秦金龍
(阜陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院,安徽 阜陽 236000)
農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)機(jī)械的簡稱,主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工過程中需要使用的機(jī)械裝備。農(nóng)業(yè)機(jī)械化則是指運用新型先進(jìn)且適應(yīng)地區(qū)農(nóng)業(yè)地理和歷史特點的農(nóng)業(yè)機(jī)械,以達(dá)到有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的過程[1]。因此,農(nóng)機(jī)技術(shù)的核心目的是在兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的基礎(chǔ)上,依靠技術(shù)手段革新提升農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平。
農(nóng)藝的內(nèi)涵是生產(chǎn)對人類有用的動植物,以及在不同程度上配制供人類使用的產(chǎn)品及其處置(如通過銷售)的科學(xué)技藝,與作物的栽培、改良有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)。狹義的農(nóng)藝指作物的種植技術(shù);廣義的農(nóng)藝則囊括各種與作物生產(chǎn)有關(guān)的科學(xué),包括作物的栽培、育種、土壤管理、施肥、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)具應(yīng)用、農(nóng)田灌溉和排水、農(nóng)產(chǎn)品的初步加工和貯藏以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營管理等。
農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合是指在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,基于農(nóng)藝特點與農(nóng)機(jī)性能的適應(yīng)性,構(gòu)建一套具有高效性與協(xié)調(diào)性特點的機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。從這一角度來看,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝實際上屬于辯證統(tǒng)一體,農(nóng)藝可視作為農(nóng)機(jī)服務(wù)的主要方向,而農(nóng)機(jī)則是實現(xiàn)農(nóng)藝應(yīng)用目標(biāo)的必要載體,二者的高度結(jié)合將使得機(jī)械與種植技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢被充分發(fā)揮,達(dá)到助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的根本目的[2]。從農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合進(jìn)程的基本規(guī)律來看,科學(xué)構(gòu)建農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展的新型生產(chǎn)模式是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐視角來看,先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)效用有效發(fā)揮的關(guān)鍵在于農(nóng)藝技術(shù)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用與推廣,農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)的系統(tǒng)性整合為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐,先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)必須依靠相應(yīng)的農(nóng)業(yè)裝備才能實現(xiàn)大面積的推廣,而規(guī)?;姆N植方式為降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率提供保障。但是,從目前情況來看,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高,因此必須充分認(rèn)識科技成果轉(zhuǎn)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不可替代的重要作用,全力推進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化工作,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。從實踐層面來看,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合關(guān)注的基礎(chǔ)是農(nóng)機(jī)設(shè)備與地區(qū)農(nóng)藝基本要求之間的匹配性,在綜合生物學(xué)、機(jī)械學(xué)特性的基礎(chǔ)上,研發(fā)出與機(jī)械化作業(yè)更為適配的新品種。另外,農(nóng)機(jī)具的研發(fā)也會著眼于農(nóng)藝新品的特點,進(jìn)一步完善技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的良性互動[3]。
隨著農(nóng)村人口老齡化的加劇,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力短缺的問題日益突出,對機(jī)械化的依賴程度隨之提升,這也是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合需求逐漸迫切的主要原因。因此,必須在實踐中探索農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展的基本路徑,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械效用得到充分發(fā)揮,提升地區(qū)農(nóng)業(yè)抗擊自然災(zāi)害的能力,為提升田地產(chǎn)出率、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供保障。
目前,農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝分屬不同的部門,農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝的創(chuàng)新發(fā)展局限于各自領(lǐng)域,對于農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合發(fā)展的重要作用認(rèn)識不足,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合積極性不高,方法不多。這使得農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝發(fā)展的協(xié)調(diào)性和適配性不夠,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響[4]。
人才是第一資源,在整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,通過農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的深度融合實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,復(fù)合型人才的作用巨大。但從當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況來看,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝兼?zhèn)湫腿瞬挪蛔?,具體表現(xiàn)為農(nóng)藝師對農(nóng)機(jī)基本原理、相關(guān)知識掌握不夠,農(nóng)機(jī)從業(yè)人員對農(nóng)藝技術(shù)偏重于實踐層面的淺認(rèn)知、對基本農(nóng)藝技術(shù)了解不深。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝從業(yè)人員各自為戰(zhàn)的格局貫穿整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,無法有效發(fā)揮農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合效益[5]。在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)應(yīng)用方面,農(nóng)民扮演著重要的角色,但對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并不多。同時,因為農(nóng)業(yè)勞作比較繁忙,農(nóng)民參與農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)學(xué)習(xí)活動的機(jī)會較少,難以有效提升自身的專業(yè)能力水平,且對農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的融合應(yīng)用并不了解,影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展受到制約,內(nèi)在張力和內(nèi)生動力無法得到有效激發(fā)。一是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的賦責(zé)賦權(quán)不夠。立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度,必須系統(tǒng)全面地看待農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合發(fā)展問題,僅僅依靠某一方的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從“三定”方案確定的職權(quán)上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門雖然同時領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝單位,但是偏重于行政上的垂直監(jiān)管,缺乏對農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝部門之間橫向交流溝通的業(yè)務(wù)性指導(dǎo)。以皖北地區(qū)某市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為例,其主動公開的主要職責(zé)中只有一項“負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理”與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展相關(guān),且過于宏觀寬泛,關(guān)聯(lián)程度不夠高,沒有明確將農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展上升到行政職責(zé)層面,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用發(fā)揮不足。二是現(xiàn)行的評價體系對于農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合發(fā)展不夠友好。從基層到國家層面,農(nóng)藝和農(nóng)藝部門在職稱評定、評優(yōu)評先等領(lǐng)域形成了各自的成熟模式,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝系統(tǒng)都過于強(qiáng)調(diào)專業(yè)性、排他性,各領(lǐng)域人才之間形成雙向良性互動交流的動力不足,進(jìn)而對農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展產(chǎn)生影響[6]。三是對農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的示范性導(dǎo)向宣傳不夠。我國具有悠久的農(nóng)耕歷史,農(nóng)民在長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式思想根深蒂固,對于農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合的意義并不是十分了解,而且積極性較低[7]?,F(xiàn)階段,對于推進(jìn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)融合發(fā)展的宣傳主要在學(xué)術(shù)交流領(lǐng)域,在實踐層面通過建設(shè)集中試驗田的方式進(jìn)行,綜合技術(shù)和資本因素與農(nóng)民生產(chǎn)生活實際有較大差距,可復(fù)制性不夠高,宣傳效果大打折扣。此外,目前基層農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的宣教以各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等官方機(jī)構(gòu)為主;農(nóng)業(yè)類高等院校以單一性專業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)人才,強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)機(jī)或農(nóng)藝某一領(lǐng)域的專業(yè)性;基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性,對社會資本的吸引力不足,社會化的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)注不多,涉足農(nóng)機(jī)農(nóng)藝教育的機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,而且存在師資隊伍的專業(yè)性不高、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差等問題。
農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展是一個影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展全局的重要環(huán)節(jié),需要從頂層設(shè)計層面構(gòu)建兼容普適的體制機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝部門,形成推動農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展的巨大合力。一是機(jī)構(gòu)編制部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上圍繞農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行權(quán)責(zé)優(yōu)化,進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展的責(zé)任屬性,并將之納入地區(qū)、單位年度目標(biāo)考核,提升各級相關(guān)單位的關(guān)注度和重視程度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)理念的學(xué)習(xí),不斷提升認(rèn)知水平,利用正確的政治思想和技術(shù)宣傳的理念,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用規(guī)模,讓廣大農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)管理部門的帶領(lǐng)下,實現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)。同時,皖北地區(qū)各級黨委政府應(yīng)積極落實農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展各項工作任務(wù),給予相應(yīng)的資金支持,針對農(nóng)機(jī)農(nóng)藝在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)補(bǔ)貼,為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二是人力資源和社會保障部門要探索構(gòu)建農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合型職稱評價體系,打破專業(yè)要求壁壘,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝領(lǐng)域人才之間的交流互動和職稱互評互認(rèn)。三是要整合各級農(nóng)機(jī)農(nóng)藝宣教研資源,綜合考量資本和技術(shù)因素,積極與農(nóng)業(yè)類高等院校對接合作,以可復(fù)制性為原則因地制宜探索農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展模式;加大正面宣傳力度,不斷提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的社會地位和工資福利待遇,廣泛吸納各層次農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)人才,為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合提供人才支撐。四是要牢固樹立創(chuàng)新是第一動力的發(fā)展理念,在實踐中不斷對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和生產(chǎn)方式進(jìn)行改革創(chuàng)新,結(jié)合農(nóng)藝要求開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的創(chuàng)新研發(fā),同時也要關(guān)注農(nóng)機(jī)化技術(shù)的基本情況,進(jìn)行農(nóng)藝技術(shù)改進(jìn),在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝雙向互動中強(qiáng)勁助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合的專業(yè)性要求較高,為了促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)管理部門要進(jìn)一步提高工作效率,貫徹落實農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)種植工藝的宣傳和推廣工作,讓振興“三農(nóng)”真正地落在實處,加大對復(fù)合型專業(yè)人才的培養(yǎng)力度[8-10]。一是深化與農(nóng)業(yè)類高等院校的合作。從長遠(yuǎn)來看,解決農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展矛盾的關(guān)鍵在于相關(guān)人才的專業(yè)程度和規(guī)模大小,而農(nóng)業(yè)高等院校在師資和教育基礎(chǔ)設(shè)施上具有顯著優(yōu)勢。因此,要結(jié)合地區(qū)發(fā)展需要,積極與高等院校對接合作,通過成熟可靠的合作模式,吸引其他科研院校、社會機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)廠家等積極參與,利用多方合作形式“訂單式”培養(yǎng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝兼?zhèn)湫蛯嵱萌瞬牛粩鄩汛筠r(nóng)機(jī)農(nóng)藝高層次人才隊伍,為新型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)和農(nóng)藝改進(jìn)奠定人才基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相關(guān)從業(yè)人員的正向引導(dǎo)。農(nóng)藝師、農(nóng)機(jī)工程師是整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的主力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)時,應(yīng)注重農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝部門的雙向交流。采取掛職鍛煉等方式,讓專業(yè)性人才在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝部門之間自由流動。在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展過程中,青年群體知識接受能力較強(qiáng),思維比較開闊,可以作為研發(fā)創(chuàng)新的骨干力量。因此,各有關(guān)部門可以利用鄉(xiāng)村振興政策紅利,結(jié)合地區(qū)實際,制定激勵和優(yōu)惠政策,吸引更多青年投身農(nóng)機(jī)研發(fā)和農(nóng)技推廣工作,促使農(nóng)機(jī)農(nóng)藝人才隊伍走向?qū)I(yè)化、年輕化,為農(nóng)藝農(nóng)機(jī)技術(shù)的融合應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。三是加大對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)依托地區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)學(xué)校等機(jī)構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)種糧大戶、職業(yè)農(nóng)民以及一般農(nóng)戶開展常態(tài)化教育培訓(xùn)。開展各種類型的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝培訓(xùn)班,邀請業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行授課,通過理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的方式,定期組織專業(yè)培訓(xùn),不斷豐富專業(yè)知識,拓展專業(yè)領(lǐng)域,讓培訓(xùn)更加貼合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要,充分激發(fā)相關(guān)從業(yè)人員對學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和掌握農(nóng)機(jī)操作基本技能的積極性、主動性,從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。四是建立一支專業(yè)化的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝推廣隊伍。大力宣傳農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù),借助“兩微一端”等新媒體渠道開展多元化推廣,對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式進(jìn)行科學(xué)糾偏,促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識在廣大農(nóng)村地區(qū)生根發(fā)芽。
綜上所述,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展是推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效路徑,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下,其現(xiàn)實意義更為明顯。因此,皖北地區(qū)各級黨委政府要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、人力資源和社會保障等部門以及農(nóng)業(yè)院校等單位的職能,深化協(xié)作,利用符合地區(qū)氣候、環(huán)境特點的現(xiàn)代化機(jī)械和科學(xué)高效農(nóng)業(yè)種植工藝,不斷提高種植效率,形成合力,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展,為推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。