蔡長雁

皖南特委是直屬東南局的一個重要黨組織。特委于1938年4月在歙縣潛口成立，8月2日，隨新四軍軍部移至涇縣云嶺，它是在新四軍軍部駐地的黨組織，1939年春東南局從南昌移到云嶺后，它又與東南局駐在一起。它是東南（分）局開始時的四大組織之一，相當(dāng)于省委，東南分局在1938年3月的報告中說，為了適應(yīng)“工作重心轉(zhuǎn)移于（到）城市及大平原地區(qū)發(fā)展”，在轄區(qū)成立“江西、福建、浙江三個省委”，在“皖南單獨成（立）特委”。

堅決執(zhí)行東南分局指示，全力組織部隊開赴抗日前線。東南（分）局給皖南特委的首要任務(wù)就是執(zhí)行黨中央新政策，集中部隊開赴前線抗戰(zhàn)。分局派委員陳毅從南昌到皖浙贛邊的舍會山傳達指示，迅速動員部隊集中，開赴前線，“當(dāng)時的中心任務(wù)是集合各縣的游擊隊”。陳毅在李步新、江天輝陪同下，從南昌出發(fā)，路經(jīng)景德鎮(zhèn)、瑤里時，同國民黨商定，在景德鎮(zhèn)設(shè)立紅軍辦事處，以瑤里為紅軍游擊隊集中整訓(xùn)地點。12月初，陳毅到達舍會山后，即召集干部會議，傳達中共中央國共合作指示，要求部隊迅速改編。部隊集中整編為江西抗日義勇軍第一支隊。1938年1月上旬，皖贛特委再次派李步新等到南昌，參加新四軍軍部和東南分局召集的會議。會上，分局決定將皖贛特委改為皖浙贛特委。1月中旬，陳毅在李步新等陪同下再赴皖浙贛邊指導(dǎo)工作。抵達瑤里后，陳毅在會上宣布了黨中央關(guān)于南方八省紅軍游擊隊改編為國民革命軍新編第四軍的決定。1938年2月底，在瑤里待命的江西抗日義勇軍第一支隊出發(fā)，按時到達了皖南巖寺。3月中旬，根據(jù)新四軍的命令，部隊正式編入新四軍序列，為第一支隊第二團第三營。

分派大批干部到皖南特委工作。特委成立時，分局決定李步新任書記，李步新原是皖贛特委副書記，長期堅持南方三年游擊戰(zhàn)爭。1939年3月調(diào)鄧振詢接替李步新任特委書記。1940年3月，決定譚啟龍任書記。此外，還從延安等地調(diào)陳時夫、黃祖炎、余華（即余紀(jì)一）、黃誠、黃知真、李桂英、江天輝、歐陽惠林等到特委任職。東南分局1938年3月25日給中共中央的報告里說，特委開展了：（一）整理、發(fā)展各地黨的組織，由山地擴大到城市和平原大埂。建立黨的工作、生活。（二）利用一切方法加緊干部教育、訓(xùn)練，大量提拔新干部。（三）利用一切可能去開展統(tǒng)一戰(zhàn)線。

指導(dǎo)開展群眾工作。（一）減租減息。皖南特委還在新四軍駐防的中心區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)了農(nóng)抗會出面，開展了減租減息，讓租讓息運動，饒漱石報告，1938年得到好處的群眾有10萬余。（二）擴軍工作。（三）開展民眾運動與武裝群眾工作。曾山、饒漱石1940年10月2日報告：皖南群眾武裝組織人數(shù)共計3761人。曾山在皖南群眾組織狀況報告里說：群眾組織21116人（1940年6月底統(tǒng)計）。（四）開展反擊國民黨頑固派的斗爭。

皖南事變前夕，對皖南特委工作的布置。原皖南特委機關(guān)人員將隨部隊轉(zhuǎn)移撤走，另成立秘密的皖南特委堅持原地斗爭，由黃耀南任特委書記。將特委下屬各縣黨組織都建立了公開和秘密兩套班子。妥善處理未竟工作：借群眾東西要歸還，欠的債務(wù)要償清，文件要清理，帶不走的東西送給當(dāng)?shù)鼗救罕姸粶?zhǔn)出賣。饒漱石在1941年4月30日的報告中說：“皖南撤退前兩月布置到紅的和地方上暴露的積極分子撤退，一共撤退了500多人，在皖南建立絕密組織?！薄耙?guī)定從3個到6個月之內(nèi)，黨員大家不要活動，不要找組織，以免引起暴露，待國民黨白色恐怖的頂點過去后再來。”

（責(zé)任編輯周平）