汪茂盛

8月4日，清晨5時的縉云山獅子峰峰頂，已有不少游客在此等候日出。頃刻，一縷縷霞光從天邊穿出，山水之間仿佛蕩起了一層金色薄紗。稍顯疲態(tài)的游客頓時來了精神，紛紛用鏡頭記錄下縉嶺云霞的至美時刻。

近兩年，“去縉云山看日出”在年輕人中“火出了圈”。綠意盎然的黛湖、古色古香的金剛碑、靠山望江的新北溫泉公園紛紛成了“網(wǎng)紅”景點。其實，縉云山的文旅熱并非偶然，而是開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合整治后的順其自然。

縉云山作為重慶中心城區(qū)唯一的國家級山地型自然保護(hù)區(qū)，被譽為中心城區(qū)的“綠肺”。2018年前，產(chǎn)業(yè)無序開發(fā)、建筑亂搭亂建等破壞環(huán)境的行為不斷蠶食著縉云山水，導(dǎo)致山體滿目瘡痍。同年6月，重慶市委、市政府為嚴(yán)格落實整改中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題，組織重慶市林業(yè)局、重慶市規(guī)劃和自然資源局、重慶市生態(tài)環(huán)境局等市級部門和北碚區(qū)、沙坪壩區(qū)、璧山區(qū)主動擔(dān)當(dāng)、聯(lián)合行動，以鐵腕手段打響治山之戰(zhàn)，取得顯著成效：190宗“四類交辦”問題以及自我排查的150宗問題全部整改到位，整體拆除大體量建筑21處，累計拆除違章建筑10萬余平方米，生態(tài)問題實現(xiàn)全部銷號。

生態(tài)搬遷為環(huán)境減負(fù)

靠山吃山，靠水吃水，是縉云山保護(hù)區(qū)原住居民的傳統(tǒng)思維。

但山水并非無盡之源，亂搭亂建與亂排亂放，逐漸讓山不再綠，水不再清。要還原生態(tài)本底，將原住居民搬遷下山是首要任務(wù)。

“只要簽約了一戶，我都高興得要跳起來?！?月3日，北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)北泉村黨委書記龍?zhí)煺婊貞浧痖_展綜合整治的那段日子，不禁感嘆。

時間倒回至2018年6月，北碚區(qū)成立縉云山綜合整治辦公室，從全區(qū)抽調(diào)百余名精兵強將組成綜合整治“尖刀班”，將他們分批次派遣至保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)所覆蓋的澄江鎮(zhèn)、歇馬鎮(zhèn)、北泉街道等鎮(zhèn)街開展工作。

如此大規(guī)模的綜合整治行動，龍?zhí)煺鏇]有一日不覺重?fù)?dān)在肩。

“讓老百姓離開他們世代生活的地方，他們有抵觸情緒也很正常?！饼?zhí)煺嬲f，為了打消搬遷群眾的顧慮，政府給出了優(yōu)厚政策，提供了退地進(jìn)城和異地遷建兩種方式：對自愿轉(zhuǎn)戶到城鎮(zhèn)生活的居民，由集體經(jīng)濟(jì)組織給予一次性補償；對愿意繼續(xù)在農(nóng)村生活的居民，統(tǒng)一在保護(hù)區(qū)外規(guī)劃建房，建設(shè)費用按當(dāng)?shù)爻杀驹靸r計算并由搬遷居民承擔(dān)。

如何讓好政策走進(jìn)群眾心里？

“那時搬遷群眾在哪里，我們就在哪里，人家干農(nóng)活，我們就蹲在田坎宣講政策、溝通解釋?！饼?zhí)煺嬲f，派駐村里的6個“尖刀班”小組每天都會匯報簽約情況。

在一輪輪入戶宣講中，了解到退地進(jìn)城政府可將補償款用于補繳社保這一政策后，北碚區(qū)北泉村村民余代文帶頭簽了字。隨著村民生態(tài)環(huán)保意識逐漸增強，愿意搬遷的人也逐漸增多。

“大家都看得到，走的人（退地進(jìn)城）笑著走，沒走的人（異地遷建）都住上了好房子?！饼?zhí)煺嬲f。黃麗維就是“住上好房子”的村民之一。

黃麗維一家四口原本住的土房在實驗區(qū)內(nèi)，又潮又爛，婆婆陳朝菊的房間甚至建在豬圈上，生活環(huán)境極其惡劣。2019年12月，在外打工的黃麗維接到時任村委會主任鐘純杰的電話，毫不猶豫答應(yīng)了搬遷事宜。2022年5月，當(dāng)他們一家看到生態(tài)搬遷房“縉云山居”時驚呆了，漂亮的小樓房竟是他們的新家！

“要搬得出還要穩(wěn)得住。”龍?zhí)煺嬲f，讓大家搬遷出來只是第一步，還要讓大家生活得更好。為此，2021年，北泉村成立了重慶欣融萊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，兩年多來，解決公益崗位16個，移動崗位289個。

如今的北泉村干凈整潔，村民不時一起跳個“板凳龍”舞，他們紛紛感嘆，“住在縉云山腳，生活更方便了”。

北泉村的蝶變只是縉云山抓好生態(tài)搬遷的一個縮影。

璧山區(qū)大路街道龍泉村的養(yǎng)羊戶伍成勇拿著搬遷款在城里扎了根；沙坪壩區(qū)青木關(guān)鎮(zhèn)關(guān)口村73歲村民肖其英用補償款補齊了社保，養(yǎng)老有了保障……“居民自愿、政策鼓勵、應(yīng)搬盡搬”的原則在縉云山綜合整治中得到生動呈現(xiàn)。

如今，縉云山保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)生態(tài)搬遷原住居民445戶，在實驗區(qū)地質(zhì)滑坡隱患和生態(tài)脆弱區(qū)域引導(dǎo)搬遷73戶，生態(tài)負(fù)荷得到有效緩解。

拆補并舉為山水復(fù)綠

如果說縉云山是重慶中心城區(qū)的“肺葉”和“氧吧”，那么黛湖就是縉云山上的一顆“明珠”。

湖水色如黛，黛湖之名由此而來。黛湖更因唐朝詩人李商隱一句“巴山夜雨漲秋池”而聞名遐邇，如詩般的美景也招來不少商機。

20世紀(jì)90年代末，云登酒店、金湖灣度假村、大罕宮酒店等建筑環(huán)湖而建，將黛湖緊緊包圍。“它們或多或少都存在違章建筑，比如云登酒店建筑面積約1萬平方米，有近6900平方米都是違章建筑?！北表諈^(qū)縉云山綜合整治辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

日復(fù)一日地攫取湖水資源、排污入湖，讓湖水由綠變渾，使得水位下降了約0.5米。拯救孕育著130多種藻類植物的黛湖勢在必行。

身為農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人之一的袁登文聽聞?wù)鸪`章建筑表達(dá)了難處：“經(jīng)營農(nóng)家樂是我們老兩口唯一的收入來源，拆了農(nóng)家樂我們的生活怎么辦？”

工作人員反復(fù)上門溝通，曉之以理、動之以情。2020年，占地2.23萬平方米的4家酒店被徹底拆除。

違章建筑沒有了，但黛湖如何復(fù)綠又成了新問題。

為此，北碚區(qū)邀請生態(tài)專家進(jìn)行調(diào)研，規(guī)劃黛湖庫型修復(fù)、濕地治理、水生植物及喬木栽植、濱水棧道及人行步道建設(shè)等。為凸顯縉云特色，北碚區(qū)在植入植物的選取上，從喬木、灌木、地被植物等多樣化類別入手，植入楓楊、香樟、縉云槭腎蕨、菖蒲等，累計種下86種植物，面積達(dá)2.9萬平方米，打造出一個高效“山地溪塘復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”。

如今，漫步在黛湖的彩色步道上，眼前碧綠湖水被茂密植被環(huán)抱，耳邊是知了低鳴，好不愜意。曾經(jīng)的“殘山剩水”重新變?yōu)椤扒嗌骄G水”，這樣的故事在縉云山綜合整治過程中不斷上演。

位于縉云山保護(hù)區(qū)的沙坪壩區(qū)青木關(guān)鎮(zhèn)四楞碑村，從塵土飛揚到“植物王國”，綜合整治給這片土地帶來了新機。

由于石灰?guī)r資源豐富，四楞碑村從前星羅棋布幾十個露天采石場，山體破壞、地面變形等多種地質(zhì)環(huán)境問題頻出，于是沙坪壩區(qū)下令徹底關(guān)閉四楞碑村所有采石場。

采石場停了，村民邱遠(yuǎn)模只有外出務(wù)工，他抱怨道：“生態(tài)難道比人掙錢還重要？”廢棄礦場遺留的地質(zhì)威脅讓村民也無法進(jìn)行其他作業(yè)，它就像縉云山的一塊“傷疤”，久久未愈，直到綜合整治的開展。

青木關(guān)鎮(zhèn)向上爭取到山水林田湖草專項資金1513萬元，對全鎮(zhèn)8座共計520畝廢棄礦坑進(jìn)行綜合治理，清除危石3800余立方米，回填種植土10.8萬立方米，還新建了排水溝、蓄水池及防護(hù)網(wǎng)。排除地質(zhì)隱患后，村民根據(jù)意愿種植黃葛樹、李子樹、柑橘樹等生態(tài)或經(jīng)濟(jì)林木。

現(xiàn)在的四楞碑村滿目生機。每當(dāng)提到被綠色環(huán)繞的新家園，邱遠(yuǎn)模的工友總會投來羨慕的眼光，他也逐漸懂得，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是長久之計，不能只貪一時之利。

產(chǎn)業(yè)植入為發(fā)展賦能

8月3日下午，位于縉云山保護(hù)區(qū)核心區(qū)杉木園的中共中央西南局歷史陳列館，迎來一批入黨宣誓的預(yù)備黨員。這個陳列館正是在保持西南局舊址原貌的基礎(chǔ)上打造的紅色教育基地。

隨著綜合整治逐級推進(jìn)，拆違治亂、生態(tài)搬遷、生態(tài)修復(fù)的“前半篇”文章收尾。那“后半篇”又該如何書寫？

近年來，北碚區(qū)依托縉云山生態(tài)與紅色文化資源，構(gòu)建起以中共中央西南局舊址為核心，東西南北四大山門組成的“一心四片”發(fā)展格局。

但縉云山生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展點多而散，如何做到多項目高效推進(jìn)？北碚區(qū)給出了答案：建立以“政府參與引導(dǎo)+國有資本投資打造+專業(yè)機構(gòu)助力規(guī)劃運營+原住居民積極參與”模式，真正讓“一心四片”發(fā)揮由點到面的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，徹底打通生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化通道。

重慶北泉溫泉開發(fā)有限公司就是其中一環(huán)。該公司于2020年投入700萬元，開展了中共中央西南局歷史陳列館室內(nèi)布展工作，又于當(dāng)年11月，投入340萬元，完成了該項目約3000平方米外環(huán)境打造。

底蘊厚重的歷史文化，高大杉木營造出的肅穆環(huán)境，讓陳列館具有獨特的韻味。該館一經(jīng)開放，便深受周邊黨政機關(guān)、社會團(tuán)體、中小學(xué)課外研學(xué)群體的歡迎。

走出杉木園，行至半山腰，偶遇一處山澗，其上的“小山丘”民宿十分吸睛。民宿的咖啡館內(nèi)，幾位穿著時尚的游客正在圖書角“打卡”拍照，土黃色的墻體似乎在告訴人們這個民宿“大有乾坤”。

“跟打造陳列室一樣，我們是在保留原房屋的基礎(chǔ)上，重新進(jìn)行的設(shè)計和裝修。”北泉公司項目運營負(fù)責(zé)人陳勇說，他們開發(fā)升級的文旅項目都是盡量挖掘生態(tài)的原生美。

從民宿沿山而下遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見嘉陵江，就來到了縉云山文旅產(chǎn)業(yè)的老字號“北溫泉”。

2020年3月，北泉公司在原有基礎(chǔ)上對北溫泉公園進(jìn)行改造升級，新建開放性自然山林溫泉泡池，并提升愛蓮池、五潭映月等歷史元素。2022年5月1日正式營業(yè)后，新公園迎來騰飛，僅到當(dāng)年底，公園便累計接待游客超3萬余人次。

“改造升級還帶來了就業(yè)機會?！标愑抡f，公司員工都是當(dāng)?shù)鼐用?，即便在新冠疫情期間公園不營業(yè)的狀態(tài)下，公司也未裁減人員。

順江而下，金剛碑古村落內(nèi)游客熙熙攘攘。穿行在古樹小橋間，夕陽余暉的影影綽綽讓這里仿佛與古時人聲鼎沸的場面相交疊。從山頂至山腳一路，金剛碑、北溫泉等生態(tài)產(chǎn)業(yè)景點，被建設(shè)的生態(tài)步道串珠成鏈，閃耀出更強光芒。

為進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化項目包裝、資金融入、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項目建設(shè)等板塊，2022年4月，北碚區(qū)成立區(qū)屬一級國有企業(yè)重慶市北碚文化旅游發(fā)展有限公司，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)力更強。

“下一步，我們將在全國生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）試點工作的指導(dǎo)下，打造環(huán)縉云山生態(tài)建設(shè)及生態(tài)產(chǎn)業(yè)化項目，全方位彰顯縉云山自然本底歷史文化特色及生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力促‘巴山變‘金山?！北表瘴穆霉鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

人技同防為監(jiān)管增效

8月初的夏夜，蟲鳴鳥獸聲逐漸變得清晰，在璧山區(qū)璧泉街道森林中巡查的護(hù)林員龔元彬正拿著手機拍照，將發(fā)現(xiàn)的問題上傳至“智慧林長”系統(tǒng)。山的另一頭，北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)北泉村護(hù)林員吳邦清拿上了大喇叭，“莫亂丟煙頭、莫焚燒枯葉”的聲音又響了起來。

近年來，重慶深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，為筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，建設(shè)山清水秀美麗之地開展了一系列工作。如今重慶已在全市構(gòu)建起市級林長統(tǒng)一指揮、市級部門分工協(xié)作、區(qū)級林長履行主體責(zé)任的工作指揮協(xié)調(diào)機制，為縉云山綜合整治長治長效提供有力支撐。

2020年，為填補林業(yè)行政執(zhí)法空白，璧山區(qū)組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍，執(zhí)法人員下沉至鎮(zhèn)街、村居、山頭，有效提升轄區(qū)內(nèi)尤其是縉云山山林資源保護(hù)監(jiān)管效能，同步落實全市“智慧林長”工程。

“以前走路靠吼，現(xiàn)在不僅人員配備更加完善，還有了科技幫忙，工作高效多了?！饼徳蛘f。北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)管護(hù)站護(hù)林員郭守建也深有同感：“‘智慧林長系統(tǒng)確實很方便，我們在巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)了問題，能夠及時記錄和上報，也可以和林長實時溝通，讓問題處置更快更及時。”

處暑后的縉云山迎來了客流高峰，縉云山森林防火也迎來了關(guān)鍵期，北碚區(qū)首先對客流進(jìn)行了限制。

“我們是通過‘一碼游北碚微信公眾號提前預(yù)約的門票，一個用戶7天內(nèi)只能預(yù)約一次?！?月3日，去縉云山看日出的西南大學(xué)學(xué)生李源說，他們十分支持限流措施，因為只有生態(tài)持續(xù)發(fā)展才能讓更多人欣賞到大自然之美。

對外減少客流，對內(nèi)加強聯(lián)防。2023年以來，北碚區(qū)把縉云山林區(qū)周邊相鄰的10戶農(nóng)戶、經(jīng)營主體組織起來，成立森林防火“十戶聯(lián)防”聯(lián)控小組，同時利用市級衛(wèi)星監(jiān)測，結(jié)合北碚區(qū)無人機監(jiān)測、林火視頻監(jiān)控、林下紅外監(jiān)測等多種手段，構(gòu)建“天空地”一體化預(yù)警監(jiān)測體系，全力筑牢縉云山夏季森林防火“安全墻”。

如今，縉云山的新生有目共睹。夜色深沉，縉云山的自然之聲匯集成一首交響樂，低聲訴說著這場人與自然和諧發(fā)展的改革創(chuàng)新。

8月16日，美麗重慶建設(shè)大會召開，縉云山生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合整治成效再被提及。做好生態(tài)“加減法”的綜合整治攻堅戰(zhàn)無疑為進(jìn)一步推動美麗重慶建設(shè)提供了可鑒經(jīng)驗。未來，縉云山生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的協(xié)奏曲將久久縈繞巴渝大地。