沈悅

供水行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共事業(yè)，必須取得政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在其管制下實(shí)行有限的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。隨著城市化進(jìn)程加快以及人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)于供水企業(yè)的要求也越來(lái)越高。人力資源配置工作效果直接影響供水企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率，通過(guò)優(yōu)化人力資源配置，可以降低用人成本，同時(shí)為企業(yè)建設(shè)人才隊(duì)伍，提升綜合實(shí)力。但由于企業(yè)內(nèi)部的人力資源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，供水企業(yè)需要考慮進(jìn)行多層次的人員配置，系統(tǒng)規(guī)劃人力資源配置難度大，仍有待進(jìn)一步尋找解決辦法。

企業(yè)的人力資源指的是企業(yè)能夠開(kāi)發(fā)利用的，用來(lái)提供產(chǎn)品及服務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值或?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)的以人為載體的腦力和體力的總和。人力資源相較于自然資源社會(huì)性更強(qiáng)，企業(yè)人力資源的運(yùn)用成效也將影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)配置人力資源除了需要考慮組織架構(gòu)、管理模式外，還需要對(duì)人的心理等內(nèi)在和外在因素進(jìn)行分析，并通過(guò)企業(yè)文化對(duì)人進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各崗位工作人員之間的關(guān)系，以更好地達(dá)成共同協(xié)作的工作局面，使得各崗位上的人員能夠充分發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“人盡其才”的科學(xué)配置目標(biāo)。

人力資源是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中最重要的資源，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有重大影響，受到各行各業(yè)管理者的重視。企業(yè)管理者希望能夠通過(guò)優(yōu)化人力資源配置，最大程度上發(fā)揮人才的作用，助力企業(yè)更好的發(fā)展。人力資源配置簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是企業(yè)或其他組織機(jī)構(gòu)為提升工作效率、保障工作質(zhì)量，將人力資源進(jìn)行最優(yōu)化調(diào)配，為企業(yè)發(fā)展建立人力資源基礎(chǔ)。企業(yè)在開(kāi)展人力資源配置優(yōu)化工作前，需要充分把握人力資源有關(guān)含義，并對(duì)以下兩方面內(nèi)容有深刻認(rèn)識(shí)。一是企業(yè)的人力資源配置會(huì)同時(shí)受內(nèi)部因素和外部因素的影響，想要實(shí)現(xiàn)有效的配置工作，必須加強(qiáng)外部因素的管理，例如保證物力、財(cái)力的持續(xù)投入等。二是企業(yè)有必要統(tǒng)一管理影響人力資源的內(nèi)在因素，通過(guò)現(xiàn)代化的方法和手段合理對(duì)人的心理、思想等進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使其充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，幫助組織實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。

供水企業(yè)優(yōu)化人力資源配置的重要意義

對(duì)供水企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力資源是各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行主體，所以人力資源配置優(yōu)化工作成效將關(guān)系供水企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)績(jī)效。供水企業(yè)通過(guò)優(yōu)化人力資源配置，提高員工工作的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，從而提升員工的工作效率，同時(shí)幫助員工充分發(fā)揮自我價(jià)值。在優(yōu)化人力資源配置時(shí)，供水企業(yè)管理者會(huì)利用培訓(xùn)活動(dòng)，幫助員工深入了解企業(yè)文化，提升有關(guān)工作技能。此外，通過(guò)定期測(cè)評(píng)活動(dòng)，管理者可以及時(shí)掌握員工工作動(dòng)態(tài)，將員工安排到最合適的崗位，從而能夠確保員工能高質(zhì)量、高效率的完成工作。

企業(yè)進(jìn)行人力資源配置能更好地吸引優(yōu)秀人才。目前很多人才在工作中無(wú)法受到管理者的認(rèn)可，影響了人才工作積極性和工作熱情。企業(yè)積極開(kāi)展人力資源配置，充分尊重人才的發(fā)展意愿，發(fā)揮人才自身的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)充實(shí)企業(yè)人才隊(duì)伍具有積極意義。因此，供水企業(yè)開(kāi)展人力資源配置的優(yōu)化工作勢(shì)在必行。

供水企業(yè)人力資源配置中

存在的問(wèn)題

缺乏配套的人力資源配置制度。當(dāng)前，部分供水企業(yè)人力資源配置的優(yōu)化工作的主要難點(diǎn)在于缺乏相關(guān)的配套管理制度。開(kāi)展供水企業(yè)人力資源配置優(yōu)化工作，大多數(shù)時(shí)候是按照管理者的工作理念及內(nèi)部崗位需求進(jìn)行的。在這種方式下，人力資源配置優(yōu)化工作的隨意性較大，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)和約束，可能出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象。例如，與管理者親近的人可能會(huì)被安排到關(guān)鍵崗位，但其上崗后無(wú)法履行自己的職責(zé)，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)影響。如果各崗位人力資源配置的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不公開(kāi)，則會(huì)缺乏公平性，容易導(dǎo)致員工之間產(chǎn)生矛盾，不利于工作的開(kāi)展，更會(huì)打擊優(yōu)秀員工的工作熱情，進(jìn)而影響供水企業(yè)人力資源的管理質(zhì)量。

另外，供水企業(yè)基層員工大都對(duì)人力資源配置制度不了解，認(rèn)為只要能完成某個(gè)崗位上的工作就可以被任命。由于缺乏相關(guān)制度的約束和指導(dǎo)，員工在工作時(shí)會(huì)存在較大的隨意性，降低工作效率。如果管理者沒(méi)有定期跟蹤了解人力資源的配置情況，就很難發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的人力資源規(guī)劃問(wèn)題，無(wú)法全面提升企業(yè)人力資源管理的綜合水平。

人力資源招聘結(jié)構(gòu)不合理。立足于“智慧化水務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，新時(shí)期的供水企業(yè)應(yīng)著重提升創(chuàng)新能力。但由于供水企業(yè)缺乏人力資源規(guī)劃，沒(méi)有轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理理念，往往只是在出現(xiàn)崗位缺口后才開(kāi)始招聘，對(duì)人員的配置局限于填補(bǔ)缺口，使技術(shù)人員短缺成為了發(fā)展瓶頸。作為公共事業(yè)單位，多數(shù)供水企業(yè)都會(huì)執(zhí)行或沿用國(guó)有企業(yè)管理制度，管理人員一般不會(huì)對(duì)外招聘，而是從內(nèi)部人員中選拔，外部招聘的多為一般性崗位。在這種配置模式下，容易導(dǎo)致人員配置落后于發(fā)展實(shí)際，也容易形成論資排輩的不良風(fēng)氣。因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)分析工具和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，人員選拔往往依靠領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，非計(jì)劃配置和人崗不匹配的現(xiàn)象則會(huì)較為明顯。例如，人員已經(jīng)飽和的崗位可能還會(huì)繼續(xù)招聘，應(yīng)該配置人員的崗位得不到人員補(bǔ)充，以及內(nèi)部晉升人員不能滿足企業(yè)需要等情況。

企業(yè)對(duì)人才的培訓(xùn)是難點(diǎn)。目前，大部分供水企業(yè)依規(guī)計(jì)提足額的培訓(xùn)預(yù)算，但受到主管機(jī)構(gòu)政策管控，無(wú)法參與營(yíng)利性機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)，而自身又不具備組織培訓(xùn)的能力，有關(guān)培訓(xùn)工作開(kāi)展較為困難。另外，企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容一般為崗位任職資格培訓(xùn)和從業(yè)技能培訓(xùn)，缺少個(gè)人綜合素質(zhì)培訓(xùn)。企業(yè)可以將培訓(xùn)機(jī)會(huì)向生產(chǎn)一線的工人傾斜，以便工人獲得相關(guān)崗位的資格證書(shū)，使其能夠持證上崗。企業(yè)對(duì)于培養(yǎng)管理人員、儲(chǔ)備人才及技術(shù)骨干的培訓(xùn)相對(duì)較少，總體培訓(xùn)方式單一，往往只能參與主管單位指定職業(yè)技能學(xué)校的課程，難以提升員工能力，同時(shí)也會(huì)影響員工參加培訓(xùn)的積極性。

供水企業(yè)人力資源配置優(yōu)化策略

健全人力資源配置制度。供水企業(yè)開(kāi)展人力資源配置優(yōu)化工作的過(guò)程中，需要提升對(duì)人力資源配置制度的重視，需要全面了解企業(yè)人力資源配置的基本情況，對(duì)于人力資源配置中可能出現(xiàn)的問(wèn)題制定管理措施，更好地規(guī)范人力資源配置的相關(guān)流程。首先，供水企業(yè)在制定人力資源配置優(yōu)化制度時(shí)，必須堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的工作原則，使制度具有說(shuō)服力，約束作用更強(qiáng)。供水企業(yè)可以重新梳理企業(yè)的關(guān)鍵崗位，根據(jù)關(guān)鍵崗位的工作內(nèi)容確定工作責(zé)任，并通過(guò)制度規(guī)定強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵崗位的用人要求。同時(shí)，也要對(duì)在崗人員進(jìn)行持續(xù)跟蹤，進(jìn)一步完善崗位資料，一是可以規(guī)范現(xiàn)有人員的工作，二是可以為將來(lái)的人員招聘提供依據(jù)。

優(yōu)化人力資源招聘及結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，供水企業(yè)想要更好地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，保證人力資源配置更加合理，就應(yīng)該不斷地優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。例如，針對(duì)技術(shù)崗位選拔年輕的技術(shù)骨干開(kāi)展研究，積極培養(yǎng)企業(yè)的核心技術(shù)人才。另外，還要在社會(huì)中招聘經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人才，通過(guò)應(yīng)用一些全新的技術(shù)管理理念、超前的技術(shù)，不斷強(qiáng)化新老技術(shù)人員之間的融合，為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造良好的人力資源基礎(chǔ)。而針對(duì)管理型人才的配置，則需要以外部招聘和內(nèi)部提拔相結(jié)合的方式開(kāi)展。內(nèi)部人員擁有一定的晉升機(jī)會(huì)，這對(duì)于更好地滿足人才的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)具有積極影響，同時(shí)通過(guò)外部招聘也可以給企業(yè)帶來(lái)新的工作理念和管理方式，更利于企業(yè)在市場(chǎng)中立足。供水企業(yè)在進(jìn)行人力資源配置優(yōu)化的過(guò)程中，結(jié)合未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，確定科學(xué)合理的人力資源架構(gòu)，并對(duì)人力資源組織架構(gòu)進(jìn)行全面的優(yōu)化與升級(jí)，保證企業(yè)人力資源組織架構(gòu)的穩(wěn)定性。企業(yè)還可以實(shí)施激勵(lì)與監(jiān)管并行的機(jī)制，以維護(hù)人力資源組織架構(gòu)的全面穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)。

加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注員工培訓(xùn)難的問(wèn)題。首先是對(duì)基層員工的培訓(xùn)，除了能確保該類(lèi)人群能合格上崗?fù)猓€要加強(qiáng)思想和素質(zhì)教育。可以由企業(yè)聘請(qǐng)外部專(zhuān)家、教授不定期進(jìn)行授課，參與相關(guān)培訓(xùn)的員工將獲得一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此激勵(lì)員工能積極進(jìn)行自我提升。同時(shí)基層員工的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將員工工作在思想、素質(zhì)方面的表現(xiàn)納入考核，例如，如果一線工人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，展現(xiàn)出良好的工作態(tài)度，應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭欢ǖ募为?jiǎng)。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等的培訓(xùn)管理，給予有理想抱負(fù)的人才更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，這部分培訓(xùn)則更加側(cè)重于優(yōu)化工作質(zhì)量、推進(jìn)疑難工作及規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。人力資源管理工作人員應(yīng)該向各部門(mén)的員工收集培訓(xùn)需求，同時(shí)結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等制定培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)也可以向政府相關(guān)機(jī)構(gòu)積極尋求幫助。

加強(qiáng)績(jī)效管理，發(fā)揮激勵(lì)作用。為保障供水企業(yè)人力資源配置優(yōu)化工作的順利進(jìn)行，供水企業(yè)有必要加強(qiáng)績(jī)效管理，發(fā)揮其激勵(lì)監(jiān)督作用。供水企業(yè)可以考慮成立檢查小組，以檢查打分、自我評(píng)價(jià)等方式，構(gòu)建員工激勵(lì)機(jī)制。一方面，供水企業(yè)需要制定完善的績(jī)效考核體系，結(jié)合人力資源配置管理制度，將員工工作成績(jī)與薪酬掛鉤，通過(guò)定期的考核、測(cè)評(píng)進(jìn)一步提升員工對(duì)崗位的認(rèn)知，強(qiáng)化員工的責(zé)任感，并給予員工提出意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，提升人員與崗位之間的匹配度。另一方面，除了需要對(duì)被調(diào)配的員工進(jìn)行考核和追蹤外，更需要對(duì)參與人力資源配置優(yōu)化工作的人員開(kāi)展績(jī)效考核，從工作開(kāi)展的全面性、規(guī)范性等方面，結(jié)合配置成效進(jìn)行考量，避免相關(guān)工作人員隨意規(guī)劃，出現(xiàn)“只安排不負(fù)責(zé)結(jié)果”的不良現(xiàn)象。

供水企業(yè)優(yōu)化人力資源配置能從各方面提升企業(yè)的綜合實(shí)力，人力資源配置優(yōu)化工作需要企業(yè)長(zhǎng)期關(guān)注并跟進(jìn)。供水企業(yè)只有不斷對(duì)人力資源規(guī)劃與配置中的問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化、改善，提升人崗匹配度，強(qiáng)化員工的工作能力，最大程度上發(fā)揮人的優(yōu)勢(shì)，才能為企業(yè)打造堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)，保障企業(yè)的高效發(fā)展。