吳清超

（吉林鐵道勘察設(shè)計(jì)院有限公司，吉林吉林 132001）

0 引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了鐵路事業(yè)的發(fā)展，鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為提高鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展效率，鐵路運(yùn)輸組織的優(yōu)化與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的提高都至關(guān)重要。眾所周知，鐵路運(yùn)輸可以滿足客運(yùn)和貨運(yùn)需求，且客運(yùn)和貨運(yùn)承載量較大，運(yùn)輸成本較低，屬于我國重要的交通運(yùn)輸方式。為促進(jìn)我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)的長久發(fā)展，政府相關(guān)部門應(yīng)注重鐵路運(yùn)輸組織的優(yōu)化，集中力量提高鐵路的運(yùn)輸生產(chǎn)效率。

1 鐵路運(yùn)輸組織與生產(chǎn)效率概述

1.1 鐵路運(yùn)輸優(yōu)缺點(diǎn)

鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)包括：

其一，鐵路運(yùn)輸不易受自然環(huán)境的影響，天氣因素不會(huì)對鐵路運(yùn)輸產(chǎn)生較大影響。

其二，鐵路貨物運(yùn)輸?shù)姆N類較為豐富，可以運(yùn)輸各種類型的貨物。

其三，鐵路運(yùn)輸量較大，在同一時(shí)間、同等距離的情況下，與其他運(yùn)輸方式相比，鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳锍休d量較大，且運(yùn)輸成本較低。

其四，運(yùn)輸較為穩(wěn)定，因鐵路運(yùn)輸有固定的運(yùn)輸軌道，運(yùn)輸相對安全與穩(wěn)定，很少會(huì)出現(xiàn)顛簸問題或貨物丟失等問題。

鐵路運(yùn)輸?shù)娜秉c(diǎn)包括：

其一，鐵路建設(shè)較為耗費(fèi)財(cái)力，前期需要投入的資金量較大。

其二，建設(shè)周期較長，且建設(shè)前期準(zhǔn)備工作較為復(fù)雜。

其三，運(yùn)輸缺少靈活性，鐵路運(yùn)輸因其擁有固定的軌道，所以不能將貨物直接運(yùn)送到指定地點(diǎn)，不能隨意更換運(yùn)送地址等[1]。

1.2 效率影響因素

其一，人員因素。鐵路的運(yùn)行涉及人員范圍較廣，包括火車司機(jī)、鐵路乘務(wù)員以及相關(guān)管理人員等，部分鐵路火車因運(yùn)輸?shù)木€路較長，火車司機(jī)可能存在疲勞駕駛的問題，加之工作人員工作效率低，不僅會(huì)影響火車的行駛速度，還會(huì)降低火車的運(yùn)輸效率。

其二，管理因素。鐵路組織運(yùn)輸與生產(chǎn)的管理工作較為復(fù)雜，如若管理工作不到位或管理工作的開展缺乏有效性，可能影響火車的運(yùn)輸及生產(chǎn)效率。

其三，競爭因素，經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展促進(jìn)了各區(qū)域鐵路事業(yè)的發(fā)展，鐵路行業(yè)的市場競爭激烈，受競爭因素的影響，各區(qū)域鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展存在諸多限制。

1.3 鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)

與其他運(yùn)輸方式相比，鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)：

其一，運(yùn)輸量大，無論是客運(yùn)還是貨運(yùn)，鐵路運(yùn)輸?shù)某休d量都比較大。

其二，運(yùn)速較快，隨著鐵路相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸?shù)男旭偹俣让黠@加快。

其三，運(yùn)輸?shù)统杀?，與飛機(jī)或客車相比，鐵路運(yùn)輸速度快且時(shí)間短，運(yùn)輸成本相對較低。

其四，運(yùn)輸阻力小，鐵路運(yùn)輸不會(huì)因某些情況而停止運(yùn)輸，也不容易受惡劣天氣條件的影響。

其五，占地面積小，鐵路運(yùn)輸不會(huì)因貨物的多少而增加其占地面積。

其六，投資較大，鐵路的建設(shè)規(guī)模較大，且建設(shè)周期較長，建設(shè)期間的成本投入較多[2]。

2 優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織、提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率的意義

2.1 提高競爭實(shí)力

在選擇鐵路貨物運(yùn)輸方式時(shí)，其發(fā)車時(shí)間和具體的到站時(shí)間可能存在不確定的問題，如在客運(yùn)方面，與高鐵相比鐵路運(yùn)輸?shù)乃俣容^慢。此種情況下，會(huì)對鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)效率產(chǎn)生不良影響，進(jìn)而會(huì)降低鐵路運(yùn)輸被選擇的可能性。此外，在國內(nèi)鐵路事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，其他運(yùn)輸方式也在不斷發(fā)展，一旦運(yùn)輸方式有了更多選擇，客戶會(huì)逐漸偏向于選擇其他運(yùn)輸方式，長此以往，易造成鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)效率逐漸降低。為有效提高鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)效率，鐵路企業(yè)需不斷優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織，完善相關(guān)運(yùn)輸機(jī)制，提高鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌龈偁幜?，推?dòng)鐵路事業(yè)長久發(fā)展。

2.2 保證鐵路運(yùn)營

當(dāng)前，我國大部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)都屬于自主運(yùn)營，如從源頭上解決鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率偏低的問題，則應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注鐵路運(yùn)輸組織的優(yōu)化。事實(shí)上，鐵路貨物的運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸組織的優(yōu)化關(guān)系密切，逐步優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織，可以有效保證鐵路的正常運(yùn)營。如某趟火車的貨物運(yùn)輸出現(xiàn)問題時(shí)，可通過鐵路組織進(jìn)行調(diào)度，安排其他火車?yán)^續(xù)完成貨物的運(yùn)輸工作。從火車調(diào)度角度進(jìn)行分析，普通的鐵路運(yùn)輸企業(yè)沒有火車調(diào)度的權(quán)利，為了更好地促進(jìn)鐵路運(yùn)營與發(fā)展，各鐵路運(yùn)輸企業(yè)需對自身的運(yùn)營模式進(jìn)行改革，科學(xué)管控發(fā)車、到站時(shí)間等問題[3]。

3 優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率問題

3.1 送達(dá)速度不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)

近年來，我國鐵路事業(yè)的發(fā)展趨勢良好，鐵路的運(yùn)輸速度不斷提高，鐵路運(yùn)輸線路的建設(shè)范圍不斷擴(kuò)大，從而帶動(dòng)了鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的提高。同時(shí)，隨著部分鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的里程數(shù)逐漸增加，運(yùn)輸過程中的中轉(zhuǎn)次數(shù)也相應(yīng)增加，在中轉(zhuǎn)停留過程中，可能因突發(fā)事件而改變裝卸作業(yè)，延長鐵路的中停時(shí)間，無形中又降低了鐵路的運(yùn)輸效率。究其原因，除了與突發(fā)事件有關(guān)之外，也與中轉(zhuǎn)運(yùn)輸模式以及計(jì)劃的不合理有關(guān)，鐵路運(yùn)輸期間常見的集中性問題或均衡性問題等缺少解決方案，使得同車運(yùn)輸多地貨物的問題較為常見。若鐵路運(yùn)輸時(shí)需經(jīng)過多個(gè)中轉(zhuǎn)站，不僅會(huì)影響鐵路的運(yùn)輸速度，還會(huì)因中轉(zhuǎn)次數(shù)較多，裝卸作業(yè)量較大而降低鐵路的運(yùn)輸效率[4]。

3.2 裝卸作業(yè)技術(shù)落后

在鐵路運(yùn)輸行業(yè)，其貨物的裝卸作業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，隨著鐵路運(yùn)輸速度加快，若其裝卸作業(yè)效率偏低，則會(huì)對鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)效率產(chǎn)生不良影響。以2022 年某省區(qū)某鐵路企業(yè)委托第三方的裝卸作業(yè)情況為例，該企業(yè)全年所承接的物流裝卸作業(yè)總量為1120.20t，其中人力裝卸作業(yè)總量為670.30t，該企業(yè)大部分的裝卸作業(yè)都是由人工完成[5]。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，機(jī)械裝卸的比例有所提高，因近幾年鋼鐵及煤炭的運(yùn)輸量減少，小件貨物或零散貨物的裝卸量增加，在一定程度上抑制了機(jī)械裝卸的發(fā)展，使得我國鐵路運(yùn)輸裝卸作業(yè)的自動(dòng)化水平偏低。此外，除了鐵路運(yùn)輸中人工裝卸作業(yè)量多于機(jī)械裝卸作業(yè)量之外，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率偏低的問題還與裝卸作業(yè)技術(shù)較為落后有關(guān)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的影響，部分地區(qū)鐵路行業(yè)的發(fā)展相對落后，加之裝卸作業(yè)技術(shù)較為落后，鐵路的裝卸作業(yè)多由人工完成。

3.3 鐵路運(yùn)輸分布問題

一方面，鐵路運(yùn)輸管理不到位。信息化時(shí)代，鐵路運(yùn)輸相關(guān)設(shè)備及技術(shù)日漸先進(jìn)，相關(guān)管理人員需通過技術(shù)性手段對其進(jìn)行管理，某些地區(qū)因經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展較為落后，管理存在不完善的問題，既不利于鐵路運(yùn)輸信息化水平的提升，還會(huì)降低鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾硭?，影響鐵路運(yùn)輸效率[6]。此外，部分鐵路企業(yè)缺少完善的管理機(jī)制，加之管理人員管理能力不足，使得管理不到位的現(xiàn)象較為常見。另一方面，鐵路分布缺乏合理性。鐵路運(yùn)輸效率的提升與鐵路分布關(guān)系密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了鐵路事業(yè)的發(fā)展，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的影響，地處偏遠(yuǎn)且經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域鐵路修建不到位，阻礙了鐵路網(wǎng)修建的完善。此外，部分地區(qū)缺少火車停運(yùn)站，鐵路運(yùn)輸期間相關(guān)貨物無法裝卸，加之火車經(jīng)過次數(shù)較少，區(qū)域的貨物運(yùn)輸難度較大。

4 優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率措施

4.1 精準(zhǔn)定位市場需求

在鐵路組織優(yōu)化方面，各鐵路企業(yè)可以依據(jù)承運(yùn)貨物的種類明確劃分業(yè)務(wù)體系。

其一，從市場需求的角度出發(fā)，在貨物終點(diǎn)站創(chuàng)建規(guī)?；奈锪髦行捏w系，縮短火車分裝或補(bǔ)軸時(shí)的等待時(shí)間。

其二，從業(yè)務(wù)計(jì)劃多變的角度出發(fā)，鐵路運(yùn)輸需要與常態(tài)化運(yùn)輸業(yè)務(wù)體系相分離，如果是臨時(shí)業(yè)務(wù)，可以通過單元列車的形式彌補(bǔ)運(yùn)輸不靈活的缺陷，完成相應(yīng)運(yùn)輸任務(wù)。

其三，從業(yè)務(wù)拓寬的角度出發(fā)，加大投資，積極發(fā)展組合業(yè)務(wù)或重載業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)统杀镜膬?yōu)勢，注重發(fā)展承載量較大的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。此外，依據(jù)市場發(fā)展需求，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以從組織模式的角度出發(fā)，逐步完善貨物分級體系，加快運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市場轉(zhuǎn)型速度，使其傳統(tǒng)的運(yùn)輸模式向多運(yùn)輸批次以及少運(yùn)輸批量的模式轉(zhuǎn)變，有助于提高鐵路運(yùn)輸市場需求定位的精準(zhǔn)性[7]。

4.2 提高信息管理水平

信息化時(shí)代，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展應(yīng)注重信息化管理水平的提升，企業(yè)需向信息化方向轉(zhuǎn)型。在企業(yè)內(nèi)部，運(yùn)輸業(yè)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)鐵路運(yùn)營指標(biāo)合理編制運(yùn)輸任務(wù)表及調(diào)度方案，以量定能，重在提高相關(guān)編排工作質(zhì)量。

一方面，創(chuàng)建高質(zhì)量新型運(yùn)輸調(diào)度組織體系。鐵路運(yùn)輸期間的貨物裝卸、貨車補(bǔ)軸以及運(yùn)輸計(jì)劃變更等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，重在提高鐵路運(yùn)輸中貨物管理以及安檢的工作質(zhì)量。

另一方面，提高調(diào)度管理信息化水平。調(diào)度工作是鐵路運(yùn)輸組織優(yōu)化的重要內(nèi)容，也是提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的有效方式，其相關(guān)管理工作的開展應(yīng)充分考慮火車車況、人員作業(yè)情況以及軸重情況等，積極利用信息化技術(shù)保證業(yè)務(wù)信息傳輸通暢。

4.3 提高安全運(yùn)輸性能

在國內(nèi)，鐵路屬于重要運(yùn)輸方式，為提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率，鐵路企業(yè)應(yīng)注重鐵路運(yùn)輸安全性能的提升，盡可能縮短貨運(yùn)維護(hù)等待時(shí)間。常規(guī)情況下，火車進(jìn)站后需要進(jìn)行列檢和貨檢，具體可從兩個(gè)方面入手：

其一，在火車上安裝集中調(diào)度系統(tǒng)、自動(dòng)閉塞系統(tǒng)等，提高火車運(yùn)行的信息化水平。在對火車進(jìn)行維護(hù)的過程中，通過先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的應(yīng)用可以有效減少技術(shù)人員的檢修勞動(dòng)量，縮短火車維護(hù)等待時(shí)間。

其二，應(yīng)注重業(yè)務(wù)調(diào)度人員與技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)與技能的提升，成立專業(yè)的流動(dòng)調(diào)車組負(fù)責(zé)火車的調(diào)度以及維護(hù)等工作，既有助于調(diào)車機(jī)作業(yè)范圍的擴(kuò)大，又可以提高火車檢查效率。

4.4 控制成本優(yōu)化流程

針對鐵路運(yùn)輸裝卸作業(yè)技術(shù)較為落后的問題，各鐵路企業(yè)除了需注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，逐步優(yōu)化裝卸作業(yè)流程，科學(xué)控制裝卸作業(yè)成本。一方面，轉(zhuǎn)變?nèi)斯ぱb卸量占比大于機(jī)械裝卸占比量的現(xiàn)狀，有效控制人工成本的支出。首先，需要增加機(jī)械裝卸的投資成本；其次，參考大型物流中心裝配作業(yè)體系，合理購進(jìn)相關(guān)裝配設(shè)備，如用軌道起重機(jī)完成較大貨物的裝卸工作。另一方面，及時(shí)更換老舊或不符合環(huán)保要求的機(jī)械設(shè)備，合理制定裝卸作業(yè)流程。貨物裝卸過程中，對于機(jī)械設(shè)備的消耗較大，機(jī)械設(shè)備的磨損度較高，如機(jī)械設(shè)備更換不及時(shí)，不僅會(huì)降低裝卸效率，還會(huì)造成貨物損傷，不利于裝卸成本的控制。

4.5 加強(qiáng)管理統(tǒng)一指揮

鐵路運(yùn)輸?shù)陌啻屋^多，鐵路管理人員需加強(qiáng)對火車班次調(diào)度計(jì)劃的審核，嚴(yán)格按照計(jì)劃兌現(xiàn)考核制度，重點(diǎn)分析兌現(xiàn)情況，有助于計(jì)劃兌現(xiàn)率的提升和火車班次計(jì)劃質(zhì)量的提升。同時(shí)，鐵路企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)各火車班次之間的聯(lián)系，實(shí)行股道接車，落實(shí)車流預(yù)告機(jī)制，縮短火車經(jīng)停時(shí)間，有助于保證鐵路各分界口的暢通性。此外，各鐵路企業(yè)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對分界口火車運(yùn)營的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)車務(wù)與機(jī)務(wù)之間的聯(lián)系，有效解決各種鐵路運(yùn)輸及生產(chǎn)問題，為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的提高創(chuàng)造良好條件。企業(yè)部門之間的工作人員應(yīng)協(xié)同合作，積極配合鐵路運(yùn)輸組織的優(yōu)化工作，努力激發(fā)鐵路運(yùn)輸潛力，提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率。

5 結(jié)語

鐵路運(yùn)輸組織的優(yōu)化工作較為專業(yè)，需要專業(yè)人士進(jìn)行推進(jìn)。在實(shí)際優(yōu)化與效率提高工作中，人員、管理以及競爭等因素具有較大影響，為確保組織優(yōu)化與效率提高，保證鐵路運(yùn)營，提高競爭實(shí)力，鐵路企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問題，例如針對送達(dá)速度不達(dá)標(biāo)、裝卸作業(yè)技術(shù)落后、鐵路運(yùn)輸及分布不合理等問題，可以通過精準(zhǔn)定位市場需求、提高信息化管理水平與安全運(yùn)輸能力，控制成本優(yōu)化流程，加強(qiáng)管理統(tǒng)一指揮等措施予以解決。