楊芳

十四屆全國人大一次會議期間，山東團全國人大代表肩負(fù)一億多齊魯大地人民的重托和期盼，以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極提出議案建議。

到代表提出議案截止時間，山東團代表共提出議案11件，領(lǐng)銜代表8名，聯(lián)名代表363人次，全部被大會秘書處議案組確定作為代表議案處理，立案率達(dá)到100%。這些議案案由明確、案據(jù)充分、方案務(wù)實，法律案都附有法律草案文本。議案內(nèi)容主要涉及促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展、健全現(xiàn)代稅收制度體系、完善國家機構(gòu)職能、加強民生和社會領(lǐng)域立法等。到代表提交建議截止時間，山東團代表共提出建議549件，已全部提交大會秘書處議案組，其中，代表團建議9 件，代表個人建議540 件。代表提出的這些議案建議，件件關(guān)乎發(fā)展大局、事事情系國計民生，主要呈現(xiàn)以下特點：

準(zhǔn)備比較充分。以代表團名義提出的9 件建議，會前經(jīng)過深入調(diào)研論證，廣泛征求各方意見，主要涵蓋渤海海峽跨海通道建設(shè)、海洋強省建設(shè)、石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局等內(nèi)容，既著眼全國大局，又切合山東實際，對于推動山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。廣大代表發(fā)揮來自人民、植根人民的優(yōu)勢，提出的議案建議絕大多數(shù)都在會前已形成文本，充分體現(xiàn)了代表們高漲的履職熱情和過硬的履職素養(yǎng)。

緊扣發(fā)展大局。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是我省新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)繼往開來、跨越提升的關(guān)鍵之年。代表們緊緊圍繞黨和國家工作大局，立足我省實際，積極建言獻(xiàn)策。比如，圍繞推進黃河重大國家戰(zhàn)略、促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議61 件；圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的建議35 件；圍繞海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議22 件；圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的建議49件，充分體現(xiàn)了代表們心懷“國之大者”、主動服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

站穩(wěn)人民立場。廣大代表堅持人民至上，積極推動解決群眾在就業(yè)、養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等方面的急難愁盼問題，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。其中，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、保障重點群體和困難群體就業(yè)的建議20 件，促進教育公平和質(zhì)量提升的建議35 件，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的建議34 件，加強社會保障和養(yǎng)老服務(wù)的建議25 件，加強污染治理和生態(tài)建設(shè)的建議17 件，豐富人民群眾精神文化生活的建議21件，充分體現(xiàn)了代表們回應(yīng)民生關(guān)切的為民情懷。

注重改革創(chuàng)新。廣大代表直面當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜環(huán)境，強化改革創(chuàng)新意識，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的堵點、痛點、難點問題，積極提出意見建議。比如，圍繞高水平科技自立自強、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、企業(yè)創(chuàng)新主體地位提出建議23 件；圍繞平等保護民營企業(yè)、保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給安全提出建議24 件；圍繞破除深層次體制機制障礙、鞏固拓展減稅降費成效提出建議15 件；圍繞健全社會主義法治體系、營造更加公平正義的法治環(huán)境提出建議26 件，充分體現(xiàn)了代表們踐行新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切期盼。

來自基層一線。代表們深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望，注重在深入調(diào)研、認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上精心準(zhǔn)備代表建議。其中，基于調(diào)研提出的建議229 件，占41.7%；基于視察提出的建議38件，占6.9%；基于座談、走訪聽取群眾意見提出的建議179 件，占32.6%；由代表結(jié)合本職工作形成的建議數(shù)量占較大比例，充分體現(xiàn)了代表們注重調(diào)查研究、積極履職盡責(zé)的務(wù)實作風(fēng)?！?/p>