○陜西省寶雞市陳倉區(qū)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣服務(wù)中心 付偉偉 李 倩

一、基本情況

寶雞市陳倉區(qū)利民秸稈機械化加工利用專業(yè)合作社，位于三秦大地最西端渭北旱塬的慕儀鎮(zhèn)洞坡村，成立于2008年9月，擁有社員176 人，資產(chǎn)總額1500 萬元。合作社憑借著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)效果、獨特的組織優(yōu)勢、靈活的運行機制，發(fā)展成為集生產(chǎn)托管、規(guī)模服務(wù)、優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)、飼草加工、農(nóng)資經(jīng)營等高效融合服務(wù)為一體的綜合型農(nóng)機專業(yè)合作社。

利民合作社開創(chuàng)的“合作社+村委會+農(nóng)機手+農(nóng)戶”的農(nóng)機社會化服務(wù)新模式，以糧食生產(chǎn)“一站式”服務(wù)為手段，以“量質(zhì)并舉+科技支撐”為引導(dǎo)，以“豐產(chǎn)豐收+勞動力解放+增加收益”為目標，實現(xiàn)了合作社、農(nóng)戶、農(nóng)機手、村集體四方互利共贏。目前，合作社的農(nóng)機社會化面積達2.97萬畝，年小麥秸稈撿拾打捆1 萬多噸，玉米青飼料收獲2 萬余噸;耕、種、收等各類農(nóng)機化田間規(guī)模作業(yè)20 多萬畝，服務(wù)農(nóng)戶1.6 萬余戶，為陳倉區(qū)的糧食機械化生產(chǎn)，提升糧食產(chǎn)量，推動農(nóng)機生產(chǎn)社會化服務(wù)，做出了積極的貢獻。2021年在陜西省農(nóng)機化糧食生產(chǎn)工作座談會上，受到了省長的點贊。

二、主要做法及成效

1．主要做法。

（1）優(yōu)質(zhì)服務(wù)全程化，品質(zhì)保障穩(wěn)民心。群眾信服，農(nóng)民放心，是保證農(nóng)機社會化服務(wù)突破發(fā)展的根本。合作社細化農(nóng)機生產(chǎn)托管服務(wù)的每一個流程、明確每一個細節(jié)。以高效機械保托管面積、以精心操作提作業(yè)質(zhì)量，以周全供給保農(nóng)事需求，有效開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“一站式”服務(wù)。在糧食生產(chǎn)全程機械化各類機械全覆蓋的基礎(chǔ)上，成立了專業(yè)的農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)資服務(wù)隊和后勤保障隊，制訂了農(nóng)機化生產(chǎn)托管服務(wù)流程和規(guī)范,并以統(tǒng)一的質(zhì)量要求實施標準化服務(wù)，以集中采購優(yōu)化提升農(nóng)資種類標準，有效保證了農(nóng)機化服務(wù)的質(zhì)優(yōu)價廉，農(nóng)資供應(yīng)的物超所值，促成了農(nóng)機社會化服務(wù)面積的不斷擴大。合作社成為了當?shù)剞r(nóng)機合作社發(fā)展的主心骨、農(nóng)機新技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)路人、農(nóng)機社會化服務(wù)的靚品牌。

（2）開拓生產(chǎn)新模式，靶向服務(wù)助農(nóng)戶。開創(chuàng)了“合作社+村委會+農(nóng)機手+農(nóng)戶”社會化服務(wù)新模式。由合作社負責(zé)統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一分配任務(wù)；村委會負責(zé)統(tǒng)一組織農(nóng)戶、統(tǒng)一協(xié)調(diào)對接；農(nóng)機手負責(zé)標準化作業(yè)；農(nóng)戶統(tǒng)一參與社會化服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，合作社采用靈活多變的方式，滿足群眾的“點單式”要求，實現(xiàn)“靶向”服務(wù)。一是土地全流轉(zhuǎn)模式。由村集體負責(zé)流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)民與合作社簽訂流轉(zhuǎn)合同，村集體監(jiān)督合同實施，滿足全家長期在外農(nóng)民需求，同時解決土地撂荒；二是“保姆式”式全托模式。村委會組織協(xié)調(diào)，小組簽訂托管協(xié)議，農(nóng)戶確認托管環(huán)節(jié)、面積及費用。將農(nóng)戶分散的土地統(tǒng)一集中連片，實現(xiàn)規(guī)模種植，滿足主要勞力長期外出打工、沒有精力種地家庭需求；三是“菜單式”環(huán)節(jié)托管模式。合作社與農(nóng)民簽訂協(xié)議，群眾點選單項或多項作業(yè)環(huán)節(jié)實施托管服務(wù)，滿足家中無強壯勞力、婦女老人留守的家庭或機手機械不全、作業(yè)有缺失的需求。

多種模式并存，農(nóng)戶自主選擇，讓農(nóng)民群眾在糧食生產(chǎn)托管服務(wù)中提升了幸福指數(shù)，享受到了機械作業(yè)的降本增收、產(chǎn)量提高的增產(chǎn)增收和品種優(yōu)化的提質(zhì)增收。

（3）倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)新科技，提質(zhì)增效促生產(chǎn)。合作社順應(yīng)時代發(fā)展，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中不斷充當先行者，在糧食生產(chǎn)質(zhì)量提升行動中，主動示范應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。一是不斷改善機械裝備，提升農(nóng)機服務(wù)能力。合作社購置德國大型青貯飼料機、美國秸稈打捆機、凱斯2304 拖拉機、小麥寬幅溝播機、玉米免耕精量播種機、滅茬深松多層施肥精播機、自走式噴桿噴霧機、多旋翼遙控植保飛機等各類先進機械146 臺，深松、深翻及植保、收獲等智能監(jiān)測終端20 臺，開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”的科技應(yīng)用，隨時了解機械作業(yè)動態(tài)，實時掌控作業(yè)質(zhì)量和面積。2021年，合作社被評為中國農(nóng)民合作社500強、2022年，成為全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點組織；二是大膽采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提升糧食生產(chǎn)能力。合作社廣泛采用小麥“一優(yōu)二改兩控”綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)、玉米“一增三改一防”密植高效技術(shù)，融合采用小麥“3335”、玉米“5335”播種先進技術(shù)。在農(nóng)機社會化服務(wù)過程中，主動邀請農(nóng)機專家對機械作業(yè)環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場指導(dǎo)；對接農(nóng)技專家實施配方施肥、植物保護及田間管理，確定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧食新品種。通過有效聯(lián)動，綜合保障了糧食的豐產(chǎn)豐收。

（4）注重培訓(xùn)提素質(zhì)，技術(shù)精湛固規(guī)模。多年來，合作社不斷派員參加理事長業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新培訓(xùn)，全面提升組織管理、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營、市場談判、產(chǎn)品營銷、風(fēng)險防控、文化建設(shè)等方面的能力，開拓視野和思維，破解土地托管、農(nóng)機社會化服務(wù)創(chuàng)新與難點問題；組織機手參加各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，有效提高理論和實操水平，確保機械作業(yè)安全、高效、故障少，生產(chǎn)技術(shù)管理水平高。同時還鼓勵農(nóng)機手參加各類競賽活動，以成績提振信心，以榮譽擴大知名度，展現(xiàn)“技術(shù)精湛、優(yōu)質(zhì)高效、誠信待人、奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作”的企業(yè)文化精神，增強凝聚力，提高責(zé)任心。讓高質(zhì)、高效、智能、環(huán)保的新農(nóng)機切實應(yīng)用到生產(chǎn)實際，實現(xiàn)了升質(zhì)量、提效率、擴規(guī)模、創(chuàng)效益的良性循環(huán)。

2．主要成效。

（1）大幅提升農(nóng)民收入。合作社托管的2.17萬畝土地，為農(nóng)戶減少機械作業(yè)支出108.5 萬元，其中全程托管的0.42 萬畝，為農(nóng)戶減少支出29.4 萬元。機手每畝機械效率提高50%以上，燃油費用節(jié)約15%左右，農(nóng)機手收益提高30%，讓利農(nóng)戶20%，托管農(nóng)戶戶均增收1410 元。

（2）大幅提升糧食產(chǎn)量。農(nóng)機農(nóng)藝的高度融合，先進技術(shù)的高效應(yīng)用，突破了傳統(tǒng)技術(shù)壁壘。2022年托管小麥畝產(chǎn)達535 千克，畝均增產(chǎn)50 千克。實施小麥“優(yōu)良品種、免耕播種、配方施肥、病蟲草防控”集成技術(shù)和玉米增密度高效技術(shù)試驗800 畝，小麥畝均增產(chǎn)43 千克，玉米畝均增產(chǎn)37 千克；實施小麥訂單生產(chǎn)，推廣西農(nóng)20、陜農(nóng)33 等優(yōu)質(zhì)品種6000 多畝，小麥每斤售價比普通小麥高出0.1 元。

（3）大幅提升農(nóng)機化水平。購置的各類高端、復(fù)式、環(huán)保機具實現(xiàn)了生產(chǎn)作業(yè)多道工序一次完成，全面提高了農(nóng)機作業(yè)效率和質(zhì)量。安裝的深松、深耕、收獲、植保作業(yè)智能測監(jiān)系統(tǒng)，提高了調(diào)度和監(jiān)管工作效率，展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新氣象，增強了農(nóng)戶種糧的積極性，保障了農(nóng)戶的利益，加速了農(nóng)機化服務(wù)進程，有力推進了陳倉區(qū)農(nóng)業(yè)機械的轉(zhuǎn)型升級和裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（4）大幅提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械手段，采取綠色環(huán)保生產(chǎn)方式，統(tǒng)一施用商品有機肥，實施減量精準防治，提高化肥及農(nóng)藥利用率，有效提升耕地地力，提高土地產(chǎn)出率；統(tǒng)一小麥秸稈機械化撿拾，縮短清理時間，抓住了關(guān)鍵農(nóng)時，有效解決了秸稈焚燒問題。

（5）有效促進農(nóng)村生活穩(wěn)定。一是增強了村級組織凝聚力。村兩委會協(xié)調(diào)引導(dǎo)小農(nóng)戶土地集中連片接受服務(wù)，農(nóng)戶增收，村集體實力增強，領(lǐng)導(dǎo)力提升，密切了干群關(guān)系；二是減免了貧困戶生產(chǎn)支出。農(nóng)機托管服務(wù)為低保戶實行免費耕作、為貧困戶減半費用，實現(xiàn)相對收入的增加；三是解決了留守老人的生活保障。破解了老人無力種地難題，有效應(yīng)對了人口老齡化問題，為政府排憂解難；四是改善了農(nóng)民的務(wù)工狀態(tài)。 農(nóng)民打工和務(wù)農(nóng)“兩頭忙”的現(xiàn)狀得到緩解，保證了務(wù)工穩(wěn)定，農(nóng)戶工資性收入增加，減少了土地撂荒。

三、經(jīng)驗啟示

奮進新征程、扛起新使命。利民農(nóng)機合作社將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全面推進“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”，奮楫揚帆立潮頭，乘風(fēng)破浪向未來，奮力譜寫陳倉農(nóng)機高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

1．完善綜合農(nóng)事服務(wù)功能，形成產(chǎn)業(yè)融合新格局。開展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、全程機械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、智能配肥、收貯加工、經(jīng)營銷售、金融保險、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、科普宣傳等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能于一體的“一條龍”綜合農(nóng)事服務(wù)，形成農(nóng)機農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新格局。

2．實施農(nóng)業(yè)科技賦能行動，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)機數(shù)字化改造，采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、機器人等新一代信息技術(shù)，實施農(nóng)場設(shè)施、裝備、機械等遠程控制，開展耕種管收生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化賦能試驗，創(chuàng)建300 畝無人農(nóng)場，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)種植向精準化、標準化、集約化、規(guī)?；透咝Щl(fā)展。

3．實施品質(zhì)品牌提升行動，擴大利民農(nóng)機美譽度。樹立“一切為了農(nóng)戶，為了農(nóng)戶一切”服務(wù)經(jīng)營理念，正確把握服務(wù)市場和特點，升級農(nóng)機裝備、培養(yǎng)人才隊伍、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)機制，讓“利民”品牌立住叫響，增加市場開拓力、形象擴張力、發(fā)展內(nèi)蓄力，不斷擴大利民服務(wù)美譽度和影響力，提升服務(wù)比較優(yōu)勢和市場競爭力。