文/郭英嘎

靈活用工模式的核心在于將具有強(qiáng)管理性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊暮献麝P(guān)系，有利于降低企業(yè)的用人成本，實(shí)現(xiàn)輕量化、靈活化運(yùn)營，進(jìn)而為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此，近幾年各行各業(yè)都開始進(jìn)行靈活用工模式的轉(zhuǎn)型。然而，在用工模式轉(zhuǎn)型的過程中，部分企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成出現(xiàn)認(rèn)知偏差，認(rèn)為將《勞動(dòng)合同》改為《承攬協(xié)議》或協(xié)助C端用戶設(shè)立個(gè)體工商戶就不用承擔(dān)相應(yīng)用工責(zé)任。這種認(rèn)知僅是對(duì)靈活用工是否構(gòu)成“勞動(dòng)關(guān)系”這一說法的簡單理解，未能完全揭開它神秘的“面紗”。對(duì)此，本文結(jié)合兩起司法實(shí)踐案例，通過梳理裁判要點(diǎn)，深入分析在靈活用工模式下，企業(yè)如何保障員工合法權(quán)益，進(jìn)而保障自身企業(yè)有序經(jīng)營。

案例呈現(xiàn)

案例一：石家莊某快遞公司通過A 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“A 公司”）招聘快遞人員，承攬一個(gè)區(qū)域的快遞業(yè)務(wù)。2020 年12 月3 日，孫某按照A 公司的招聘信息，至某快遞公司工作，約定工資為150 元/天，孫某未與A 公司簽訂書面勞動(dòng)合同，A 公司也未給孫某繳納社會(huì)保險(xiǎn)。2021 年2 月14 日，由于快遞業(yè)務(wù)猛增，孫某在派送過程中遭遇車禍，被送至醫(yī)院。2021 年11 月，孫某向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求確認(rèn)與A 公司之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。后孫某不服仲裁裁決，訴至法院請(qǐng)求確認(rèn)其與A 公司在2020 年12 月3 日至2021 年2 月14 日期間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

石家莊市人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，判斷勞動(dòng)者和用人單位之間是否形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)從勞動(dòng)者是否實(shí)際接受用人單位的管理、指揮或者監(jiān)督等方面綜合考慮。本案中，孫某根據(jù)以A 公司名義提供的用工信息至某快遞公司處提供勞動(dòng)，其工資由A 公司員工根據(jù)考勤情況轉(zhuǎn)交孫某代為發(fā)放。同時(shí)，快遞公司出具的說明明確將某區(qū)域業(yè)務(wù)外包給A 公司。據(jù)此，可以認(rèn)定孫某的工作由A 公司安排，并且由A 公司發(fā)放工資，接受A 公司的監(jiān)督管理，故判決確認(rèn)孫某和A 公司在2020 年12 月3 日 至2021 年2 月14 日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。后A 公司不服上訴，二審判決駁回上訴，維持原判。

案例二：2019 年3 月1 日，李某在某專門從事凈水器安裝的公司（以下簡稱“B 公司”）APP 上進(jìn)行注冊(cè)，隨后開始承接B 公司通過小程序發(fā)來的凈水器安裝派工單。工作中，李某與王某同組，二人固定搭檔進(jìn)行工作。2020 年7 月12 日，李某在安裝凈水器的過程中，不慎將手臂劃傷，事故發(fā)生后，李某與B 公司協(xié)商無果，于2021 年5 月12 日，向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求確認(rèn)其與B 公司存在勞動(dòng)關(guān)系。庭審過程中，李某的搭檔王某出庭作證，李某也提供了工資結(jié)算證明，稱B 公司長期招聘帶車送貨安裝師傅、學(xué)徒等。B 公司對(duì)上述兩人的證言及小程序截圖的真實(shí)性均認(rèn)可，但表示，即使其公司長期招聘安裝人員，也是其公司的商業(yè)行為，不能證明與李某存在勞動(dòng)關(guān)系，其與李某只是勞務(wù)關(guān)系。

最終仲裁委員會(huì)裁決支持李某的仲裁請(qǐng)求，一審、二審判決結(jié)果與仲裁裁決結(jié)果一致。本案爭議的焦點(diǎn)在于，李某與B 公司之間究竟是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?！蛾P(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12 號(hào)）第一條規(guī)定：“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。”B 公司與李某均符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，B 公司通過公司小程序派單，李某按照公司派單從事凈水器安裝工作，工資由B公司工作人員發(fā)放給李某，由此可以看出，李某受B 公司管理、控制和支配，從事的工作內(nèi)容也是B 公司的業(yè)務(wù)范圍，李某與B 公司屬從屬關(guān)系，符合法律規(guī)定的勞動(dòng)管理及從屬性特征。故仲裁委員會(huì)對(duì)李某所主張的工作期間予以采信，并對(duì)其仲裁請(qǐng)求予以支持。

面紗背后的內(nèi)容

靈活用工模式一般涉及用工需求方即B 端企業(yè)、靈活用工平臺(tái)和自由職業(yè)者也就是C 端用戶，近年來“靈活用工”市場得到快速發(fā)展，但由于尚未形成規(guī)范化機(jī)制，在司法實(shí)踐中存在很大爭議。對(duì)于靈活用工模式下B 端企業(yè)與C 端用戶之間的性質(zhì)認(rèn)定，有的案例被認(rèn)定為平等合作關(guān)系，有的案例則被認(rèn)定為構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

在靈活用工模式下出現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系爭議時(shí)，法院一般是依據(jù)2005 年勞社部發(fā)布的《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》來判斷個(gè)人與組織之間是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，然而該文件規(guī)定的認(rèn)定范圍過于寬泛，法院的自由裁量權(quán)過大。

法院在受理案件時(shí)，審查的要點(diǎn)非常全面。因此，即使C 端用戶為個(gè)體工商戶，法院也可能認(rèn)定“以規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系為目的要求員工注冊(cè)個(gè)體戶行為無效”，從而認(rèn)為雙方構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。造成企業(yè)經(jīng)常為被告方且無條件進(jìn)行賠償?shù)闹饕蚴?，靈活用工平臺(tái)一直躺在“結(jié)算平臺(tái)”這個(gè)舒適圈中，沒有切入B 端實(shí)際業(yè)務(wù)場景，更沒有落實(shí)總包業(yè)務(wù)功能，這樣就無法建立實(shí)質(zhì)上的靈活用工關(guān)系，因此常常敗訴。那么該如何建立靈活用工關(guān)系呢？

首先，要厘清B 端企業(yè)與C 端用戶關(guān)系。一方面，靈活用工平臺(tái)需要明確B 端與C 端是否屬于法定的勞動(dòng)關(guān)系。為便于對(duì)用工單位及從業(yè)人員進(jìn)行管理，保障特殊行業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益，國家要求從業(yè)人員必須與用工單位簽署勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系；另一方面，需要明確B 端企業(yè)是否已與C 端用戶切斷勞動(dòng)關(guān)系。在 B 端企業(yè)轉(zhuǎn)變用工方式前，應(yīng)與 C 端用戶切斷勞動(dòng)關(guān)系，包括解除書面勞動(dòng)合同及切斷事實(shí)勞動(dòng)用工關(guān)系。

其次，靈活用工平臺(tái)要與C 端簽署有效的轉(zhuǎn)包協(xié)議。即使C 端用戶屬于個(gè)體工商戶，若《轉(zhuǎn)包協(xié)議》過于籠統(tǒng)或在C 端在個(gè)體戶成立之前即以個(gè)體戶名義簽署協(xié)議，法院也可能會(huì)否認(rèn) B 端企業(yè)或靈活用工平臺(tái)與C 端用戶的合作關(guān)系。因此，靈活用工平臺(tái)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎設(shè)置協(xié)議內(nèi)容，明確約定具體的承攬標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、報(bào)酬、履行期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等，并把握與個(gè)體工商戶的協(xié)議簽署時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在其設(shè)立當(dāng)日或之后簽署，以確保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包協(xié)議的有效性。

最后，也是最重要的是要重構(gòu)靈活用工平臺(tái)的管理手段。實(shí)際上，靈活用工平臺(tái)無論是識(shí)別B 端與C 端的勞動(dòng)關(guān)系還是簽署合同過程中的監(jiān)管，現(xiàn)階段都僅做到了“形式上的合規(guī)”，無法徹底規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)重大事故，平臺(tái)和B 端企業(yè)都可能會(huì)付出慘重的代價(jià)。若想真正揭開靈活用工的面紗，靈活用工平臺(tái)要提升自身的核心價(jià)值，平臺(tái)除了目前的結(jié)算功能、報(bào)稅之外，也應(yīng)當(dāng)具有解決招聘、培訓(xùn)、管理以及福利等社會(huì)保障問題的功能，真正切入B 端業(yè)務(wù)場景中，把C 端變成“自己人”，把B 端看成自己的公司。這才能體現(xiàn)靈活用工中“靈活性”的一面，如靈活用工平臺(tái)可以根據(jù)企業(yè)的需求，提供多種用工形式，如全職、兼職、臨時(shí)工、遠(yuǎn)程工作等。企業(yè)可以根據(jù)自身的情況選擇最適合的用工形式，從而實(shí)現(xiàn)最佳的人力資源配置。

此外，靈活用工平臺(tái)可以幫助企業(yè)快速找到合適的人才。平臺(tái)上的人才庫可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行篩選，從而快速找到符合條件的人才。同時(shí)，平臺(tái)還可以提供在線面試、在線培訓(xùn)等功能，進(jìn)一步提高招聘效率。隨著人工智能的發(fā)展，靈活用工平臺(tái)可以通過大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，為企業(yè)提供更加智能化的人力資源管理服務(wù)。平臺(tái)可以根據(jù)企業(yè)的需求，提供智能化的招聘、培訓(xùn)、績效評(píng)估等服務(wù)，從而幫助企業(yè)更好地管理人力資源。靈活用工平臺(tái)對(duì)于自身價(jià)值的提升，也能在一定程度上支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，消除靈活就業(yè)人群的“職業(yè)焦慮”，保障C 端人員的合法權(quán)益。屆時(shí)，靈活用工平臺(tái)還可與B 端企業(yè)的管理系統(tǒng)進(jìn)行整合，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理效率。

總之，靈活用工作為一種新型用工模式，并沒有太復(fù)雜的邏輯，其本質(zhì)是為了鼓勵(lì)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的降本增效。那么在使用靈活用工模式的過程中，企業(yè)不要存在僥幸心理，要正確理解“勞動(dòng)關(guān)系”的本質(zhì)內(nèi)涵，保障靈活用工的合法權(quán)益，這也是對(duì)自身企業(yè)的一種保護(hù)，是一種雙贏的選擇。