楊清云

人力資源管理在公路養(yǎng)護(hù)單位中的地位不言而喻，其在人才培養(yǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的貢獻(xiàn)直接影響著公路養(yǎng)護(hù)單位的發(fā)展?fàn)顩r。在如今數(shù)量眾多的公路養(yǎng)護(hù)單位中，人力資源管理體系和機(jī)制仍然面臨著許多方面的問題，比如管理手段相對(duì)滯后、人員管理力量欠缺、資源分配不太合理等。這就需要在實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)工作中，有關(guān)部門可以通過人才管理系統(tǒng)的搭建、人力資源培訓(xùn)體系的完善等方式，更好地發(fā)揮人力資源在公路養(yǎng)護(hù)單位中的重要作用，使公路養(yǎng)護(hù)單位能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

公路養(yǎng)護(hù)單位存在的人力資源管理問題

一、人才管理模式落后

公路養(yǎng)護(hù)單位的工作日常便是對(duì)公路及其附屬物進(jìn)行日常規(guī)范的養(yǎng)護(hù)，從而提高公路路況，保持公路干凈整潔、排水暢通，給社會(huì)公眾提供舒適的道路通行環(huán)境。由此可見，公路養(yǎng)護(hù)工作對(duì)整個(gè)交通運(yùn)行具有非常重要的作用。然而，隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展及管理模式的發(fā)展和創(chuàng)新，以往公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源管理模式已不適用新時(shí)代的公路建設(shè)，若有關(guān)單位依然抱著維持現(xiàn)狀的態(tài)度，根據(jù)以往的管理模式處理工作，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生諸多問題。與此同時(shí)，大多數(shù)工作人員對(duì)人力資源管理模式缺乏正確的理解，很多工作人員認(rèn)為其日常的管理方面便是對(duì)職工的工資、人員的職責(zé)安排等進(jìn)行合理規(guī)劃。其實(shí)不然，公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源管理不僅要求完成以上提出的相關(guān)工作，還需要保證公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的確切安排、工作人員計(jì)劃調(diào)配、財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一報(bào)賬等，若沒有將具體的人力資源管理模式落實(shí)到位，不僅難以讓工作人員在具體工作時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，也會(huì)影響大多數(shù)員工的工作積極性、主動(dòng)性，最終制約公路養(yǎng)護(hù)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、人力資源培訓(xùn)體系發(fā)展不完善

近些年來，公路建造飛速發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)單位的發(fā)展前景也十分明朗。但由于公路養(yǎng)護(hù)單位在長(zhǎng)期發(fā)展過程中依然沒有探索出制度完善且體系健全的管理方式，導(dǎo)致在日常的工作中，工作人員的工作能力沒有得到大幅度的提升。而人力資源部門出現(xiàn)的各種問題，也阻礙了當(dāng)下公路養(yǎng)護(hù)單位的發(fā)展。

例如，如今大多數(shù)公路養(yǎng)護(hù)單位在實(shí)際發(fā)展過程中，都沒有足夠重視人力資源培訓(xùn)體系的健全完善。許多處于基層的工作人員的專業(yè)知識(shí)水平較低，專業(yè)素養(yǎng)不高，不能及時(shí)解決公路養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)的問題。

三、人才資源的開發(fā)較為落后

公路養(yǎng)護(hù)單位在持續(xù)發(fā)展的過程中，相關(guān)單位對(duì)于人力資源管理模式的滯后和人才資源的開發(fā)一直沒有落實(shí)到位，造成人力資源管理上的薄弱環(huán)節(jié)，從而影響到了公路養(yǎng)護(hù)單位的規(guī)模增長(zhǎng)。

但目前很多公路養(yǎng)護(hù)單位在發(fā)展過程中，忽視人才的重要性，不僅招聘了許多毫無(wú)專業(yè)知識(shí)的行外人，也聘任了很多專業(yè)能力較弱的員工。這些單位不僅沒能意識(shí)到人才的科學(xué)化和人才的聘用與招募對(duì)于整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)單位的長(zhǎng)久發(fā)展與市場(chǎng)角逐帶來的巨大影響，也沒有及時(shí)樹立“人才是第一資源”的正確觀念，最終導(dǎo)致工作人員自身素養(yǎng)的參差不齊，在現(xiàn)實(shí)工作開展過程中難以施展出相應(yīng)的專業(yè)技能，使人力資源管理工作在企業(yè)管理中出現(xiàn)水土不服的情況，影響了公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和快速發(fā)展。

人力資源管理的完善對(duì)公路養(yǎng)護(hù)單位的作用

雖然如今的公路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)于人才管理的問題依然有待提升，但其對(duì)整個(gè)公路事業(yè)的發(fā)展依然具有重要作用。

其一，公路養(yǎng)護(hù)單位完善人力資源管理是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)部門隊(duì)伍建設(shè)的需要。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)單位而言，如果人力資源的管理科學(xué)、合理，不僅能夠?qū)挝恢泄ぷ魅藛T的日常工作進(jìn)行妥善分配，還能夠讓整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)單位中的資源分配更加合理。受到各方面因素的制約，個(gè)別公路養(yǎng)護(hù)單位存在管理機(jī)制不夠優(yōu)化、管理職能較弱等問題，這些問題不僅困擾著公路養(yǎng)護(hù)單位的長(zhǎng)久發(fā)展，還影響著整個(gè)工作隊(duì)伍的建設(shè)完善。因此，應(yīng)提高人力資源精細(xì)化、科學(xué)化、合理化管理水平，讓不同專業(yè)、不同職能的工作人員在整個(gè)公路管理單位中各司其職，承擔(dān)自己的工作責(zé)任。

其二，有利于造就優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)的現(xiàn)代智能化發(fā)展不斷提升，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的要求也越來越高，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)方法早已不能滿足現(xiàn)階段的建設(shè)要求。而公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源的健全完善，不僅能夠擺脫原有的建設(shè)理念，將更多的科技化、創(chuàng)新化的技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際的隊(duì)伍建設(shè)中，還能夠讓更多的人才加入到公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中，為公路養(yǎng)護(hù)單位的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)和人才支持。因此，優(yōu)秀人才隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，離不開人力資源管理的完善與創(chuàng)新。

其三，有利于提高公路養(yǎng)護(hù)單位工作人員的崗位績(jī)效。公路養(yǎng)護(hù)單位的人力工作質(zhì)量高低直接影響到人員的工作績(jī)效與業(yè)績(jī)。因此，人力資源管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)各個(gè)單位的實(shí)際工作狀況，確定參與公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際職工類型與詳細(xì)要求，并采取“獎(jiǎng)懲制度”“激勵(lì)機(jī)制”等措施充分調(diào)動(dòng)職工的工作熱情，以提升職工的實(shí)際績(jī)效。因此，就公路養(yǎng)護(hù)單位的總體發(fā)展水平而言，有效的人力資源管理有利于改善公路養(yǎng)護(hù)單位的整體工作業(yè)績(jī)。

人才培養(yǎng)管理體系在公路養(yǎng)護(hù)中的建設(shè)性建議

想要將人才培養(yǎng)管理體系完美融入如今的公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工作中，從而適應(yīng)整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)單位的長(zhǎng)久發(fā)展要求，可以從以下幾個(gè)方面入手，在各種指向性建議的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人力資源管理模式在公路養(yǎng)護(hù)單位中的創(chuàng)新發(fā)展。

一、完善公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)人才管理體系

首先，在實(shí)際開展項(xiàng)目中，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)都需要利用精細(xì)化、科學(xué)化的管理手段，并通過對(duì)人力資源管理模式與管理手段的創(chuàng)新，為公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)人才管理業(yè)務(wù)的順利開展提供有效的理論依據(jù)。在日常的實(shí)際管理工作中，也要求人力資源管理部門明確公路養(yǎng)護(hù)工作的具體職責(zé)，創(chuàng)新性運(yùn)用合理的人員管理機(jī)制，滿足公路養(yǎng)護(hù)管理的具體需要。

例如，人力資源管理模式中最為重要的便是領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者作為單位的決策者，不僅能夠干涉實(shí)際的工作人才選擇，也能夠引導(dǎo)工作單位走上正確的發(fā)展道路。因此，科學(xué)的“領(lǐng)導(dǎo)任用制度”，不僅關(guān)系著整個(gè)單位的未來發(fā)展，也決定著其發(fā)展的方向和對(duì)策。若選用的領(lǐng)導(dǎo)難以“掌控大局”，不能對(duì)公路養(yǎng)護(hù)單位中面臨的問題進(jìn)行及時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)與處理，便不能帶領(lǐng)整個(gè)單位走上持續(xù)發(fā)展的道路。

其次，人力資源管理制度完善的另一層面便是合理的崗位監(jiān)督制度。崗位監(jiān)督制度不僅是工作人員日常工作完成程度與用心程度的重要檢測(cè)機(jī)制，也關(guān)系著整個(gè)單位工作人員的工作態(tài)度和工作方式。若崗位監(jiān)督制度沒有健全完善，那么在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的實(shí)踐過程中，就會(huì)出現(xiàn)工作開小差、任務(wù)完成不細(xì)致、工作態(tài)度不端正等一系列問題。若崗位監(jiān)督制度的發(fā)展提上日程，工作人員的工作態(tài)度就會(huì)不自覺地端正起來，最終公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的工作效率也能得到相應(yīng)的提高。因此，人力資源管理制度中的崗位監(jiān)督制度的健全完善，也有其存在的理由和價(jià)值。

二、健全與完善人力資源培訓(xùn)體系

首先，在具體培訓(xùn)工作開展的過程中，需要人力資源管理部門完善相應(yīng)的人才培訓(xùn)體系，了解和研究每個(gè)工作人員的工作狀況和專業(yè)需求，最終制訂個(gè)性化、專業(yè)化的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

其次，無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是事業(yè)單位而言，人力資源培訓(xùn)體系的健全完善一直都是提高工作人員綜合素養(yǎng)的必要手段，這就與學(xué)生時(shí)代的上課認(rèn)真聽講相類似，職工學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)方面的知識(shí)，了解實(shí)際公路養(yǎng)護(hù)單位的具體操作，才能在以后的工作中不斷提升自己的能力，認(rèn)識(shí)自己的不足并且勇于改正?？傊?，人力資源培訓(xùn)體系的健全完善，能夠在各種培訓(xùn)課程與實(shí)踐操作中不斷提高工作人員的工作素養(yǎng)。

三、注重和加強(qiáng)人才的引入和開發(fā)

隨著公路建設(shè)跨越式發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，注重對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的引入和開發(fā)，讓更多的技術(shù)人員加入公路養(yǎng)護(hù)單位行列，確保人才隊(duì)伍的科學(xué)化、合理化分配，最終促進(jìn)整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)單位的創(chuàng)新發(fā)展。

在實(shí)際的人力資源管理中，必須確保公路養(yǎng)護(hù)單位人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、年齡層次的梯度合理，通過科學(xué)、專業(yè)的人才劃分，構(gòu)建合理的人力資源協(xié)調(diào)方式，使人才管理計(jì)劃能夠按照目標(biāo)開展。同時(shí)，還應(yīng)該重視對(duì)專業(yè)技能人才的引入與開發(fā)，“將人才引進(jìn)來”管理理念的實(shí)施不斷影響著整個(gè)人力資源管理部門的人才選用。在日常的工作中，也需要保證人才資源的合理分配，確保公路養(yǎng)護(hù)單位人才結(jié)構(gòu)更加合理。

此外，公路養(yǎng)護(hù)單位還應(yīng)該結(jié)合人力資源管理的現(xiàn)實(shí)情況，為各項(xiàng)即將開展的工作及活動(dòng)另辟佳徑，保證整個(gè)單位的專業(yè)人員能夠發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)，確保企業(yè)在能夠穩(wěn)定長(zhǎng)久發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的價(jià)值使命。

四、新時(shí)代背景下公路養(yǎng)護(hù)體系的構(gòu)建

公路養(yǎng)護(hù)體系是公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的根本保證，而人才管理體系的健全與完善則是公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的重要因素。實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到人才管理的必要性，并通過科學(xué)合理的技術(shù)管理體系和人力資源管理系統(tǒng)的建立，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)單位而言，想要把公路養(yǎng)護(hù)工作推向科學(xué)化、合理化、獨(dú)特化的工作目標(biāo)，不但需要工作人員將日常工作中的各種任務(wù)落實(shí)到位，還必須做好人員管理，建設(shè)符合現(xiàn)代化要求的公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，確保公路養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。

傳統(tǒng)的公路施工方法早已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的公路養(yǎng)護(hù)施工，因此，在實(shí)際的操作中，要求養(yǎng)護(hù)單位把公路養(yǎng)護(hù)中的技術(shù)性作業(yè)和人工技術(shù)資源相結(jié)合，在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略調(diào)整，創(chuàng)新和完善公路養(yǎng)護(hù)體系?？偟膩碚f，公路養(yǎng)護(hù)單位還需要在現(xiàn)有的管理人才與技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、管理機(jī)制等新型管理模式的探索，讓工作人員在日常工作中能夠保持工作的熱情與積極性，最終提高公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的工作效率，為公路養(yǎng)護(hù)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展助一臂之力。

綜上所述，公路養(yǎng)護(hù)單位擔(dān)負(fù)著服務(wù)大眾、奉獻(xiàn)公眾的重任。人力資源管理作為公路養(yǎng)護(hù)單位重要且復(fù)雜的工作，在一定程度上影響著整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)單位的長(zhǎng)久發(fā)展。因此，在實(shí)際發(fā)展的過程中，公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該積極構(gòu)建良好的現(xiàn)代人力資源管理模式，健全與完善人力資源培訓(xùn)體系，加強(qiáng)人才資源的開發(fā)與引入，建設(shè)符合時(shí)代的公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，將原有的用人制度和管理機(jī)制積極摒棄，在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等方面探索積累更多的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全體工作人員創(chuàng)造良好的工作氛圍，讓具備專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的工作人員在自己的崗位上發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值和作用。（作者單位：甘肅省臨夏公路事業(yè)發(fā)展中心劉家峽公路段）