趙 志

中交二航院工程咨詢監(jiān)理有限公司 湖北 孝感 431600

建筑業(yè)是社會經(jīng)濟的一個重要組成部分，建筑工程的持續(xù)發(fā)展離不開施工中工程的監(jiān)督與管理。而且工程的施工質(zhì)量也直接決定了工程后續(xù)的使用壽命。而在目前建筑行業(yè)中，建筑工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大，大屋采用新工藝新材料的情況下，在完善項目責任體系的前提下，全面、全過程地實施監(jiān)理的意義重大?；诖耍疚耐ㄟ^對工程監(jiān)理的特點進行綜述，對其在工程監(jiān)理的重要作用進行了細致的剖析，進而對其實施有效的控制對策進行了探討，從而推動了我國建筑工程的質(zhì)量提高。

1 建筑工程監(jiān)理的特點及內(nèi)容

1.1 工程監(jiān)理的特點

首先，適用性；工程監(jiān)理的執(zhí)行需要得到公司的認可，實際工作是一項服務(wù)行為，擁有一定的適用性。其次，科學性；監(jiān)理人員必須具備高的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，充分體現(xiàn)出監(jiān)理工作的科學性。再次，自主性；工程監(jiān)理與施工組織、經(jīng)濟無關(guān)，沒有其他附屬的聯(lián)系，在服務(wù)項目中體現(xiàn)了很強的自主性，從而保證了全面的監(jiān)理責任。最后，公正性；施工企業(yè)的利益協(xié)調(diào)是工程監(jiān)理工作中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，在不損害承包商的基本權(quán)利的情況下，對業(yè)主的利益進行合理的管理，是一件非常重要的工作[1]。

1.2 建筑工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制的內(nèi)容

建筑工程施工監(jiān)理管理是指監(jiān)理人按照法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)則、監(jiān)理標準及已建立的監(jiān)理程序，對工程主體進行監(jiān)督、控制和質(zhì)量評估。旨在合理、完整、準確、全面地實現(xiàn)住宅工程建設(shè)質(zhì)量控制目標。建筑工程由第三方監(jiān)理人監(jiān)督，工程總監(jiān)與監(jiān)理小組成員共同監(jiān)督工程的施工。監(jiān)管服務(wù)以技術(shù)和住房項目管理為主，要求獨立、科學、公平、公正。第一，對施工設(shè)備和施工人員進行監(jiān)督。為了保證安全和質(zhì)量，保證施工安全，必須對車輛、機械設(shè)備、施工工具和材料進行控制和管理，達到安全施工的目的。另外，建筑工人的管理也極為重要。建筑工人的責任心和技術(shù)能力對施工效率有重要影響。強化施工人員管理，可有效提高施工質(zhì)量。第二，監(jiān)督施工工藝、施工設(shè)計及計劃。建筑技術(shù)、工藝、環(huán)境控制等方面的監(jiān)督是十分重要的，它們對建筑工程的施工質(zhì)量影響極為重大。所以，監(jiān)管者必須全面地監(jiān)督和審核他們的行為。另外，對于一項建設(shè)管理計劃，監(jiān)理人員必須嚴格控制其組織協(xié)調(diào)，以保證工程真正意義上的順利進行。第三，監(jiān)管體系的建立。在施工質(zhì)量控制體系方面，筆者結(jié)合自身的知識庫，將施工質(zhì)量控制要素分為以下三個部分：施工質(zhì)量保證體系、施工安全管理機制和質(zhì)量控制體系。有助于監(jiān)管智能化的發(fā)展和完善。通過對安全管理、質(zhì)量控制、施工質(zhì)量三方面的監(jiān)督，有效地加強了住宅工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制。

2 當前建筑工程監(jiān)理施工中存在的一些問題

2.1 監(jiān)理企業(yè)的制度問題

目前，我國的監(jiān)理管理機構(gòu)多為股份制私營企業(yè)，其公司人員基本是“老板”與“員工”。除少數(shù)在公司登記的監(jiān)理工程師能夠在某一部門工作，其余的都是流動性較大的。比如，有些項目在一段時間內(nèi)，會更換多名監(jiān)理。所以，必須強化制度建設(shè)，以規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理單位人員的不當行為，確保建設(shè)項目的質(zhì)量。

2.2 監(jiān)理企業(yè)和建筑企業(yè)之間的問題

從理論上來說，監(jiān)理與建筑企業(yè)是一種契約關(guān)系，沒有任何利益或嚴重的沖突。然而，目前許多監(jiān)理單位和建筑單位都是“姻親”。有些是建筑集團旗下的子公司；有些是集團的控股子公司；有些是集團的大股東。這種監(jiān)理機構(gòu)，名義上是監(jiān)理管理工程的施工與質(zhì)量，實際上卻是等同的，甚至可以說是一個單位，讓監(jiān)理公司不能對工程進行有效的管理和質(zhì)量監(jiān)管，致使工程質(zhì)量問題沒有得到及時的解決，甚至留下了很大的隱患[2]。

2.3 監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊

隨著我國實施了監(jiān)理管理機構(gòu)的準入制度，其相關(guān)的專業(yè)知識、基本素質(zhì)也得到了較大的改善。當前的監(jiān)理多為建筑、設(shè)計、施工管理、大專院校和其他下崗單位的轉(zhuǎn)業(yè)、退休的人員，他們沒有系統(tǒng)、系統(tǒng)、專業(yè)的技術(shù)培訓；二是學歷高低不一，有些是大學畢業(yè)生，有些是中學畢業(yè)生，有些是學歷比較低的，有些是高級工程師，有些是剛從大學畢業(yè)?？傊?，由于監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊，導致了工程建設(shè)的管理與質(zhì)量監(jiān)控出現(xiàn)了局部和全局的不平衡，使建設(shè)項目的質(zhì)量難以得到有效的保障。

2.4 對建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展規(guī)律的認識程度不夠

我國最早引入國外先進的工程監(jiān)理項目管理模式，建立工程監(jiān)理項目管理體系，目的在于快速地提升工程項目管理的質(zhì)量，采用了政府強制實施的方法。但從目前的情況來看，這種“強制推行”的發(fā)展模式雖然對強化項目的質(zhì)量、安全管理、快速推廣具有明顯的效果，但其弊端也越來越明顯。這說明我國在引入國外先進的建設(shè)項目管理模式和建立工程項目監(jiān)理體系時，沒有充分了解建設(shè)項目管理的監(jiān)理發(fā)展規(guī)律。

2.5 監(jiān)理企業(yè)為了中標而采取的一些不當競爭

從理論上講，建設(shè)周期、監(jiān)理取費、監(jiān)理人的工作質(zhì)量應(yīng)該是協(xié)調(diào)一致的。然而，由于我國工程監(jiān)理公司實行的是最低價招標，在招標、監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭中，許多企業(yè)忽略了監(jiān)理資質(zhì)，僅以最低監(jiān)理收費標準作為選擇的唯一標準。另外，現(xiàn)場調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員大多為工地監(jiān)理。有的開發(fā)商甚至以低價聘用了工程監(jiān)理公司，而監(jiān)理公司只是象征性地委派了幾個監(jiān)督和管理人員，承擔著驗收和簽字的任務(wù)，而實際的監(jiān)理和管理工作，則是一群技術(shù)水平比他們高得多的人。這種監(jiān)理管理機構(gòu)形同虛設(shè)，無法真正實現(xiàn)其職能[3]。

3 建筑工程施工中工程監(jiān)理質(zhì)量控制策略

3.1 強化建筑施工材料質(zhì)量的監(jiān)管

建材質(zhì)量在建筑物本身的質(zhì)量中扮演著重要的角色。通過對建筑材料質(zhì)量的嚴格控制，才能保證建筑工程有序、安全地執(zhí)行，確保施工有序進行。然后用安全的方法后期投入使用，無質(zhì)量問題發(fā)生。在這方面，我們在購買材料之前一定要多注意對建筑材料質(zhì)量的監(jiān)管。要仔細觀察，選擇品質(zhì)最好、最經(jīng)濟的建材供應(yīng)商。另外，我們也要對賣方的信譽進行檢查和研究，以防止其在交貨后階段不合格。此外，在采購建材之前，應(yīng)安排專業(yè)的設(shè)計工程師對整個建筑材料的消耗進行估算，以確保在施工過程中有足夠的材料消耗，并在采購建筑材料時進行檢查。建材都要經(jīng)過嚴格質(zhì)量檢驗。如發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量不合格，立即聯(lián)系材料供應(yīng)商更換。材料入庫后，要做好儲存和維修工作，防止材料由于環(huán)境因素的影響而退化。

3.2 加大監(jiān)理人員培訓力度

在建筑工程施工中，有關(guān)的監(jiān)理人員是一個很大的影響因素。要使監(jiān)理工作順利地進行，就需要加強監(jiān)理人員的培訓，積極地進行業(yè)務(wù)培訓，使監(jiān)理人員能夠主動、認真地學習和貫徹有關(guān)的法律、政策、法規(guī)，在工程施工中做到事無巨細。全面了解項目進度，其中包括：承包方主動提供人力、材料、主要設(shè)備，并及時上報專業(yè)監(jiān)理工程師，主動填寫驗收記錄。同時，對施工單位的安全措施投入情況進行監(jiān)督、檢查，直接取得有關(guān)施工單位的有關(guān)資料，并在原始憑證上簽字，以有效地提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)。在對監(jiān)理人員進行培訓時，應(yīng)從技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手，使監(jiān)理人員科學地進行施工管理，不僅可以提高人員管理水平，而且可以不斷提高項目管理水平和施工整體質(zhì)量。同時，還要積極主動地參加培訓，提高自己的文化素質(zhì)，提高自己的專業(yè)能力，確保項目的總體質(zhì)量[4]。

3.3 構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)管體系

在建設(shè)工程建設(shè)中，要有效地控制工程項目的質(zhì)量，關(guān)鍵是要掌握好施工階段，保證施工工作的高效實施，并使施工質(zhì)量控制的思想得到有效貫徹和落實。要提高工程技術(shù)人員、監(jiān)理人員、一線工程人員的質(zhì)量控制意識，切實加強工程質(zhì)量控制。要嚴格按照施工程序、程序、監(jiān)理、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)程的貫徹落實，保證工程質(zhì)量，建立完善的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，保證項目的正常運行。（1）在建立質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)時，要把施工程序、施工程序、技術(shù)規(guī)范、組織設(shè)計等方面與現(xiàn)有規(guī)范相結(jié)合，仔細審核施工方案，保證施工方案與實際施工需要一致，通過對施工過程的各個環(huán)節(jié)進行了解，保證工程施工質(zhì)量達到現(xiàn)行規(guī)范和設(shè)計要求。（2）要建立健全的施工質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，要注重對施工各個階段的具體情況，真正掌握工程的各個環(huán)節(jié)和細節(jié)，進行有針對性的質(zhì)量評價，及時指出、修改和完善工程中的問題，從而更好地推進建設(shè)項目建設(shè)。在具體的工程建設(shè)中，要密切關(guān)注工地的實際狀況，做好文件歸檔、歸檔、歸檔，并真實地記錄工程的進展。對項目的資質(zhì)、技術(shù)要求進行有效審核，并建立完善的質(zhì)量控制制度。（3）施工人員要掌握施工進度、組織設(shè)計、施工方案、施工進度，施工監(jiān)督要嚴格審查施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度，保證施工進度。

3.4 制定工程環(huán)節(jié)質(zhì)量控制方案

在實際工作中，監(jiān)理工作人員要對每一項工程項目進行質(zhì)量控制，以保證工程質(zhì)量達到規(guī)范要求。首先，在工程施工過程中，要做好質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)深入分析開挖、回填過程中的質(zhì)量、安全隱患，并著重分析影響施工的基礎(chǔ)高度、平整度等因素，確保施工質(zhì)量達到技術(shù)要求。其次，對基礎(chǔ)施工進行管理。在基礎(chǔ)工程的結(jié)構(gòu)施工中，監(jiān)理人應(yīng)對砂、石、灰?guī)r材料進行質(zhì)量檢查，對基礎(chǔ)進行深度、強度、高度、平整度等的檢測，制定一系列科學的工程質(zhì)量控制體系，確?；A(chǔ)工程的質(zhì)量。第三，加強基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量控制。這就是對鋼筋地基和混凝土地基進行全方位的監(jiān)控，以確定樁孔位置、高度、厚度等是否滿足設(shè)計要求，并對其進行全方位的檢測，以保證鋼筋籠和防水層的施工質(zhì)量達到標準，從而有效地防止質(zhì)量問題。最后，監(jiān)理混凝土的質(zhì)量。工程監(jiān)理應(yīng)在施工期間全面地分析混凝土的質(zhì)量，確保混凝土的精度達到要求，并對攪拌、貯存、應(yīng)用質(zhì)量進行全面檢查，從而從根本上提高結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。

3.5 現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理

在施工的期間當中，有諸多的主要步驟。比如：對砌磚砂漿的檢測、混凝土老化狀況、基礎(chǔ)樁直徑等應(yīng)要進行詳細的檢查，并運用各種手段對施工的質(zhì)量進行了全面的檢查。同時，要了解工程的特點和要點，確定施工過程中要注意的重要步驟和一些步驟，并對施工中可能出現(xiàn)的問題和步驟進行檢查，實施施工現(xiàn)場監(jiān)理方案，并根據(jù)以此方案對各個部門進行質(zhì)量驗收，以檢測在施工當中的管理制度是否按照相關(guān)規(guī)定進行實施[5]。

3.6 制定合理統(tǒng)一的監(jiān)理取費標準，避免不正當競爭

建筑產(chǎn)品雖由施工單位制造，但工程質(zhì)量的好壞，既要看施工單位在開工之初就貫徹“以質(zhì)量為先”的原則，也要看監(jiān)理單位是否盡心盡力、嚴格把關(guān)。對監(jiān)理單位而言，監(jiān)理業(yè)務(wù)涉及很多方面。目前的市場競爭非常激烈，每個項目都有七八個以上的監(jiān)理單位在競標。然而，有些監(jiān)理公司卻采取了不規(guī)范、不正當?shù)姆椒?，以增強自身的競爭?yōu)勢，從而將其他單位排除在外。當前，最顯著的途徑是積極降低收費標準。這樣的做法雖然可以中標，但也會對工程監(jiān)理的實施造成一定的風險。由于監(jiān)理單位要進行有效的質(zhì)量控制。因此，監(jiān)理人應(yīng)具有工程技術(shù)或經(jīng)濟專業(yè)知識、專業(yè)技能和實際工作經(jīng)驗，同時具有組織協(xié)調(diào)、協(xié)同工作的能力。低價中標很難保障具有較高專業(yè)素質(zhì)的監(jiān)理人才的就業(yè)率，從而為項目的實施提供了必要的物質(zhì)依據(jù)。

3.7 在施工中質(zhì)量、進度、造價及安全施工控制

在監(jiān)理工作當中最為重要實施根據(jù)就是在監(jiān)理合同當中的相關(guān)條款與我國的法律、法規(guī)，相關(guān)人員應(yīng)要必須遵守。在工程施工過程中，施工質(zhì)量、進度、物品成本、施工工人的人身安全等是工程施工中最重要的工作，因此，必須由監(jiān)理方進行實時管控。在施工的期間當中，施工人員的作業(yè)效率和材料成本要及時進行公開，做到透明化，以建筑工程的質(zhì)量為第一要務(wù)，監(jiān)理的工作人員要定期進行檢查，逐一核對，一旦發(fā)現(xiàn)一些問題，應(yīng)要及時進行處理，并嚴格掌握有關(guān)的監(jiān)督和排查等方面的信息。如有發(fā)生安全事件，必須及時中止施工，并根據(jù)相關(guān)的法律和法規(guī)，進行變更，并根據(jù)工程技術(shù)規(guī)范控制和施工方共同應(yīng)對安全事件問題。首先，為了能夠更好地保障工程建設(shè)方面上的資金的良好的使用，監(jiān)理部門應(yīng)具備一定的支付權(quán)利，將付款申請?zhí)峤唤o施工方，通過驗收后發(fā)給相應(yīng)的證書，對于不符合要求的施工質(zhì)量，應(yīng)當立即改正，并且拒絕簽發(fā)計量支付憑證，這樣可以有效避免經(jīng)濟損失。其次，在施工質(zhì)量控制中，建立的工作人員一般采用對目擊者取樣分析、第三方質(zhì)量檢查、施工驗收等方法。在現(xiàn)場取樣檢驗時，必須對建筑工程的原材料及工程質(zhì)量進行檢驗。比如，在工程施工質(zhì)量檢測時采用見證取樣的方法：在現(xiàn)場隨機選取一處混凝土澆筑地點進行采樣，并根據(jù)同樣的情況進行檢驗。通過對工程施工中出現(xiàn)的問題進行了分析，可以對工程施工的質(zhì)量進行檢驗[6]。

4 總結(jié)

綜上所述，在建筑工程質(zhì)量控制的過程當中，工程監(jiān)理是一項既能提高工程質(zhì)量又能滿足現(xiàn)階段工程施工與發(fā)展需要的重要工作，對建筑工程的質(zhì)量控制起著十分關(guān)鍵的作用，因此，分析、宣傳、關(guān)注工程監(jiān)理是一種必然趨勢。在實際的建筑工程施工過程當中，要按照建筑工程施工的具體要求，科學地實施工程監(jiān)理，建立健全的工程監(jiān)理管理體系，打破常規(guī)的監(jiān)理制約機制，使工程監(jiān)理工作的狀況和制度得到最大限度的優(yōu)化。