王曉霞
這一輪醫(yī)療反腐來得聲勢浩大,醫(yī)院、藥企、醫(yī)療器械企業(yè)震感強烈?!岸嗟氐共獒t(yī)院人員吃‘回扣”“醫(yī)藥代表禁止進(jìn)入診療區(qū)域”“(醫(yī)療)學(xué)術(shù)會議推遲”“接下來更多人會被查”,在業(yè)內(nèi)人士看來,醫(yī)療反腐盡管已經(jīng)開展了十余年,這次有點不一樣。
有媒體統(tǒng)計,從7月21日國家衛(wèi)健委等十部門部署“開展為期一年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治”至今的這三周,已有大約30位醫(yī)院的院長、書記以及地方衛(wèi)生主管部門的局長被查。此外,過去一個月,幾位醫(yī)藥公司董事長也被帶走調(diào)查。對于行賄方,這次監(jiān)管部門也已開始祭出重拳,予以查處、問責(zé)。
長期以來,由于醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)導(dǎo)致的診療費用、藥價虛高,已經(jīng)讓看病就醫(yī)的老百姓、醫(yī)?;鸷凸藏斦袚?dān)了不小的代價。特別是有些公立醫(yī)院的實權(quán)人員,在“花公家的錢辦公家的事”中大肆“撈油水”,從醫(yī)院基建、醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)用耗材采買中收受回扣,還有些醫(yī)務(wù)人員在面向患者的診療中收取藥品回扣(實際由藥企從虛高的藥價中向其支付)、手術(shù)紅包,甚至一些人在藥品研發(fā)階段就開始因掌握臨床實驗排期話語權(quán)而收取好處費,可謂腐敗一條龍。
典型如云南省普洱市人民醫(yī)院原黨委副書記、院長楊文俊,其不顧領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出的反對意見,執(zhí)意將一臺進(jìn)口價1500萬元的直線加速器以3520萬元買入,個人從中吃掉了1600萬元的回扣,回扣所得比所購醫(yī)療器械的進(jìn)口價還高。再如中山市坦洲人民醫(yī)院原院長羅勇,“從收受病人紅包禮金、醫(yī)藥代表回扣到與醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商結(jié)成‘利益同盟,收取設(shè)備代理商高額回扣,涉案金額2980多萬元?;乜劭罴疤撛龅乃幬镌O(shè)備價格計入醫(yī)療成本,直接導(dǎo)致群眾‘看病難‘看病貴”。這只“醫(yī)蠹”被拔除后,坦洲人民醫(yī)院采購成本、群眾就醫(yī)成本明顯下降,“人均就醫(yī)成本下降1400余元”。
其身不正的醫(yī)院“一把手”不僅自己貪腐,在其示范效應(yīng)下還可能腐化醫(yī)院整體生態(tài),導(dǎo)致其他醫(yī)務(wù)人員上行下效,用手中的權(quán)力為自己謀取非法經(jīng)濟利益。比如,據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志報道,景東彝族自治縣在向醫(yī)護(hù)人員放映了商人閆某與部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部沆瀣一氣、牟取暴利的醫(yī)療警示片后,“在強大震懾下,全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有403人主動說明問題、退贓、上交不當(dāng)?shù)美薄?/p>
醫(yī)療領(lǐng)域的系統(tǒng)性腐敗可謂觸目驚心。那么,由于醫(yī)療腐敗,每年加諸到患者、醫(yī)?;?、公共財政身上的額外負(fù)擔(dān)到底有多大呢?目前,我們還沒有看到官方公布的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不過醫(yī)療企業(yè)給醫(yī)務(wù)人員的回扣、講課費、推廣費、“技術(shù)服務(wù)費”等多反映在企業(yè)財務(wù)報表中的銷售費用里,從部分上市醫(yī)療企業(yè)的高額銷售費用中,可以看出一些端倪。據(jù)統(tǒng)計,A股488家醫(yī)療企業(yè)2022年共有3523億元的銷售費用,平均每家的年銷售費用約為7.2億元,其中有近40家A股醫(yī)療企業(yè)的銷售費用占營業(yè)收入的比例超過50%,如此高的銷售費用占比實在令人咋舌。而根據(jù)官方數(shù)據(jù),截至2022年底,中國的藥品生產(chǎn)企業(yè)有7900余家、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)有3.2萬余家,藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)數(shù)量更加龐大,這個行業(yè)一年的銷售費用想必極為龐大,其中用于醫(yī)療賄賂并最終由患者、醫(yī)?;?、公共財政承擔(dān)的數(shù)額應(yīng)該也極為驚人。
醫(yī)療行業(yè)作為治病救人、救死扶傷的特殊行業(yè),本身就具有一定的公益性,然而,多年來這個行業(yè)的腐敗頑疾,不僅使得醫(yī)藥價格虛高,一些醫(yī)務(wù)人員為獲取更高額的不當(dāng)利益,甚至還導(dǎo)致了過度醫(yī)療、不合理用藥等問題,不斷地侵蝕著患者和公眾的利益,也阻礙了醫(yī)保改革的進(jìn)一步深化。
這一輪席卷全國的醫(yī)療反腐是否能在包括中紀(jì)委在內(nèi)的多部委的加持下,打破以往醫(yī)療反腐“道高一尺,魔高一丈”的魔咒,肅清行業(yè)內(nèi)的貪腐毒瘤,還公眾一個清朗、平價、高效的醫(yī)療體系,凈化整個醫(yī)療市場,我們拭目以待。面對反腐風(fēng)暴,醫(yī)藥企業(yè)是時候轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和營銷模式,從仿制藥的銷售和回扣內(nèi)卷中走出來,將更多財力和精力投入到新藥研發(fā)和提供差異化產(chǎn)品上,以此來贏得市場。
值得一提的是,醫(yī)生群體是一個高度專業(yè)化的高學(xué)歷群體,其工作強度和面臨的職業(yè)風(fēng)險也是許多行業(yè)的從業(yè)者難以比擬的,在強力整治醫(yī)療腐敗的同時,建立一套能夠體現(xiàn)其職業(yè)價值、公平合理的薪酬機制和激勵措施也非常必要,正所謂“堵后門”時也要“開前門”,讓醫(yī)生們在“陽光”薪酬下“陽光”行醫(yī)。