王紅旗

一、村情概況

王樓鄉(xiāng)楊油坊村位于河南省商丘市梁園區(qū)，下轄5個自然村，9個村民組，480戶，2180人，黨支部1個，下設(shè)3個黨小組，黨員44人，村“兩委”班子成員6人。通過換屆民主選舉，組建了政治覺悟高、學(xué)歷高、解決基層矛盾水平高、帶領(lǐng)群眾致富能力強、群眾認可的新一屆村“兩委”班子，為楊油坊村各項事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。全村耕地面積190 hm2，農(nóng)作物以傳統(tǒng)小麥和玉米為主，面積達133.33 hm2，其他種植了少量的蔬菜、水果、雜糧。由于該村實施了技能型人才培養(yǎng)策略，許多青壯年通過扶貧培訓(xùn)都掌握了1～2門務(wù)工技能，外出務(wù)工成為該村家庭收入的主要來源。同時，楊油坊村是王樓鄉(xiāng)3個貧困村中的1個，建檔立卡貧困戶120戶389人，在國家一系列政策的精準(zhǔn)實施和各級政府的關(guān)注、關(guān)懷下，2020年已全部成功脫貧，穩(wěn)定脫貧率達到了100％，貧困戶和農(nóng)戶的年收入平均達到了8000元，在脫貧攻堅事業(yè)中取得了驕人成績！

二、農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國家提升農(nóng)機化水平及加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施政策的實施，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，更好利用農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策，該村村“兩委”在“強基礎(chǔ)，重民生，促發(fā)展，提收入”的決策引導(dǎo)下，加大宣傳力度，樹立典型，發(fā)揮帶動效應(yīng)，2012—2022年，“輪式拖拉機”和“輪式聯(lián)合收割機”得到了快速發(fā)展，從整村的機械空白村一躍成為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械數(shù)量和規(guī)模位居第一的機械村，傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)牲畜耕種和手工收割的局面10年間得到了徹底轉(zhuǎn)變，同時擁有農(nóng)機的農(nóng)戶腰包也在實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中“鼓”了起來，真真切切地感受到了科技是第一生產(chǎn)力帶來的便利和好處。截至目前，全村輪式聯(lián)合收割機32臺，輪式拖拉機21臺，手扶拖拉機1臺，合計54臺，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)灌溉配套設(shè)施也早已改造完成，全村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)已經(jīng)完全實現(xiàn)了全程機械化，對“三農(nóng)”的發(fā)展起到了決定性、保障性的作用。

三、農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中存在的問題及建議

（一）農(nóng)業(yè)機械利用不充分，農(nóng)機具保養(yǎng)意識不強

根據(jù)本地農(nóng)業(yè)季節(jié)的生產(chǎn)特點，每年夏秋兩季大約15 d是農(nóng)業(yè)機械收獲和播種最繁忙的時間。雖然這時候機械發(fā)揮了巨大作用，保證了及時搶收搶種顆粒歸倉，但是最繁忙的15天過后，90%的機械基本處于停滯狀態(tài)，不能繼續(xù)發(fā)揮機械應(yīng)有的作用。作業(yè)時間短，農(nóng)業(yè)機械雖然在手，可是不能長時間地創(chuàng)收增效，利用率大打折扣，是農(nóng)民的損失。另外一種情況是農(nóng)業(yè)機械一旦停滯下來，每年處于10個月左右的“趴窩”狀態(tài)，農(nóng)機戶也產(chǎn)生了松懈心理，不再關(guān)注農(nóng)機具的保養(yǎng)。由于得不到良好的維修和保養(yǎng)，農(nóng)機具在使用時時常出現(xiàn)故障，耽誤正常作業(yè)。以上兩點都降低了機械的利用率，為了提高機械利用率，建議村委會加大對農(nóng)機手的培訓(xùn)力度。

（二）農(nóng)機公益服務(wù)中心力量單薄

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)面臨的現(xiàn)狀是專職農(nóng)機服務(wù)人員太少，懂機械知識的人才更是匱乏。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”平時扶貧、信訪、綜合治理、環(huán)境整治等工作量太大，無法更多兼顧農(nóng)業(yè)機械的宣傳、維修和各種業(yè)務(wù)方面的服務(wù)。隨著農(nóng)機科技含量的逐步復(fù)雜，要求農(nóng)機與農(nóng)藝高度結(jié)合，這些都對農(nóng)業(yè)、農(nóng)機服務(wù)人員提出了更高的素質(zhì)要求。建議鄉(xiāng)村兩級服務(wù)機構(gòu)配置專職服務(wù)人員，增加農(nóng)機經(jīng)費投入，改善辦公條件，提高工作人員的待遇，定期組織鄉(xiāng)村農(nóng)機服務(wù)人員和農(nóng)機手參加農(nóng)業(yè)機械的各類培訓(xùn)及專業(yè)知識的考核，全面系統(tǒng)地提升農(nóng)機服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，打造一支能講解、會實操、能力強的服務(wù)隊伍。急群眾之所急，全力為農(nóng)機戶排憂解難，讓他們輕松上陣，為“三農(nóng)”的生產(chǎn)和發(fā)展筑牢基礎(chǔ)，做好保障。

（三）農(nóng)業(yè)機械作業(yè)競爭力大 ，效益不強

從2008年開始，由于能享受到農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)的政策，購機門檻又低，讓早期的購機者嘗到了甜頭。受左鄰右舍的影響，很多農(nóng)戶購買機械的熱情持續(xù)高漲，快速上馬機械項目，各種農(nóng)業(yè)機械紛紛落戶農(nóng)家，數(shù)量和規(guī)模出現(xiàn)了空前的增長。由于農(nóng)業(yè)耕作面積始終未變，而農(nóng)機始終處于增長狀態(tài)，造成了機多地少的局面。再加上小農(nóng)意識強烈，團隊作戰(zhàn)意識不強，各自為戰(zhàn)，缺乏強大合力，凝聚力不夠，競爭壓力隨之而來，同時效益不增反降，造成了農(nóng)機戶的擔(dān)憂。建議鄉(xiāng)村牽頭組建特色、小巧型農(nóng)機專業(yè)合作社，淘汰老舊和故障頻發(fā)的機械，建立一支技能過硬、綜合素質(zhì)高的專業(yè)農(nóng)機作業(yè)隊伍，積極開拓域外市場，對接種田大戶，實行制度化、規(guī)范化、規(guī)模化運作，抵御運營中的風(fēng)險，增加經(jīng)濟效益和社會效益。

楊油坊村站在國家“三農(nóng)”戰(zhàn)略的角度，努力為該村的“三農(nóng)”發(fā)展出謀劃策，描繪出彩藍圖，盡力為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻！

（責(zé)任編輯? ?劉素芳）