有組織政治戰(zhàn)”概念，并向國家安全委員會顧問會議提交了《開展有組織政治戰(zhàn)》的報告。自此，政治戰(zhàn)作為一種長期戰(zhàn)略被運用到與蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)中，并對最后蘇聯(lián)解體，美國不戰(zhàn)而勝起到關(guān)鍵作用。政治戰(zhàn)作為一種思想則可以追溯到克勞塞維茨有關(guān)戰(zhàn)爭和政治的論述。之后在一戰(zhàn)期間，“心理戰(zhàn)”作為一種配合軍事行動的重要手段得到重視。二戰(zhàn)中，英國設(shè)立政治戰(zhàn)行動局，是最早使用政治戰(zhàn)這一術(shù)語的國家。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國迎來“單極時刻”，昔日對手不再，大規(guī)模政治戰(zhàn)也失去了存在的必要，“歷史終結(jié)論”的樂觀情緒使美國對政治戰(zhàn)的重視程度下降。直到“911事件”之后美國認(rèn)識到僅僅依靠軍事手段不能塑造一個穩(wěn)定且有利于美國的中東政治局勢，于是重拾“政治戰(zhàn)”思想，并以“公共外交”這樣一種更加公開透明的姿態(tài)回歸。公共外交偏向于強調(diào)使用媒體傳播和跨文化交流的方式直接對對方國家的民眾施加影響。

然而隨著大國競爭的加劇，美國不會僅僅使用“公共外交”這樣的溫和手段。有不少學(xué)者將2017 年特朗普政府公布《美國國家安全戰(zhàn)略報告》視為冷戰(zhàn)后美國外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折點，在該報告中美國正式將大國競爭確定為維護國家安全的首要任務(wù)。緊接著2018年，美國蘭德公司就發(fā)布了《現(xiàn)代政治戰(zhàn)：當(dāng)前的實踐和可能的反應(yīng)》和《美國怎么打政治戰(zhàn)》等研究報告，表明“政治戰(zhàn)”已經(jīng)重新受到美國戰(zhàn)略界的重視。隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及大數(shù)據(jù)等科技進步，現(xiàn)代政治戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)展出更先進和多元化的手段，并在俄烏沖突這個最新戰(zhàn)場得到了清晰體現(xiàn)。

四、結(jié)語

美國已在最新的國防預(yù)算報告中將中俄列為主要競爭對手，今天俄烏沖突中美國對俄羅斯施展的全方位政治戰(zhàn)讓我們對中國未來可能會面臨的威脅和挑戰(zhàn)有了更清醒的認(rèn)識。我們在任何時候都應(yīng)當(dāng)立足客觀事實而不是用愿望思維看待國際關(guān)系，永遠(yuǎn)不能把國家命運建立在僥幸基礎(chǔ)之上。近年來，美國不斷試探中國底線，挑戰(zhàn)中國核心利益，本質(zhì)上是妄圖遏制中國的和平發(fā)展。習(xí)近平總書記的講話已為我們理解國際局勢指明方向，他多次指出在百年未有之大變局中，防范化解重大風(fēng)險成為重大課題，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動 [ 5 ]。我們堅信歷史潮流的“時”與“勢”站在中國這一邊，因此要保持戰(zhàn)略定力，堅持做好自己的事，牢牢把握主動權(quán)，即“先為不可勝”。

現(xiàn)代政治戰(zhàn)已產(chǎn)生更多新表現(xiàn)，雖然美國自冷戰(zhàn)起建立了較為成熟的政治戰(zhàn)理論和實踐框架，但是中國上下五千年的歷史傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奮斗的百年歷程為我們提供了豐富的斗爭經(jīng)驗。政治戰(zhàn)既是大國戰(zhàn)略競爭也是不同文明的思維較量，我們要善用中華傳統(tǒng)文化的智慧，堅持“四個自信”，用“心勝”應(yīng)對“攻心戰(zhàn)”。

參考文獻(xiàn)

[1]唐健.大國競爭背景下的美國政治戰(zhàn)[J].國際關(guān)系研究，2020（5）：41-68，155-156.

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[3]程寶山.毛澤東政治戰(zhàn)思想與21世紀(jì)的國家安全[C].毛澤東與當(dāng)代中國：全國紀(jì)念毛澤東同志誕辰110周年學(xué)術(shù)研討會論文集（下）， 中共中央文獻(xiàn)研究室科研管理部， 2003.

[4]劉洋，張超，候哲威.淮海戰(zhàn)役中的后勤動員[J].國防科技，2009，30（2）：74-76.

[5]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院. 習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社， 2020.

（作者簡介：高序瑩，山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向為國際政治）