劉 永

（上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)第十市政設(shè)計(jì)院有限公司，甘肅 蘭州 730000）

隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)出快速提升態(tài)勢(shì)，城市規(guī)模以及人口數(shù)量也隨之高速提升，這就使得城市交通需求形勢(shì)產(chǎn)生顯著變化，現(xiàn)有路網(wǎng)體系難以有效承載城市居民出行需求，道路堵塞問(wèn)題成為城市普遍性問(wèn)題，城市發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)路網(wǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化革新成為當(dāng)前城市建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。應(yīng)加大對(duì)城市路網(wǎng)建設(shè)的重視程度，利用完善高效的路網(wǎng)體系帶動(dòng)城市發(fā)展進(jìn)步。

1 路網(wǎng)建設(shè)整體性考量

城市道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，需要考慮到區(qū)域內(nèi)的人口、交通、地理位置等各方面因素的影響。城市的人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是衡量一個(gè)城市規(guī)模與級(jí)別的重要指標(biāo)，因此在進(jìn)行城市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時(shí)，一定要把人口增長(zhǎng)納入考慮范圍，人口增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致城市的交通流量增多，進(jìn)而對(duì)城市路網(wǎng)體系通暢性造成一定的影響。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也會(huì)對(duì)城市道路交通建設(shè)造成直接影響，由此工作人員在實(shí)際規(guī)劃路網(wǎng)體系過(guò)程中需要在綜合考量經(jīng)濟(jì)因素前提下進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃，以確保城市道路網(wǎng)建設(shè)更為合理、規(guī)范。除此以外，在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中不僅要考慮到人口、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，還應(yīng)考慮到氣候條件、地形條件等方面的影響。因此，通過(guò)城市的道路運(yùn)輸，可以持續(xù)改善整個(gè)城市的服務(wù)水平，推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步，進(jìn)而提升整個(gè)城市的綜合素質(zhì)。在道路網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)中，盡量采取網(wǎng)格化的設(shè)計(jì)，增加城市公共交通流通性以及行駛方式多樣化。

2 基于規(guī)劃路網(wǎng)整體分析思維的路網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)

在城市道路的設(shè)計(jì)中，必須從整體上進(jìn)行綜合的分析，并從三個(gè)方面進(jìn)行綜合的思考與探討：①必須滿足城市用地基本要求，一般情況下設(shè)計(jì)人員需要根據(jù)具體的條件進(jìn)行道路設(shè)計(jì)。由于目前城鎮(zhèn)用地規(guī)模很大，占地率相對(duì)較高，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)前城市建設(shè)過(guò)程中不同程度地存在面積占地過(guò)大情況。②在道路設(shè)計(jì)中，道路空間布局占據(jù)關(guān)鍵地位，工作人員要到施工區(qū)域進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)本地的基本資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在現(xiàn)代城市化運(yùn)作中，既要兼顧道路的交通運(yùn)行，又要對(duì)道路景觀、管線等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌。在這一進(jìn)程中，工作人員要從整體上進(jìn)行分析與探討，尤其要考慮到其所帶來(lái)的影響，確保公共服務(wù)的合理分配，將重點(diǎn)放在道路規(guī)劃環(huán)節(jié)各細(xì)節(jié)中。③在城市道路基礎(chǔ)建設(shè)的路權(quán)劃分控制部分，工作人員要對(duì)車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的主要規(guī)劃要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致的研究，并將其納入到道路設(shè)計(jì)中，并對(duì)其進(jìn)行合理控制，綜合的分析和處理，確保車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)品質(zhì)，改善公路系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)。

3 案例概述

3.1 項(xiàng)目概況

案例項(xiàng)目為某市城市總體規(guī)劃中的某道路工程，其位于該市西城區(qū)部分，屬于西城區(qū)南北向城市主干道，其規(guī)劃紅線寬度為50 m。依據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃情況分析可知，河流以及高速公路形成天然阻隔該市現(xiàn)狀主城區(qū)與西城區(qū)的障礙物，嚴(yán)重制約城市整體化帶動(dòng)式發(fā)展進(jìn)程。

現(xiàn)階段，該市西城區(qū)部分僅開(kāi)展城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并未進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃工作。且現(xiàn)有總規(guī)劃方案中，路網(wǎng)場(chǎng)地豎向規(guī)劃方案缺乏對(duì)西城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的落地性方案以及可實(shí)施性工程。

當(dāng)前該市西城區(qū)正處于開(kāi)發(fā)建設(shè)起步階段，規(guī)劃路網(wǎng)中現(xiàn)狀路主要涵蓋A公路、B公路以及在建中的C公路，城市路網(wǎng)體系尚處于空白階段。本項(xiàng)目是該市西城區(qū)建設(shè)的先行項(xiàng)目，項(xiàng)目位于西城區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)絡(luò)的中心區(qū)，是城市規(guī)劃路網(wǎng)絡(luò)中一條南北走向的主要道路，對(duì)城市規(guī)劃路網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)造有著重大的調(diào)控作用。本項(xiàng)目與項(xiàng)目周邊的規(guī)劃公路有明顯的相關(guān)關(guān)系，并對(duì)項(xiàng)目的平面和垂直方向有較大影響。由此，在對(duì)案例工程進(jìn)行規(guī)劃過(guò)程中需要遵循由面到線式分析，確保案例工程先導(dǎo)性作用以及價(jià)值充分顯現(xiàn)。

3.2 規(guī)劃路網(wǎng)場(chǎng)地整體現(xiàn)狀分析

案例工程中，設(shè)計(jì)通過(guò) BIM技術(shù)對(duì)西城區(qū)的現(xiàn)有地貌進(jìn)行3 D模型構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索項(xiàng)目用地的地貌特征。從模型分析可以看出，案例工程所處的西城區(qū)地形表現(xiàn)出顯著的西高東低、北高南低的趨勢(shì)，東西向場(chǎng)地表現(xiàn)出臺(tái)階式坪地地貌、東西兩端地坪自然高差在40～45 m的范圍內(nèi)，地點(diǎn)自然平均坡度為4.5%。天然地塊的南北向整體上表現(xiàn)出較為緩和的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)測(cè)量其天然陡坡約為1.2%。

通過(guò)對(duì)案例工程所處規(guī)劃路網(wǎng)場(chǎng)地東西向進(jìn)行剖面處理與分析，可直觀地明確案例工程中規(guī)劃路網(wǎng)場(chǎng)地呈現(xiàn)出明顯東西向臺(tái)階式坪地特征。在此地形條件限制以及場(chǎng)地西側(cè)道路標(biāo)高控制影響下，設(shè)計(jì)人員經(jīng)過(guò)初步計(jì)算，場(chǎng)地內(nèi)東西走向各規(guī)劃道路平均縱坡應(yīng)控制在4.5%左右，必要情況下部分路段最大縱坡可控制在5%以上。

4 規(guī)劃路網(wǎng)場(chǎng)地豎向控制要點(diǎn)分析

為了盡量降低規(guī)劃中的東西向縱坡，由于受限制，此次施工現(xiàn)場(chǎng)垂直控制僅從西濱河路西側(cè)適當(dāng)抬高施工場(chǎng)地的平面高度開(kāi)始。西濱河路東段為G30連霍高速，莊浪河位于G30連霍高速以東。在研究西濱河路現(xiàn)狀地面標(biāo)高及C30高速公路標(biāo)高特性基礎(chǔ)上，以莊浪河河道的防洪等級(jí)為依據(jù)，設(shè)計(jì)人員提出西濱河路各路口提高方案，并對(duì)方案進(jìn)行詳細(xì)的分析與計(jì)算，利用所得的立面高程對(duì)該段進(jìn)行實(shí)地平整，并對(duì)其進(jìn)行分析與計(jì)算。通過(guò)對(duì)上述現(xiàn)場(chǎng)垂直控制和現(xiàn)場(chǎng)整平計(jì)算，發(fā)現(xiàn)在道路沿線規(guī)劃道路網(wǎng)面積2 455 219.64 m2的填方量過(guò)大，其中填方量為10 289 913.56 m3、挖方量只有874 343.62 m3，因此場(chǎng)地平整土方呈現(xiàn)出非常不均衡狀態(tài)，并使得場(chǎng)地大部分地塊的平均填高超過(guò)4 m，東側(cè)地區(qū)地塊的最大平均填高超過(guò)9 m。

從上述縱向規(guī)劃控制流程中可以看出，在現(xiàn)有條件下（也就是在仁壽公路橋墩高的約束下），通過(guò)對(duì)東側(cè)場(chǎng)地控制標(biāo)高進(jìn)行適當(dāng)提升以降低縱坡的方案并未奏效，東西向縱坡依舊較高。《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37——2012中明確規(guī)定“最大縱坡不大于3%”，而當(dāng)前規(guī)劃地域東西向最大縱坡普遍在6%左右，此外受路面縱坡起伏較大影響，整個(gè)場(chǎng)地的填筑土方量較大，對(duì)市區(qū)的總體發(fā)展和建設(shè)都有一定的影響。

鑒于此，城市西城區(qū)的道路交通網(wǎng)絡(luò)布局必須作出相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整。具體的調(diào)整方案如下：在B公路以東設(shè)市區(qū)西環(huán)路，西環(huán)路與B公路為平行錯(cuò)位排列，從而避免了位于西北側(cè)高坪的B公路高速公路與西北側(cè)高坪B公路連接時(shí)產(chǎn)生的高標(biāo)高，從而大大降低了場(chǎng)地填方量（場(chǎng)坪填方量為5 267 537.56 m3，挖方量為5 050 005.88 m3，填挖方量基本保持平衡），有效實(shí)現(xiàn)將路面縱坡控制在3%以下的目標(biāo)，其可以為場(chǎng)地綜合開(kāi)發(fā)提供有利條件支持，同時(shí)也可以促使路網(wǎng)道路在交叉口范圍內(nèi)的縱坡滿足規(guī)范規(guī)定要求，確保路口區(qū)域行車(chē)安全和舒適。

在對(duì)現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行這樣的調(diào)整后，要充分考慮到B公路的運(yùn)輸功能。在主干道上設(shè)立出入口，實(shí)現(xiàn)城市交通系統(tǒng)的轉(zhuǎn)折，可以有效消除過(guò)境車(chē)輛對(duì)城市網(wǎng)絡(luò)的影響和影響，降低交通的危險(xiǎn)性，該規(guī)劃方案有利于整個(gè)城市的發(fā)展。通過(guò)對(duì)城市道路用地進(jìn)行系統(tǒng)的整理，獲得了各相關(guān)部門(mén)、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)同和肯定，并將其上報(bào)給了規(guī)劃部門(mén)，并將其納入了規(guī)劃的修編。

5 基于規(guī)劃路網(wǎng)場(chǎng)地整體分析思維的道路設(shè)計(jì)建議

5.1 基于長(zhǎng)遠(yuǎn)視角開(kāi)展道路規(guī)劃

城市路網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)以城市的交通狀態(tài)和周邊環(huán)境的規(guī)劃為核心，既可以提高公路工程的施工品質(zhì)，又可以保證城市的整體美感，保證市民的居住品質(zhì)，以適應(yīng)都市發(fā)展情況。在這一階段，運(yùn)用整體思路對(duì)地方道路級(jí)別和特定功能進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)，以確保周邊土地情況與其現(xiàn)實(shí)屬性相符，加強(qiáng)相鄰?fù)恋睾凸返倪B通性。在前期的設(shè)計(jì)階段，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r，進(jìn)行科學(xué)、合理的布置，增強(qiáng)整體的交通品質(zhì)，減少不必要的交通距離。在這一進(jìn)程中，要運(yùn)用統(tǒng)一管理與高效管理思想達(dá)到對(duì)道路進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完整性。比如，在前期規(guī)劃中，要考慮到土地利用條件和公路真實(shí)性能，進(jìn)而對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)展進(jìn)行理性評(píng)估，同時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，可以歸納出未來(lái)各階段城市人口和交通流量的變動(dòng)情況。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)人員在實(shí)際工作中還應(yīng)綜合考慮到各地區(qū)發(fā)展的速率，對(duì)最有潛力的地區(qū)進(jìn)行研究，并進(jìn)行全面的調(diào)研，以達(dá)到更好的效果，這樣才能達(dá)到較長(zhǎng)期的計(jì)劃與安排。在此之前，對(duì)城市的剩余空間和邊緣進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)劃與配置，可以有效控制城市的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。

5.2 結(jié)合大數(shù)據(jù)開(kāi)展分析指導(dǎo)工作

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升背景下，一線以及特大城市中普遍出現(xiàn)人口虹吸現(xiàn)象，這就導(dǎo)致其交通需求產(chǎn)生較大變化，早期道路規(guī)劃方案與城市交通實(shí)際需求不符，進(jìn)而導(dǎo)致交通擁堵問(wèn)題難以得到有效解決，因此設(shè)計(jì)者往往采用增大道路面積和數(shù)量的方法來(lái)解決交通擁堵問(wèn)題，這種設(shè)計(jì)方法已越來(lái)越不能滿足城市的基本需要。這一問(wèn)題在大城市尤為突出，同時(shí)也存在著大量的土地資源不足，而現(xiàn)代城市道路規(guī)劃與設(shè)計(jì)需求日益增加，這就要求設(shè)計(jì)工作中應(yīng)對(duì)城市建設(shè)發(fā)展情況以及道路設(shè)計(jì)使用各種因素進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而對(duì)不同階段背景下的城市道路擴(kuò)建與調(diào)控工作進(jìn)行管理。只有在對(duì)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中所涉及各種因素以及具體情況進(jìn)行深入分析與理解的情況下，才能運(yùn)用整體的思路，進(jìn)行合理的道路規(guī)劃。

過(guò)去，僅靠定量方法很難適應(yīng)目前的基建工作，因此前期的設(shè)計(jì)者要利用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行城市車(chē)流數(shù)據(jù)分析。例如，交叉區(qū)域在不同時(shí)間段的車(chē)流量情況、平均的車(chē)流速度以及過(guò)往行人的數(shù)量等情況。在對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究和了解后，再進(jìn)行細(xì)致的抽取和處理，采用更加專業(yè)的方法以確定目標(biāo)地區(qū)交通狀況，明確相應(yīng)影響因子。城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，通過(guò)實(shí)際的交通指揮、調(diào)度、調(diào)控等手段，有效改善城市交通擁擠現(xiàn)狀，緩解城市交通的供求矛盾。此外，對(duì)有關(guān)資料與數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化分析，有助于資料儲(chǔ)存與保留，便于日后進(jìn)行資料再分析。因此，唯有將大數(shù)據(jù)與道路設(shè)計(jì)有機(jī)融合，才可實(shí)現(xiàn)提高路網(wǎng)建設(shè)整體規(guī)劃價(jià)值與合理性，從而保證其有效運(yùn)行。

5.3 保留城市人文氣息

基于整體性思維開(kāi)展城市道路設(shè)計(jì)工作可以在充分滿足城市道路可持續(xù)發(fā)展要求前提下，推動(dòng)城市道路建設(shè)質(zhì)量不斷提升。由此，設(shè)計(jì)人員在實(shí)際工作中需要對(duì)施工區(qū)域人文歷史發(fā)展情況以及道路交通管制情況進(jìn)行充分分析，最大限度地保護(hù)城市文明氣息、人文氣息以及情懷并體現(xiàn)在道路設(shè)計(jì)中，以此實(shí)現(xiàn)在城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中保護(hù)并提升道路質(zhì)量及文化契合度。在這一過(guò)程中，設(shè)計(jì)者前期應(yīng)該充分理解當(dāng)?shù)厝宋臍v史特點(diǎn)，達(dá)到將地方橫向規(guī)劃與周邊歷史建筑進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)的目標(biāo)，同時(shí)添加風(fēng)格化的設(shè)計(jì)或主體控制，降低“一成不變”的模塊化處理，從而保證城市基本的人性化設(shè)計(jì)與規(guī)劃，使其更好地發(fā)揮自身的獨(dú)特魅力。

6 總結(jié)

綜上所述，城市現(xiàn)有路網(wǎng)體系設(shè)計(jì)方面已經(jīng)難以有效滿足日益增長(zhǎng)的交通需求，這就要求城市管理者積極扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)觀念，探索道路規(guī)劃設(shè)計(jì)新思路，將基于規(guī)劃路網(wǎng)場(chǎng)地整體分析思維的路網(wǎng)規(guī)劃方法納入設(shè)計(jì)體系之中，切實(shí)提升路網(wǎng)規(guī)劃質(zhì)量。文章所研究案例在利用該方法后有效理順規(guī)劃以及工程設(shè)計(jì)銜接關(guān)系，通過(guò)由線到面的統(tǒng)籌規(guī)劃方案使得設(shè)計(jì)方案與區(qū)域場(chǎng)地實(shí)際情況契合度良好，同時(shí)設(shè)計(jì)人員在經(jīng)過(guò)梳理、復(fù)核以及反饋后，使得規(guī)劃方案充分滿足工程建設(shè)實(shí)際需求，有效提升方案落地性，最大限度地避免路網(wǎng)場(chǎng)地開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的工程浪費(fèi)以及沖突矛盾，由此案例工程經(jīng)驗(yàn)可以為其他同類(lèi)工程提供必要參考依據(jù)。