辛湘言

“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖、‘三個(gè)沒有變，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人?！绷?xí)近平總書記在參加2023年全國兩會(huì)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，再一次用“自己人”形象地表明了對(duì)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的信任與尊重，重申了黨的民營經(jīng)濟(jì)政策，旗幟鮮明地鼓勵(lì)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

春回大地，向陽而生。一句“自己人”，溫暖了整個(gè)輿論場，市場經(jīng)營主體特別是民營企業(yè)家尤感春風(fēng)拂面、直抵心扉。這是給民營企業(yè)家的“定心丸”，更是給民營經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源。貫徹落實(shí)好這一要求，意味著各級(jí)黨委、政府乃至全社會(huì)不僅需要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、支持民營企業(yè)和民營企業(yè)家，而且需要我們在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和辯證思維，注重把握好并提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“自己人效應(yīng)”。

一家人不說兩家話

在社會(huì)主義中國，人們對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化、螺旋式上升的過程，特別是改革開放以來，我國在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取一系列務(wù)實(shí)舉措，取得顯著成效。從最初強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)是“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充”，到1980年在街頭賣紐扣的19歲姑娘章華妹領(lǐng)到中國第一份個(gè)體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照，再到1988年“私營經(jīng)濟(jì)”被寫進(jìn)憲法；從黨的十四大明確提出“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，到十五大明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”；從民營企業(yè)家黨代表首次亮相黨的十六大，到黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，再到鮮明提出“自己人”理念……各地各部門對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)越來越重視，民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來越凸顯。

“現(xiàn)實(shí)的成功是最好的理論，沒有一種抽象的教條能夠和它辯論。”當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)大盤中形成了“56789”的生動(dòng)局面，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，成為書寫我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的重要力量，民營企業(yè)的汩汩“春水”成就了中國經(jīng)濟(jì)今日的“大江大?！薄＿@一局面，也雄辯地證明我國大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的做法是經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的，在我國民營經(jīng)濟(jì)是大有可為、大有前途的。

然而近幾年，不時(shí)有錯(cuò)誤論調(diào)沉渣泛起，比如有的人提出所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”，認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成歷史使命，要退出歷史舞臺(tái)；有的人提出所謂“新公私合營論”，把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”；有的人給企業(yè)家“扣帽子”，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家提出各種“上綱上線”式批評(píng)；等等。針對(duì)這些錯(cuò)誤論調(diào)，黨的二十大報(bào)告旗幟鮮明地指出：“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！?/p>

所謂“自己人”，就是真心相待、攜手同行、肝膽相照、寄予重托的人。既是一家人，就不講兩家話。民營企業(yè)和民營企業(yè)家也要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，廓清迷霧，打消顧慮，積極投身到深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的大局中去，致廣大而盡精微，心無旁騖謀發(fā)展。

“親兄弟，明算賬”

一家人明算賬，是人們從日常生活中總結(jié)出來的維系親情的重要智慧，這一“生活法則”對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系也有重要借鑒意義。那么，各級(jí)黨政部門特別是相關(guān)職能部門，與民營企業(yè)和民營企業(yè)家這個(gè)“自己人”該如何“明算賬”呢？具體來說，就是要算好“服務(wù)賬”和“貢獻(xiàn)賬”。

一方面，各級(jí)黨政部門要牢記“服務(wù)”職責(zé)，積極作為、規(guī)范作為。自2016年全國兩會(huì)期間習(xí)近平總書記參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)首次提出親清新型政商關(guān)系以來，“親清”二字如新風(fēng)勁掃，推動(dòng)各地不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好的發(fā)展環(huán)境，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難，打通了各地各部門支持民營經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展政策落地的“最后一公里”。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，各地各部門應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)水平，精細(xì)精準(zhǔn)精確地為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難，更好地讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展。尤其應(yīng)杜絕凡事一刀切，搞粗放式、運(yùn)動(dòng)式管理。特別是一些小微企業(yè)比較脆弱，經(jīng)不起折騰，應(yīng)設(shè)身處地多為它們想一想。

另一方面，民營企業(yè)和民營企業(yè)家應(yīng)牢記“貢獻(xiàn)”義務(wù)，自立自強(qiáng)、奮勇爭先，勇當(dāng)時(shí)代的弄潮兒。要看到，世界上沒有一個(gè)能夠無視市場規(guī)則大包大攬的政府。只有堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，使“有形的手”和“無形的手”相協(xié)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這就要求民營企業(yè)和民營企業(yè)家科學(xué)區(qū)分哪些問題該找市場、哪些問題該找市長，不等不靠，敢闖敢試，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中練就抗打壓能力，以利國利民、高質(zhì)高效的發(fā)展把自身不斷做大做強(qiáng)。

讓資本成為一種向善的力量

我們知道，市場經(jīng)濟(jì)是競爭性的經(jīng)濟(jì)，有競爭就必然需要秩序。民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，始終是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；民營經(jīng)濟(jì)人士作為我們自己人，始終是我們黨長期執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。正因?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)的地位和作用如此重要，必須確保資本成為一種向善的力量。

毋庸諱言，資本具有逐利的天性，這種天性猶如“水利萬物”，是確保市場經(jīng)濟(jì)活力的底層邏輯。但正如大自然的水一樣，如果管不好就會(huì)像決堤的洪水，帶來災(zāi)難。近幾年，我國持續(xù)推動(dòng)深化改革、治理平臺(tái)壟斷、加強(qiáng)資本監(jiān)管，是確保經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的必要舉措，但絕不是要排斥和打壓資本，更不是排斥、打壓民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)。

秩序就是規(guī)則規(guī)矩，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有規(guī)則就會(huì)產(chǎn)生混亂。我國《憲法》規(guī)定：“國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理?！薄皣乙婪ń谷魏谓M織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?！睆膰?jì)民生大局和民營經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展來看，依法依規(guī)、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律的約束，恰恰是另一種保護(hù)。

正如習(xí)近平總書記指出的：“資本是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問題、也是一個(gè)重大政治問題，既是一個(gè)重大實(shí)踐問題、也是一個(gè)重大理論問題，關(guān)系堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)系改革開放基本國策，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，關(guān)系國家安全和社會(huì)穩(wěn)定?！鼻斑M(jìn)道路上，面對(duì)規(guī)范資本發(fā)展的這一永恒課題，只要我們堅(jiān)守一家人理念，同心同德、同向同行，就能更好地認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和規(guī)律，使資本這一生產(chǎn)要素發(fā)揮出更加積極的作用，讓資本真正與“國之大者”同頻共振，真正將以人民為中心的發(fā)展思想落細(xì)落實(shí)。

東方風(fēng)來滿眼春，潮起正是揚(yáng)帆時(shí)。沒有比春天更生機(jī)盎然的季節(jié)，沒有比實(shí)干更有效的良方。一幅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“春之景”交織著希望與奮斗，空間廣闊，前景光明。讓我們共同擁抱民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天，懷揣夢想，闊步前行。 （執(zhí)筆：佟秋月）