許占奇，趙方印，楊春明，楊忠彬

（1.四平市鐵西區(qū)旅游服務(wù)中心，吉林四平 136000；2.四平市鐵西區(qū)蔬菜園藝特產(chǎn)服務(wù)中心，吉林四平 136000；3.梨樹(shù)縣萬(wàn)發(fā)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，吉林梨樹(shù) 136005；4.四平市黑土地保護(hù)監(jiān)測(cè)中心，吉林四平 136000）

1 存在問(wèn)題

一是水土流失嚴(yán)重。四平市東南部黑土區(qū)水土流失比較嚴(yán)重，每年都有肥沃的表層土壤流失，位于西北部的雙遼市水土流失更為嚴(yán)重。二是土體結(jié)構(gòu)遭到破壞。多年來(lái)由于連續(xù)的種植，以一家一戶為主的種植單元使用小馬力拖拉機(jī)為主，耕作深度較淺形成了犁底層，嚴(yán)重影響了產(chǎn)出功能。目前，黑土區(qū)耕地的耕層深度只有15 cm左右，同時(shí)由于腐殖質(zhì)層剝蝕導(dǎo)致土壤有效養(yǎng)分庫(kù)容下降。三是土壤養(yǎng)分失衡。部分耕地有機(jī)質(zhì)含量下降，單施化肥區(qū)和無(wú)肥區(qū)土壤耕層有機(jī)質(zhì)呈緩慢下降趨勢(shì)。四是土壤物理性狀惡化。土壤容重有明顯增大的趨勢(shì)，黑土的物理性狀已嚴(yán)重衰退。五是黑土生產(chǎn)功能退化。突出表現(xiàn)在土壤的物理、化學(xué)和生物學(xué)環(huán)境變壞，土壤對(duì)養(yǎng)分的轉(zhuǎn)化和調(diào)控能力下降；土壤結(jié)構(gòu)和土體構(gòu)型的惡化，對(duì)水分的貯藏和調(diào)節(jié)能力降低，加重了干旱的危害?；世寐什桓?，化肥投入過(guò)量，導(dǎo)致黑土區(qū)糧食生產(chǎn)成本增加，效益下降。

2 黑土地資源退化的危害與后果

黑土地資源日益退化導(dǎo)致黑土地“量減質(zhì)退”，其主要危害和后果，集中表現(xiàn)在減少了優(yōu)質(zhì)耕地面積，并使作物產(chǎn)量受到影響。近些年來(lái)，由于耕地肥力下降，只有依靠過(guò)高投入才能獲得高產(chǎn)出?；实倪^(guò)度施用，造成土壤理化性狀和微生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，對(duì)農(nóng)作物尤其是糧食生產(chǎn)能力的提升構(gòu)成重大威脅，最終黑土區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，糧食持續(xù)增產(chǎn)乃至糧食安全問(wèn)題受到挑戰(zhàn)。

3 主要障礙因素

3.1 土地分散經(jīng)營(yíng)，黑土地保護(hù)技術(shù)難以推廣

目前黑土區(qū)一家一戶分散和小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)方式，不利于黑土地保護(hù)。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是機(jī)械作業(yè)難。由于土地規(guī)模小，深翻需要的200馬力以上的農(nóng)機(jī)具難以入田作業(yè)，且容易造成壓壟，制約著黑土地保護(hù)等相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用。二是工程實(shí)施難。順坡條帶狀耕地，等高起壟、筑埂、改梯等水土保持工程措施難以實(shí)施。三是成本高。在農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流的情況下，秸稈還田、增施有機(jī)肥等提升地力措施，需要機(jī)械作業(yè)，會(huì)明顯增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以承受。

3.2 種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約土壤肥力提升

長(zhǎng)期以來(lái)，四平地區(qū)種植業(yè)一直是以糧食生產(chǎn)為主，作物品種單一的種植制度，不利于培肥地力。隨著黑土開(kāi)墾和玉米連作時(shí)間的增長(zhǎng)，土壤的抗逆性和緩沖性減弱，易旱易澇，易脫水和易脫肥。

3.3 社會(huì)化服務(wù)與監(jiān)管體系不完善，黑土地保護(hù)措施難以落實(shí)

社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平較低。依靠農(nóng)家肥培肥地力、種地養(yǎng)地，是傳承數(shù)千年的農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)律，是恢復(fù)提高地力的最直接、最有效的措施。但傳統(tǒng)一家一戶施用農(nóng)家肥費(fèi)時(shí)費(fèi)工，由于農(nóng)村勞動(dòng)力短缺特別是社會(huì)化服務(wù)不到位，造成在有機(jī)肥資源總量短缺的情況下，大部分農(nóng)戶仍棄用畜禽糞便，使黑土地保護(hù)技術(shù)在多數(shù)村屯無(wú)法得到有效推廣。

4 保護(hù)策略

4.1 保護(hù)原則

4.1.1 科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)

優(yōu)化黑土地保護(hù)治理區(qū)域布局。既要保護(hù)整治黑土區(qū)，又要兼治其他土壤類型；既要優(yōu)先支持糧食主產(chǎn)區(qū)，又要兼顧其他特色農(nóng)區(qū)；既要注重提高糧食綜合生產(chǎn)能力，又要大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

4.1.2 多措并舉，綜合配套

因地制宜、抓住關(guān)鍵。從現(xiàn)行黑土地保護(hù)治理農(nóng)藝、工程、政策和管理措施中遴選出示范帶動(dòng)強(qiáng)、投資少、見(jiàn)效快的措施和建設(shè)項(xiàng)目。多措并舉，綜合配套。

4.1.3 協(xié)同發(fā)展，整體推進(jìn)

1）黑土地基礎(chǔ)設(shè)施提升方面：一是實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，完善農(nóng)田防護(hù)林體系，防治土壤風(fēng)蝕，尤其是在風(fēng)沙區(qū)域，更要加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。二是加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，防止對(duì)黑土地資源的非法占用和破壞，保證黑土地資源數(shù)量不減少。三是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，通過(guò)改善農(nóng)田排灌條件、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，提升黑土地標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。四是進(jìn)行水土流失治理，通過(guò)小流域的水土流失治理防治土壤水蝕。

2）黑土地質(zhì)量提升方面：一是實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)推廣，通過(guò)少耕、免耕和坡耕地的等高線種植，解決黑土層變“薄”的問(wèn)題。二是實(shí)施養(yǎng)分調(diào)控技術(shù)推廣，主要是通過(guò)測(cè)土配方施肥技術(shù)、增施有機(jī)肥技術(shù)、推廣高效肥料和精準(zhǔn)施肥技術(shù)等進(jìn)行養(yǎng)分調(diào)節(jié)和控制，解決黑土地變“瘦”的問(wèn)題。三是實(shí)施深松深翻技術(shù)推廣，通過(guò)深松深翻解決土壤耕層淺和土壤板結(jié)的問(wèn)題，也就是解決“硬”的問(wèn)題。同時(shí)，推廣玉米秸稈深翻還田，還可解決提升土壤有機(jī)質(zhì)含量的問(wèn)題。

3）黑土地環(huán)境質(zhì)量提升方面：一是推廣病蟲(chóng)草害綠色防控技術(shù)，通過(guò)綠色防控技術(shù)推廣，減少農(nóng)藥使用量，解決農(nóng)藥過(guò)量使用對(duì)黑土地造成面源污染的問(wèn)題。二是畜禽糞污的資源利用，將禽糞污的資源肥料化利用，減少或避免其對(duì)環(huán)境的污染。三是秸稈五化利用，主要是玉米秸稈通過(guò)充分利用，避免焚燒對(duì)環(huán)境造成污染。

4.2 目標(biāo)任務(wù)和區(qū)域布局

1）目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)黑土地質(zhì)量有較大幅度提高，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，大型農(nóng)機(jī)具配置基本合理，水土流失得到有效控制，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)日趨合理，土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建立并趨于完善，黑土區(qū)保護(hù)治理機(jī)制形成。

2）區(qū)域布局。布局包括3個(gè)區(qū)，東南部坡耕地水土流失區(qū)：該區(qū)包括伊通縣大部，主要地貌類型為低山丘陵，地面坡度一般在5°～15°之間。主要土壤類型為白漿土、草甸土及暗棕壤土，坡耕地、荒山荒地水土流失較重，多沖溝切割。中部平原黑土核心區(qū)：主要地貌類型為波狀起伏的山前沖積、洪積臺(tái)地平原。海拔高度為150 m左右，相對(duì)高差10～70 m，坡度多在10°以下，主要土壤為黑土、黑鈣土、草甸黑土及棕壤土。水土流失危害以水蝕為主，風(fēng)蝕次之。主要表現(xiàn)是坡耕地坡面侵蝕造成黑土層變薄，局部有沖溝侵蝕。該區(qū)臺(tái)面平坦，黑土層厚，有機(jī)質(zhì)含量高，是四平市最好的黑土區(qū)，光、熱、水資源豐富，無(wú)霜期145天左右，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá)。西北部干旱瘠薄區(qū)：主要地貌類型為沙丘覆蓋平原，地勢(shì)低平，平均海拔110～160 m。相對(duì)高差20 m左右，大部分地面坡度在5°以下。主要土壤類型為淡黑鈣土、風(fēng)沙土、鹽堿土、草甸土和沖積土。主要侵蝕類型是風(fēng)蝕，鹽堿及風(fēng)沙地占有一定的比重。該區(qū)光、熱資源豐富，蒸發(fā)量大，無(wú)霜期140～150天，地表水缺乏，但地下水資源較豐富。

4.3 策略重點(diǎn)

4.3.1 東南部坡耕地水土流失區(qū)（重點(diǎn)水蝕治理區(qū)）主攻方向

針對(duì)坡耕地水土流失嚴(yán)重、土壤肥力銳減等問(wèn)題，以坡耕地治理為中心，采取工程措施和農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合，提高坡耕地綜合生產(chǎn)能力。技術(shù)途徑：因地制宜實(shí)施坡改梯，建設(shè)坡面和溝道攔蓄工程，推廣改壟耕作，種植地埂植物帶，發(fā)展水源涵養(yǎng)林，修復(fù)生態(tài)；積極開(kāi)展土地整理，增施有機(jī)肥，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入開(kāi)展退耕還林（被毀林地重建）和現(xiàn)有農(nóng)防林的更新改造。

4.3.2 中部平原黑土核心區(qū)（重點(diǎn)保護(hù)區(qū)）主攻方向

保護(hù)黑土地耕地質(zhì)量，提高供肥能力，挖掘黑土地生產(chǎn)潛力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高地力水平，提高黑土地資源生產(chǎn)能力。技術(shù)途徑：重點(diǎn)推廣保護(hù)性耕作的“梨樹(shù)”模式和深翻增施有機(jī)肥等技術(shù)。

4.3.3 西北部干旱瘠薄區(qū)（重點(diǎn)風(fēng)蝕治理區(qū)）主攻方向

針對(duì)該區(qū)域土壤保水保肥能力弱、土壤耕層淺等問(wèn)題，以農(nóng)田蓄水保墑和提高地力水平為主攻方向。主體工程：重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、水土保持工程、土地整理工程、養(yǎng)分平衡工程和土壤有機(jī)質(zhì)提升工程。技術(shù)途徑：積極開(kāi)展土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改良土壤，建設(shè)田間水源工程，建設(shè)生態(tài)林工程，推廣水肥一體化等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。