肖永華
(遼寧省朝陽市喀左縣公營子動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 122304)
畜禽養(yǎng)殖是我國畜牧業(yè)當(dāng)中的一項(xiàng)重要組成部分,畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化也是獸醫(yī)工作當(dāng)中的一項(xiàng)具體方式,怎樣才能夠真正使獸醫(yī)工作實(shí)現(xiàn)量化,是我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)能夠得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展著重考慮的一個(gè)話題。畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化是通過提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,以及優(yōu)化獸醫(yī)服務(wù)來最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理的目標(biāo),進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)提供最佳的服務(wù)。
畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化是畜牧獸醫(yī)工作的一種合理量化,通過不斷提高畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量,最終促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展,以及畜牧業(yè)整體的穩(wěn)定發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化是通過對(duì)服務(wù)、產(chǎn)品、過程的適用性進(jìn)行改進(jìn),進(jìn)而達(dá)到最初的期望值,這里面包括:制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、修訂標(biāo)準(zhǔn)這三個(gè)有著緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)化過程是一個(gè)無限循環(huán)的螺旋式上升過程,無論完成哪一個(gè)環(huán)節(jié),都會(huì)將標(biāo)準(zhǔn)化的水平上升到一個(gè)新的層次。只有在實(shí)際的工作當(dāng)中真正落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化要求,才能夠充分發(fā)揮出其自身應(yīng)有的作用,為了能夠促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的健康發(fā)展,就需要將畜牧獸醫(yī)發(fā)展過程中所遇到的問題全部標(biāo)準(zhǔn)化。
對(duì)于我國畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來講,其所指的標(biāo)準(zhǔn)化主要還是指通過一定范圍的對(duì)象來取得最佳的有效秩序。根據(jù)對(duì)我國畜牧獸醫(yī)日常工作當(dāng)中存在的問題和潛在問題,針對(duì)性的制定出一套科學(xué)、有效,并且能夠進(jìn)行反復(fù)使用的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,并確保與行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況相適應(yīng),對(duì)其行業(yè)產(chǎn)品、相關(guān)過程、服務(wù)等進(jìn)行不斷的完善與改進(jìn)。通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及制定,對(duì)目前畜牧獸醫(yī)工作存在的問題進(jìn)行深入的研究,對(duì)其執(zhí)行一系列的有效措施,進(jìn)而使行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化能夠更加長久的發(fā)展。
畜牧業(yè)如果想要朝著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,就一定要打破傳統(tǒng)農(nóng)戶分散式的經(jīng)營模式,要把農(nóng)戶、市場、合作社、企業(yè)等整合在一起,共同促進(jìn)畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)戶與生產(chǎn)主體也要根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行生產(chǎn),這樣才能確保畜牧產(chǎn)品的最終質(zhì)量。
畜牧業(yè)在向現(xiàn)代化方向發(fā)展的過程當(dāng)中,會(huì)培育新品種,而新品種的出現(xiàn)也需要有相應(yīng)配套的生產(chǎn)技術(shù),所以為確保新品種的宣傳與推廣,就要提高養(yǎng)殖技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,在畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模得到不斷擴(kuò)大以后,為了能夠減少人力資源并提高生產(chǎn)效率,就需要將其運(yùn)用到專業(yè)機(jī)械上,專業(yè)機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化程度直接影響到了畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的程度。
標(biāo)準(zhǔn)化的制定和發(fā)布,都是由政府部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的,同時(shí),這也是政府宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要依據(jù)。政府通過制定和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)來向生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行推廣與宣傳,進(jìn)而使畜牧企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求完成安全生產(chǎn)、管理及服務(wù)等各項(xiàng)工作。
世界經(jīng)濟(jì)多元化合作的趨勢正在不斷加強(qiáng),而標(biāo)準(zhǔn)化管理也已經(jīng)成為了一種必然趨勢。我國畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程并不算快,在國際交易當(dāng)中經(jīng)常是處于被動(dòng)的狀態(tài),國際市場當(dāng)中,對(duì)于畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全和生產(chǎn)管理,都有著一套十分嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),而這也在無形之中督促著我們應(yīng)該盡快適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,加快我國畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的步伐。我們只有對(duì)國際統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行仔細(xì)的研究,進(jìn)而不斷完善與改進(jìn)我們現(xiàn)有的技術(shù),才能使我國畜牧業(yè)早日走進(jìn)國際市場。
想要實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就必須要改變落后的生產(chǎn)方式,在質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ)上,不斷提高畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最主要的一項(xiàng)措施就是將畜牧業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,通過制定一系列高標(biāo)準(zhǔn)的管理方案,對(duì)不符合要求的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改善,最終提高畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量。
畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化需要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,生產(chǎn)出合格的畜產(chǎn)品,這也可以在很大程度上提高畜產(chǎn)品的合格使用率。統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定,在很大程度上對(duì)動(dòng)物防疫和投入品的安全使用形成了統(tǒng)一,同時(shí)也提高了畜產(chǎn)品的質(zhì)量。
以前我國的畜牧業(yè)基本上已散養(yǎng)為主,養(yǎng)殖規(guī)模并不大,產(chǎn)業(yè)也相對(duì)較為分散,在上世紀(jì)80 年代以后,全國很多地區(qū)都陸續(xù)出現(xiàn)了企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶、協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖戶、企業(yè)+養(yǎng)殖戶、市場+養(yǎng)殖戶等多種形式,這是為了將分散的養(yǎng)殖戶進(jìn)行統(tǒng)一和集中,不僅便于管理,更主要的是為了提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量。畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的制定,有效的提高了畜產(chǎn)品的生產(chǎn),可以為其提供質(zhì)量良好,且合格安全的產(chǎn)品,進(jìn)而促進(jìn)我國畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。由此可見,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化是分不開的。
現(xiàn)如今,生物科技的發(fā)展速度越來越快,也正是在這樣一種時(shí)代背景下,相繼涌現(xiàn)出了新的育種技術(shù)和畜禽新品種,新品種需要有特定的育種方法,但是,如果想要將新品種進(jìn)行大范圍的推廣,就必須要有標(biāo)準(zhǔn)化的育種方法作為扶持。畜牧獸醫(yī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化,可以通過一定的管理秩序方案,對(duì)畜牧獸醫(yī)工作的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一管理,這也在一定程度上為畜禽品種的升級(jí)提供了強(qiáng)有力的保障,加快了我國畜牧業(yè)邁向新階段的腳步。
畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化提高了畜產(chǎn)品的質(zhì)量,提高了養(yǎng)殖效益。此外,將制定出的資源安全使用標(biāo)準(zhǔn)及動(dòng)物疾病的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)融入到體系當(dāng)中,能夠使最終產(chǎn)品的質(zhì)量得到明顯提升,并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化為畜產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的提高提供了保障,畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作也將成為畜牧獸醫(yī)行業(yè)未來的一個(gè)發(fā)展趨勢,對(duì)于畜牧獸醫(yī)行業(yè)提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量有很大的幫助,促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作的持續(xù)發(fā)展。
目前,WTO 成員國的畜產(chǎn)品市場所采用的標(biāo)準(zhǔn)都是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的,而且,各國政府在最近幾年也對(duì)畜產(chǎn)品的安全越來越重視。畜產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,直接影響著我國畜牧業(yè)的發(fā)展,而對(duì)于我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)實(shí)際的發(fā)展情況來看,為了能夠使畜牧獸醫(yī)行業(yè)與國際市場接軌有所保障,就要對(duì)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化水平有更高的要求。也正是在這樣一種情況下,為了能夠確保畜牧生產(chǎn)可以持續(xù)發(fā)展,各個(gè)國家也相繼對(duì)畜牧國際貿(mào)易的保護(hù)力度變得越來越大,這也在無形之中要求我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與世界接軌,只有這樣,才能真正促進(jìn)我國畜牧產(chǎn)品走向國際市場。
通過制定出各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度,尤其是畜牧產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)、重要資源標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等,政府便可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政管理。每一個(gè)行業(yè)和企業(yè)都要嚴(yán)格遵守本領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)宏觀控制。畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的工作管理,為我國目前發(fā)展較為嚴(yán)格的畜牧業(yè)提供了重要的基礎(chǔ),也算是畜牧獸醫(yī)工作行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化有效促進(jìn)了畜牧行業(yè)的行政管理,也幫助畜牧業(yè)建立起了關(guān)于環(huán)境保護(hù)和重要資源等方面的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),為畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的保障。
首先,各個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)都要不斷提高自身對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知程度,這也是有效改變畜牧業(yè)的一個(gè)前提,是畜牧業(yè)產(chǎn)量及農(nóng)民收入真正提高的最有效方法。想要加強(qiáng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶對(duì)于畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知,就要對(duì)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中所具有的重要作用進(jìn)行大力的宣傳和推廣,這樣才能夠真正加強(qiáng)畜牧行業(yè)人員對(duì)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)知。
4.2.1 對(duì)組織管理進(jìn)行不斷完善
畜牧獸醫(yī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化也是要求畜牧獸醫(yī)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)化,而畜牧獸醫(yī)的管理體系也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要組成部分。畜牧獸醫(yī)管理體系的組織是否完善,就要看其是否建立起了健全的管理體系,要通過專業(yè)人員的管理來進(jìn)行畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作。此外,在我國畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的工作當(dāng)中,行政管理部門一定要先完善好自己的組織管理,相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門也要制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),這樣才算是一套自上而下的控制和操作體系。在開展畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的工作當(dāng)中,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)是工作的重點(diǎn)內(nèi)容,不同管理層的工作分工也不同,工作人員之間也需要相互的配合。
4.2.2 畜牧獸醫(yī)體系需要完善
建立畜牧獸醫(yī)體系的前提和基礎(chǔ)就是:銷售、產(chǎn)品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)控、提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。如果想要實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就一定要建立起一套健全的畜牧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,并且要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行逐一修訂。首先,要合理確定有毒有害物質(zhì)殘留的最大限值,制定出畜牧流行病的檢測和治療方法標(biāo)準(zhǔn)。其次,對(duì)畜牧生產(chǎn)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)也要進(jìn)行全面的分析,對(duì)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要進(jìn)行不斷的修改和完善,尤其是畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和其他特色畜產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn),其中,特色畜產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)還是國家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)補(bǔ)充內(nèi)容。
4.2.3 對(duì)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行大力宣傳
現(xiàn)階段,我國的畜牧業(yè)應(yīng)通過各種新的媒體技術(shù),借助新媒體技術(shù)廣泛性的特點(diǎn),對(duì)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行大力的宣傳。要提倡相關(guān)的行業(yè)人員對(duì)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)進(jìn)行廣泛的普及,要求他們自身也要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),這樣才能真正提高他們的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。在全面調(diào)動(dòng)各個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府相關(guān)部門和養(yǎng)殖戶之間也要進(jìn)行交流,可以通過新媒體技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程的在線培訓(xùn)與指導(dǎo),這樣不僅能夠使各級(jí)政府部門與技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用完全發(fā)揮出來,還能夠從根本上促進(jìn)我國畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展。
4.2.4 能夠?qū)崿F(xiàn)我國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與世界標(biāo)準(zhǔn)的接軌
為了能夠促進(jìn)我國畜產(chǎn)品早日進(jìn)入到國際市場當(dāng)中,我國的畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)盡早與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,并且通過國際標(biāo)準(zhǔn)來使我國畜牧業(yè)產(chǎn)品的競爭力得到明顯提升。一定要對(duì)這些問題進(jìn)行深入的研究,還要把先進(jìn)的管理體系運(yùn)用到我國的畜牧業(yè)當(dāng)中,以此來提高我國畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)來講,就要求我國的畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接,真正實(shí)現(xiàn)我國畜牧產(chǎn)品與國際市場的接軌,確保畜產(chǎn)品可以順利的進(jìn)入到國際經(jīng)濟(jì)市場中,使我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)得到不斷的進(jìn)步。
4.2.5 有利于對(duì)我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的深入研究
所謂的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上就是對(duì)研究成果的一個(gè)總結(jié),不同的國家有著不同的國情,這其中也包括了畜牧業(yè)。所以,除了要與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌以外,我國的相關(guān)科研機(jī)構(gòu)也要根據(jù)我國的實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的研究,對(duì)科學(xué)研究的成果及時(shí)進(jìn)行總結(jié),同時(shí)也要將其與國際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系在一起,最終使我國畜牧業(yè)的國際競爭力得到真正的提升。在這個(gè)過程當(dāng)中,一定要將各個(gè)部門機(jī)構(gòu)對(duì)于畜牧產(chǎn)品測試的積極性充分的調(diào)動(dòng)及利用起來,進(jìn)而研究出產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和管理畜牧產(chǎn)品的一套標(biāo)準(zhǔn)化方案,使畜牧業(yè)生產(chǎn)可以符合相關(guān)規(guī)范管理的要求,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
4.2.6 加快市場準(zhǔn)入機(jī)制的落實(shí)進(jìn)程
市場準(zhǔn)入機(jī)制屬于是一種篩選機(jī)制,通過加快市場準(zhǔn)入機(jī)制的落實(shí)能夠推動(dòng)我國畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作,但需要注意的是,加快市場準(zhǔn)入機(jī)制的落實(shí)進(jìn)程一定要循序漸進(jìn),這樣才能有效避免對(duì)市場造成的巨大沖擊,可以先從一些大型的企業(yè)開始做起,隨后逐步向下推動(dòng)。對(duì)于畜牧獸醫(yī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來講,當(dāng)?shù)氐恼嚓P(guān)部門必須要把這項(xiàng)工作當(dāng)作是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并給予大力的支持。為了能夠使我國畜牧獸醫(yī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以有效的提升,政府相關(guān)部門就要加大對(duì)獸醫(yī)工作監(jiān)督、管理、宣傳、培訓(xùn)方面的投入力度,通過在這些方面的投入,對(duì)畜牧獸醫(yī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加以完善和改進(jìn)。此外,當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門還要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的扶持力度,確保畜牧獸醫(yī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化可以逐漸的走入市場,并以此來真正實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
現(xiàn)如今,我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展十分迅速,也正是在這樣一種時(shí)代背景下,對(duì)畜牧獸醫(yī)工作也提出了更加嚴(yán)格的要求。目前我國的畜牧獸醫(yī)工作由于專業(yè)人才十分緊缺,具體的工作也沒有完全落實(shí)到位,以及缺乏資金方面的扶持因素,對(duì)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展造成了十分嚴(yán)重的影響。如果想要合理、有效的解決這些問題,就需要當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門給予大力的支持,同時(shí)要加大監(jiān)督管理的力度,根據(jù)實(shí)際情況來適當(dāng)建設(shè)示范單位,加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度,及時(shí)引進(jìn)畜牧人才,對(duì)畜牧獸醫(yī)工作要給予高度的重視,這樣才能使畜牧獸醫(yī)工作真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。