丁芬

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出，要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者、“兩個維護”的堅定踐行者，必須擔負起維護黨章黨規(guī)黨紀的重要職責，把鋼規(guī)鐵紀轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣、自覺遵循，以紀律建設(shè)新成效護航衡陽區(qū)域中心化新征程。

堅持學在經(jīng)常，做實做細黨紀教育。通過開展經(jīng)常性黨章黨規(guī)黨紀教育，引導黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。黨章學習常抓不懈。推動全市各級黨校、干部學院和黨委（黨組）理論學習中心組把黨章作為必修課，引導黨員干部更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。紀律教育嚴抓不松。推動市紀委書記對縣市區(qū)主要負責同志的專題督促談話、定期向市委書記報告下級“一把手”問題線索等探索做法制度化、規(guī)范化，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，督促領(lǐng)導干部在遵規(guī)守紀上走在前、作表率。做實“八小時外”監(jiān)督，加強對新選拔干部和年輕干部教育管理監(jiān)督，通過廉政談話、專題組織生活會等多種形式，督促黨員干部把紀律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。以案促改緊抓不放。及時通報曝光典型案例，用活教材警醒身邊人，切實發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。將紀律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，深入挖掘王船山、彭玉麟、羅榮桓、夏明翰、蕭石月等衡陽本土名人的廉潔故事，引導黨員干部筑牢崇廉拒腐的思想根基。

堅持嚴在日常，嚴查嚴處違紀行為。始終保持嚴的基調(diào)不動搖，把紀律建設(shè)有機融入監(jiān)督執(zhí)紀全過程，以從嚴執(zhí)紀的懲戒震懾彰顯制度剛性。堅持挺紀在前、動輒則咎。把黨的政治紀律放在首位，堅決查處“七個有之”問題，嚴肅換屆紀律風氣監(jiān)督，推動衡陽政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾“四風”樹新風，持續(xù)釋放“越往后越嚴”的強烈信號。堅持雷霆出擊、懲腐肅貪。緊盯重點對象，突出重點領(lǐng)域，嚴查重點問題，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，徹查金融、國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗。堅持精準施策、系統(tǒng)施治。精準辨識和懲治新型腐敗、隱性腐敗，嚴查由風及腐、風腐一體問題，加強典型個案分析和類案剖析，持續(xù)推進行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題專項整治，提高精準“排雷”能力。

堅持管在平常，用準用活政策策略。從嚴明黨的紀律切入，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，體現(xiàn)嚴管厚愛，確保常態(tài)長效。精準運用“四種形態(tài)”。繼續(xù)在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時開展談話函詢、提醒批評，真正做到教育人、挽救人、感化人。堅持懲前毖后、治病救人，做到實事求是、寬嚴相濟，使監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”邁向“管住大多數(shù)”。全面落實“三個區(qū)分開來”。認真貫徹《衡陽市健全容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的實施辦法（試行）》，寬容干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試、履職盡責中出現(xiàn)的失誤和錯誤，使監(jiān)督執(zhí)紀更有溫度。嚴肅查處誣告陷害行為，推動全市黨員干部真抓實干促發(fā)展。扎緊織密“制度籠子”。深化運用制度“補丁”機制，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。加強制度落實監(jiān)督檢查，堅決糾正制度執(zhí)行“搞空轉(zhuǎn)”“打白條”等行為，防止制度變成“一紙空文”“紙老虎”。以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、嚴厲的懲戒機制，推動全市上下形成遵規(guī)守紀的濃厚氛圍，為加快推進區(qū)域中心化新征程、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新衡陽提供堅強紀律保障。

（作者系中共衡陽市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任）