劉景國
“去年夏天,不少群眾反映,城區(qū)內雨污分流管網改造工程封閉道路太長,進度緩慢,經常造成交通擁堵?!鄙钊胝{研后,臨朐縣人大代表王霞建議改善雨污分流項目施工方式。對此,縣住建局快速響應,通過“封閉一段、施工一段,完工一段、開工一段”分步驟實施,有效緩解交通擁堵。
換屆以來,臨朐縣人大常委會創(chuàng)新開展“三進五員”代表主題活動,推動全縣各級人大代表進社區(qū)、進網格、進志愿者隊伍,爭做政策法規(guī)宣傳員、社情民意收集員、信訪案件化解員、基層治理推動員、工作落實監(jiān)督員,助推解決了一大批群眾急難愁盼問題。
為推動“三進五員”活動開展,縣人大常委會從陣地建設、制度建設、代表活動等方面入手,提升代表履職效能。
“線上線下”同步,暢通聯系渠道。優(yōu)化提升“雙聯系”互動平臺,開發(fā)建設“碼上見代表”微信小程序,實現代表與群眾“鍵對鍵”互動。指導各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))人大按“六有”標準規(guī)范建設代表活動場所,在社區(qū)服務大廳設立代表接待選民工作站,讓代表與群眾“面對面”聯系成為常態(tài)。
完善制度機制,激發(fā)履職活力。修訂完善人大代表聯系選民工作制度,明確每位人大代表每季度聯系群眾不少于20 人次;修訂完善關于在社區(qū)設立人大代表小組活動室的意見,代表到所在社區(qū)報到、編入網格并參與社區(qū)有關活動;修訂完善人大代表接待選民工作制度、人大代表對社區(qū)群眾反映問題的處理辦法,固定每月10 日安排兩名人大代表到接待站接待選民群眾,實現代表在社區(qū)活動常態(tài)化。
“有問題就找人大代表反映,管用!”去年12月,鼎盛園小區(qū)居民梁瑞璽到西苑社區(qū)人大代表接待選民工作站向縣人大代表王宗華反映了“張衡路碾壓損毀嚴重,不方便群眾出行”的問題?!安痪煤筮@段路就開始封閉施工進行修整,人大代表真是為民辦實事!”梁瑞璽說。
自“三進五員”活動開展以來,全縣各級人大代表走訪聯系接待群眾1.5 萬人次,收集意見800 余條,通過認真梳理提出代表建議258件。同時,根據收集到的社情民意,人大代表找準矛盾隱患、安全隱患、風險隱患,當好調解員,把隱患化解在基層。比如,濰坊市人大代表王前與縣人民法院對接,打造王前代表聯絡站,推行“人大代表+調解員”模式,化解離職違約、勞資關系等矛盾糾紛10 余起,受到群眾一致好評。
通過實踐探索,臨朐縣人大常委會在縣鎮(zhèn)兩級創(chuàng)新實施民生實事項目人大代表票決制。今年,縣人代會和鎮(zhèn)人代會共票決確定80 件民生實事項目??h人大常委會將民生實事項目辦理與“三進五員”活動有機結合,根據人大代表專業(yè)特長和所在區(qū)域,將代表編排到民生實事項目監(jiān)督小組中,通過開展視察調研、座談交流等,推動民生實事項目按時完工、惠及群眾。
“三進五員”活動傾力打通代表聯系群眾“最后一公里”,按下民生改善“加速鍵”,活動效應正不斷顯現。針對小區(qū)物業(yè)管理混亂的問題,縣人大代表許春花建議,加強物業(yè)行業(yè)規(guī)范化管理,建立監(jiān)督管理隊伍,全面提升物業(yè)管理服務水平。針對田村每逢集市人多聲雜,影響朱封小學學生出入安全和上課秩序的問題,縣人大代表張玉金建議遷址新建田村集市,縣商務局會同城關街道規(guī)劃今年在鳳凰新城東側新建綜合便民市場,服務周邊居民群眾?!?/p>