廣東省民政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，結合全國“民政服務機構安全管理月”活動，按照“提站位、強責任、防風險、除隱患”的基本思路，落深落細廣東民政服務機構安全生產各項工作，大力推動廣東民政領域安全治理向事前預防轉型，以新安全格局保障新發(fā)展格局，為廣東民政工作高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

緊繃思想之弦，全系統(tǒng)強化安全生產政治擔當

思想是行動的先導。廣東省民政廳認真踐行“人民至上、生命至上”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，緊盯思想認識，抓好全員教育，切實推動“生命重于泰山”的理念入心入腦，進一步強化抓安全生產的政治擔當。

一是把抓好民政服務機構安全生產擺在突出位置，將深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨組理論學習中心組學習的重要內容，由省民政廳主要負責同志帶頭學習、帶頭討論、帶頭交流學習心得，學深學透精髓要義和重要內涵，把學習成果轉化為推動工作落實的強大動力。

二是定期組織召開廳黨組會議、廳務會議、安全工作領導小組會議、全省民政系統(tǒng)安全工作會議，研究部署民政服務機構重大安全隱患排查整治專項行動等重點工作，著力防范化解安全風險隱患。

三是將安全知識、安全應急技能作為民政服務機構業(yè)務培訓必學、必訓、必考內容，通過視頻授課等方式，實現(xiàn)安全生產教育全員覆蓋，切實提升政治站位，以“時時放心不下”的責任感、使命感抓好安全工作落實。

擰緊責任之鏈，全鏈條壓實安全生產工作責任

健全領導機制。廣東省民政廳及時調整廳安全工作領導小組成員和職責，明確廳領導同志防范化解重大風險任務分工，建立由廳黨組統(tǒng)一領導、相關部門（單位）分工負責的工作機制，為全省民政領域安全生產工作提供組織機制保障。

逐級簽訂責任書。省民政廳組織廳機關各處室、省社會組織管理局以及廳直屬各單位與廳安全工作領導小組簽訂安全工作責任書，并由各業(yè)務主管處室指導各地市、縣（區(qū)）民政部門與本級服務機構負責人簽訂安全生產和消防工作責任書，明確年度安全生產領域重點工作、各級責任以及完成時限，以責任落實推動工作落實。

突出抓實消防安全責任。緊盯民政服務機構消防安全，省民政廳成立省、市、縣三級民政服務機構消防安全隱患整治工作領導小組，專責統(tǒng)籌抓好全省民政服務機構消防安全隱患整治工作，確保消防安全抓深抓細、抓出實效。

織密防護之網，全方位完善安全風險防范體系

建立風險隱患防范機制。廣東省民政廳圍繞消防安全、食品衛(wèi)生、燃氣燃油、醫(yī)療保障、機構內部管理、服務對象照顧監(jiān)護等6 個共性安全領域，分類編制《廣東省民政廳關于推進民政服務機構消防安全隱患整治工作方案》《廣東省流浪救助管理機構風險隱患排查清單》《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大風險防范化解機制的通知》等文件，針對各類民政服務機構，逐一明確風險隱患點和具體防范措施，為后續(xù)開展專項排查整治提供基礎。

建立常態(tài)化排查機制。省民政廳每年在全省范圍內組織開展民政服務機構安全隱患排查整治工作，嚴格按照“一線三排”工作方法，聚焦重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，建立以“金民工程”為依托、“一院一策”的風險隱患整治清單，明確整改時限、措施和責任主體，構建清單式風險管理體系，保證隱患全部上賬，形成閉環(huán)滾動、動態(tài)清零。

建立防汛防旱防風防凍應急預案機制。針對廣東氣候變化特點，印發(fā)《廣東省民政廳防汛防旱防風防凍應急預案》，明確落實安全監(jiān)督檢查責任、建立健全預防預警機制等方面任務，全面提高全省民政系統(tǒng)依法、高效、有序防御水旱風凍災害的工作能力。

建立值班值守機制。省民政廳常態(tài)化落實廳級領導在崗帶班，處級領導和科級干部24 小時值班的三級值班制度，時刻保持民政系統(tǒng)指揮應急體系始終處于激活狀態(tài)。

用實關鍵之手，全環(huán)節(jié)抓好安全隱患化解整治

爭取多方支持，協(xié)同推動消防隱患化解。針對部分民政服務機構，特別是養(yǎng)老服務機構因歷史原因未能取得消防許可的情況，廣東省民政廳積極爭取省政府支持，分管省領導專門致函信給各地黨委政府主要負責同志督促解決；積極協(xié)調對接省消安委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急管理廳等部門，指導各地以政府會議紀要作為申報辦理建設工程消防審查所需的證明文件進行容缺辦理。在標準不降的安全前提下，完成496 家養(yǎng)老機構消防審驗（備案），關停并轉效益不高的養(yǎng)老機構178 家，完成工作目標的99.7%。

加大財政投入，精準推進機構安全設施建設。省民政廳進一步完善項目申報機制，建立需求項目庫，每年下?lián)苁〖壻Y金，支持粵東西北欠發(fā)達地區(qū)救助管理、養(yǎng)老服務、兒童福利等機構和區(qū)（縣）級未成年人救助保護中心著力改進和完善安全設施。今年以來，累計下達省級建設支持資金近2.67 億元，同時要求各級福利彩票公益金按不低于55%的比例用于養(yǎng)老服務體系建設，切實推進養(yǎng)老機構安全管理提質增效。

加強督導檢查，強力推動安全隱患整改落地。省民政廳每年采取“四不兩直”等方式，對全省救助管理、養(yǎng)老服務、兒童福利、精神衛(wèi)生福利、殯葬服務等機構的安全管理和服務質量情況進行抽查評估，將評估結果應用于年度地市平安建設考評，對落后地市酌情扣分。同時，督促各地加強執(zhí)法隊伍建設，聯(lián)合住房建設、消防救援等有關部門按照每年不少于1 次的檢查督導要求開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

（廣東省民政廳）