尹彥靖
(泰安市寧陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局),山東寧陽 271000)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決我國“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略,同時也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要途徑。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為聯(lián)系廣大農(nóng)民、科研機構(gòu)和地方政府之間的一條重要紐帶,不僅有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,而且在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面有著舉足輕重的作用,在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展背景下,必須對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作予以高度關(guān)注與重視,并根據(jù)當?shù)氐木唧w情況,制訂出有針對性的解決辦法,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。本文在闡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極作用的基礎(chǔ)上,分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題,最后重點探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效策略。
在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時,要把農(nóng)村的生產(chǎn)條件與現(xiàn)實相結(jié)合,把農(nóng)村的土地資源、生產(chǎn)工具、勞動力和環(huán)境都納入農(nóng)村的建設(shè)之中。在農(nóng)村發(fā)展的進程中,如果有了堅實和充足的基礎(chǔ)條件,那么,整個農(nóng)業(yè)的效益就會變得更為顯著。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以人力資源、畜牧資源為基礎(chǔ)的勞動方式,發(fā)展的速度相對較慢,而且整體質(zhì)量也不高。農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率得到了進一步的提升,實現(xiàn)了標準化的操作,提升了對農(nóng)業(yè)資源的利用效率,從而使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)得到了進一步的提升[1]。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力支持下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了極大的改善,減輕了農(nóng)民的勞動負擔,降低了他們的勞動強度,使他們的收入水平得以提升,生活變得更加充實,他們的思想和生活都得到了滿足。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的理解發(fā)生了翻天覆地的變化,他們對機械和科技的重視程度也越來越高,有意識地學習這些先進的生產(chǎn)技術(shù),讓他們能夠利用好自己的知識,將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N更高的生產(chǎn)力。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達到了精細化、集約化的目的,改變了傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)模式,同時也改善了鄉(xiāng)村的自然生態(tài)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)有很多優(yōu)點,比如生產(chǎn)效率高,可以達到標準化生產(chǎn)的要求。所以,農(nóng)村地區(qū)要根據(jù)自己的實際情況,利用各種機械化農(nóng)具來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣就可以完成很多人工操作不可能完成的任務(wù),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。比如在丘陵山地地區(qū),農(nóng)民可以利用小型農(nóng)機來發(fā)展大棚,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)[2]。
要想使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到有效的開展,必須建立健全運作機制。只有建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運作機制,才能充分發(fā)揮其引導(dǎo)、制約作用,技術(shù)推廣站工作人員制訂科學的推廣方案,與農(nóng)民進行有效的溝通,傳授新技術(shù),讓他們逐步認識、理解、接受并學會運用新技術(shù)。但由于受經(jīng)濟發(fā)展、社會環(huán)境等因素的制約,目前還沒有建立起適應(yīng)時代要求的農(nóng)村技術(shù)推廣體系,根據(jù)以往傳統(tǒng)的運作機制進行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還存在著不足,比如推廣方式單一、技術(shù)推廣深度不夠、推廣工作不規(guī)范、技術(shù)講解不嚴謹?shù)?,這就導(dǎo)致農(nóng)民很難把握好技術(shù)的優(yōu)勢,不能充分認識新技術(shù)的價值。另外,由于技術(shù)推廣站結(jié)構(gòu)欠規(guī)范,非專業(yè)技術(shù)人員眾多,在從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時,缺乏專業(yè)化的講解和指導(dǎo),也沒有突出農(nóng)業(yè)技術(shù)的運用優(yōu)勢,導(dǎo)致新技術(shù)的推廣受到嚴重阻礙[3]。
要想振興農(nóng)村,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,就必須培養(yǎng)一支高水平的推廣隊伍,讓他們走進農(nóng)村,用最適合的方法,向農(nóng)民傳授最先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),讓他們慢慢地轉(zhuǎn)變觀念,并全身心地投入農(nóng)業(yè)技術(shù)的學習之中。但是,目前許多地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員年齡偏大,采用的是傳統(tǒng)的宣傳方法與推廣方式,造成推廣工作的覆蓋面很窄,許多農(nóng)民對先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏深入認識,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果受到影響。另外,一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門人員短缺,推廣員不能勝任很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。許多推廣人員往往為了追求推廣任務(wù)的完成度,沒有對農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用、使用方法等進行細致的闡述,致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認識不夠透徹,導(dǎo)致推廣效果不佳。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作量大,但是所能收獲的效益卻無法與付出的工作量形成正比。所以,這就導(dǎo)致大量青年勞動力放棄農(nóng)業(yè),而選擇進城務(wù)工。目前,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人,大都年紀大了,思想觀念比較保守,學習熱情不夠,對于先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)不愿意嘗試,往往選擇用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。另外,由于受教育程度的限制,農(nóng)民對新事物的接受能力相對較差,對新知識的學習比較困難,對新技術(shù)的掌握不到位,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以有序進行[4]。
在中國,由于過去的計劃經(jīng)濟影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展一直受到計劃經(jīng)濟的制約,大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是一家一戶,沒有太多的基礎(chǔ)建設(shè)。但是,在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,要想貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走上集約化的道路,這就離不開先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持。但是,就目前來看,許多農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在諸多不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展受到較大的阻礙。另外,由于大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作都是公益性的,在實際應(yīng)用中往往會遇到資金不足的問題,這就使得很多地方的技術(shù)推廣工作無法落實[5]。
要想真正改善農(nóng)民的生活,使農(nóng)民過上更好的日子,就必須不斷地促進農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,也就是要從“靠天吃飯”的狀態(tài)中走出來。這就要求各級政府必須正確認識農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,掌握有關(guān)組織和單位的工作實際現(xiàn)狀,并為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供有價值的建議,從而促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。這一過程離不開健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運作機制的支持與保障。具體而言,應(yīng)對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行全面分析,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢進行充分了解與掌握,對當前階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作遇到的阻礙與困難進行綜合分析,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制進行重新修整,以保障其指導(dǎo)與約束作用的有效發(fā)揮。同時,在各地建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站,根據(jù)各地的具體情況,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行客觀的分析,科學組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,為廣大農(nóng)民群眾帶來科學合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),以提升農(nóng)民對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受度。為了將先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,必須建立與市場發(fā)展相適應(yīng)的運作機制,促進政府、企業(yè)和市場的有機結(jié)合,掌握市場的發(fā)展趨勢,開發(fā)與當前市場經(jīng)濟發(fā)展相契合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)收入,達到共同致富的目的。
要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果,以達到促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施的目的,必須加強對農(nóng)民思想觀念水平的提升。有關(guān)部門要加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳,通過多種途徑、多種舉措,拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道,使廣大農(nóng)民深入認識并全面了解各種先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),對不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用知識全面掌握,搞好農(nóng)村建設(shè),同時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題加以分析,并采取有效措施加以解決。有關(guān)部門要加強對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式利弊的宣傳,使農(nóng)民能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高糧食的產(chǎn)量和品質(zhì),從而使農(nóng)民的收入得到進一步提高。鼓勵廣大農(nóng)民積極投身于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,為實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化做出自己的貢獻。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,離不開優(yōu)秀推廣團隊的支持與協(xié)助。只有配備優(yōu)秀的專業(yè)推廣人才隊伍,才能將農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛推廣到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,為農(nóng)民提供適合的農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的問題。在此期間,推廣團隊應(yīng)深入農(nóng)民群眾內(nèi)部,讓廣大農(nóng)民群眾信任推廣人員,并且在推廣人員引導(dǎo)下應(yīng)用先進的、適合的農(nóng)業(yè)技術(shù),進行科學的農(nóng)作物種植。為此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門必須加強對優(yōu)秀推廣人才的培養(yǎng)。具體而言,要了解推廣工作人員的日常工作狀況,找出他們在工作中存在的不足之處,再進行專業(yè)知識、推廣技能和職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),逐步提升他們的專業(yè)素質(zhì),以便根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實狀況進行針對性推廣。同時,要關(guān)注目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員結(jié)構(gòu),并根據(jù)具體的推廣需求,制定滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求的崗位招聘方案,通過各種形式的招聘方式,吸引更多優(yōu)秀的推廣人才,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍增加新的活力與動力。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的大背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的廣度和深度對推動地方農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。各級政府應(yīng)加強對科技成果的投資,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供有力的支持。首先,要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備,包括監(jiān)測儀器、試驗設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備等,改進現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)條件和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的服務(wù)水平。其次,要建立專門的經(jīng)費,最大限度地調(diào)動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造性,強化技術(shù)培訓(xùn)與教育,全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的專業(yè)技能,從而更好地引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),以切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。最后,要加強信息技術(shù)的人力、物力與財力方面的投資,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),就必須加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化建設(shè),建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息體系,增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的先進性與科學性,拓寬技術(shù)推廣渠道,從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的深度和廣度,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持,達到助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的目的。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能否得到切實的實施,受多種因素的制約。農(nóng)村信息化建設(shè)、教育水平等是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。因此,要大力加強技術(shù)培訓(xùn),切實增強農(nóng)民對新技術(shù)的了解,使他們更容易接受新技術(shù),從而提高他們對農(nóng)業(yè)技術(shù)的實際轉(zhuǎn)化水平。同時,要建立一套鼓勵年輕人參加鄉(xiāng)村建設(shè)的獎勵機制。在信息化的大環(huán)境中,農(nóng)民可以利用互聯(lián)網(wǎng)對國家的政策進行全面的了解,并根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展情況對其進行適當?shù)恼{(diào)整,以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行。地方有關(guān)部門要加強支持,要搭建健全的技術(shù)推廣平臺,擴大宣傳渠道,加強農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè),促進相關(guān)行業(yè)的融合,擴大農(nóng)民的眼界,使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念得以轉(zhuǎn)變,并通過與集體、企業(yè)的有效合作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,達到提升農(nóng)業(yè)收益的目的。
要想使整個農(nóng)業(yè)機械化水平得以提升,就必須要有針對性地研究和開發(fā)大型農(nóng)機,使農(nóng)機設(shè)備能夠順利地優(yōu)化、升級,使其使用性能和使用效益更突出,從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。另外,還需要相關(guān)部門與農(nóng)用機械的生產(chǎn)廠家進行合作,幫助相關(guān)部門開發(fā)出適合于不同地區(qū)的作物收割機械、耕種機械、采摘機械等。同時,還要根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)特征加以扶持,幫助農(nóng)民實現(xiàn)自己的生產(chǎn)目標。建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面機械化,通過不斷的實踐積累機械化生產(chǎn)經(jīng)驗,積極建立農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)示范區(qū)域,將農(nóng)業(yè)技術(shù)充分運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。利用現(xiàn)代衛(wèi)星定位技術(shù)和電子信息技術(shù),使各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系與交流更加順暢,使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣取得更好的成效,從而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向智能化方向發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的大背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是非常有必要的。為此,政府必須引起高度重視,及時發(fā)現(xiàn)當前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,并積極尋找對策,加大資金、技術(shù)支持力度,培育優(yōu)秀的技術(shù)人員,使農(nóng)民掌握先進的技術(shù),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得以順利進行,從而促進農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。