劉修華

調(diào)查研究是馬克思主義者認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要方法，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的基本思想方法和工作方法。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究，是對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對(duì)策研究透徹?！碑?dāng)前，全黨正在大興調(diào)查研究之風(fēng)，但必須警惕調(diào)研流于形式，力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研，防止走過場(chǎng)、不深入。

力戒走馬觀花的“作秀式”調(diào)研。調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩?，要掌握?shí)情、把脈問診，問計(jì)于群眾、問計(jì)于實(shí)踐。但有的下基層調(diào)研“走馬觀花”，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”。習(xí)近平總書記曾告誡，調(diào)查研究千萬不能搞形式主義，如果從最開始就以走形式、走秀場(chǎng)的態(tài)度來完成上級(jí)交辦的調(diào)研任務(wù)，最終的調(diào)研結(jié)果也無非是一堆無用的廢紙。因此，需要我們的干部真正沉下心來、撲下身子，少看“樣板工程”，少聽“經(jīng)典故事”，多開展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研。

力戒報(bào)喜不報(bào)憂的“盆景式”調(diào)研。調(diào)查研究的根本目的是解決問題，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。但有的下基層調(diào)研只看認(rèn)真包裝的“盆景”、精心準(zhǔn)備的“亮點(diǎn)”，聽到的也都是“標(biāo)準(zhǔn)答案”。這種調(diào)查研究勢(shì)必被人牽著鼻子走，摸不到實(shí)際情況，查不到問題產(chǎn)生的根源，也就解決不了實(shí)際問題。因此，要以調(diào)查研究的問題為導(dǎo)向，有目的地圍繞某一方面的問題，提前確定課題方向，帶著問題，帶著責(zé)任，不走形式過場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)地深入到基層中去，真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。

力戒淺嘗輒止的“蜻蜓點(diǎn)水式”調(diào)研。調(diào)查研究本應(yīng)是一件了解社情民意、為科學(xué)決策服務(wù)的好事。但在開展調(diào)研時(shí)，往往容易發(fā)生人到心不到、浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水等現(xiàn)象，甚至有的一天調(diào)研十多個(gè)單位，路過一下問幾句也算調(diào)研過了。這種淺嘗輒止、身到心不到的調(diào)研，不但背離了調(diào)查研究的初衷，起不到應(yīng)有的調(diào)研效果，還會(huì)在基層群眾中留下弄虛作假的印象，疏遠(yuǎn)黨群干群關(guān)系。調(diào)查研究務(wù)必深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下真功夫，要科學(xué)選取調(diào)研點(diǎn)，接地氣、察實(shí)情，到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方進(jìn)行調(diào)研。

力戒高高在上的“欽差式”調(diào)研。實(shí)踐證明，調(diào)查研究并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能辦好的。有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研，把自己當(dāng)“八府巡按”，去之前電話先行、要求這要求那，到了后頤指氣使、吩咐這吩咐那，對(duì)該掌握的情況只是囫圇吞棗。這種自以為是、高高在上的“欽差式”調(diào)研，“出發(fā)一車子、開會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”，無實(shí)事求是之意，卻有嘩眾取寵之心。只有采取“四不兩直”方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，真調(diào)查、敢較真，才能真正了解掌握基層的真實(shí)情況、真實(shí)想法，才能發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。

力戒蜂擁而至的“扎堆式”調(diào)研。作為黨員干部密切聯(lián)系群眾、提高工作質(zhì)效的法寶，調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)實(shí)打?qū)嵉刂北紗栴}去，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展求解，為解決群眾急難愁盼問計(jì)。但在開展調(diào)研活動(dòng)時(shí)，一些先進(jìn)典型單位面臨蜂擁而至被集中調(diào)研的“盛況”，少數(shù)發(fā)展不夠好、問題較突出的后進(jìn)單位也有可能遇到“你方‘調(diào)罷我來‘研”的煩擾。這種在時(shí)間上、空間上密集交叉或重合的“扎堆式”調(diào)研，不僅難以取得應(yīng)有的工作質(zhì)效，也給基層單位增加了不必要的負(fù)擔(dān)。調(diào)查研究應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，增強(qiáng)調(diào)研工作的計(jì)劃性、適配性和實(shí)效性，盡可能壓縮調(diào)研總量、合并重復(fù)題目、精簡(jiǎn)調(diào)研內(nèi)容，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。

力戒大講成果的“自夸式”調(diào)研。調(diào)查研究是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程。但在調(diào)研工作中，被調(diào)研單位明明有短板，卻按下不提；明明有問題，卻只講經(jīng)驗(yàn)，大講成果，對(duì)存在的短板和問題避而不談或蜻蜓點(diǎn)水，避重就輕。這樣，調(diào)查研究深入不下去，真正的問題收集不上來，研究的思路和方法就會(huì)有出入，調(diào)研活動(dòng)很容易虎頭蛇尾，難點(diǎn)痛點(diǎn)問題也就無法解決。面對(duì)新形勢(shì)、新問題、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，調(diào)查研究務(wù)必發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，只有說真話、講實(shí)情，堅(jiān)持實(shí)事求是，才能發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、解決問題。

總之，形式主義官僚主義的調(diào)查研究危害甚大，不僅耽誤工作，而且勞民傷財(cái)，更損害黨和政府形象，應(yīng)旗幟鮮明地反對(duì)并堅(jiān)決予以戒除。只有撲下身子真調(diào)研、摸實(shí)情，使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，找到破解問題的辦法和路徑，才能更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

（作者系中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖南分公司黨委書記、總經(jīng)理）