巡視監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,深入推進(jìn)巡視實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。巡視工作十年磨一劍,成為黨之利器、國之利器,為推進(jìn)黨的自我革命、跳出治亂興衰歷史周期率探索了有效路徑,在管黨治黨、治國理政中發(fā)揮了重要作用。
▲2016 年十八屆中央第九輪巡視首次開展“回頭看”。之所以安排巡視“回頭看”,有以下三方面考慮:一是因?yàn)楸谎惨朁h組織對于巡視反饋問題整改態(tài)度不端正,整改責(zé)任不落實(shí),問題整改不徹底;二是因?yàn)楸谎惨朁h組織在巡視之后仍有較多問題發(fā)生,信訪反映多,社會(huì)影響大;三是巡視之后,被巡視單位發(fā)生重特大事故或領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)事件。
▲2017 年十八屆中央第十二輪巡視期間對中國鐵路總公司、中國船舶重工集團(tuán)公司等4 家單位首次探索開展機(jī)動(dòng)巡視。機(jī)動(dòng)巡視有“小隊(duì)伍”“短平快”“游動(dòng)哨”三個(gè)特點(diǎn):每個(gè)機(jī)動(dòng)小組5 至6 人,既有熟悉情況、素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部,又有監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)豐富、具備審計(jì)和財(cái)務(wù)等專業(yè)特長人員;高效精準(zhǔn)突破,直接沖著重點(diǎn)專項(xiàng)問題去;哪里問題反映突出就去哪里,出其不意、攻其不備。
▲2017 年修訂施行的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,建立專職巡視機(jī)構(gòu),在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。
▲2021 年,十九屆中央第八輪巡視對25 家金融機(jī)構(gòu)開展了常規(guī)巡視。
▲2022 年6 月17 日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議,審議《關(guān)于十九屆中央第八輪巡視金融單位整改進(jìn)展情況的報(bào)告》,這是中央政治局會(huì)議首次聽取巡視整改情況匯報(bào)。一個(gè)多月后,隨著十九屆中央第九輪巡視完成對中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央辦公廳、中央組織部等單位的反饋,十九屆中央巡視全覆蓋任務(wù)圓滿收官。
7 月28 日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,審議《關(guān)于十九屆中央第九輪巡視情況的綜合報(bào)告》。
▲前不久,黨中央印發(fā)《中央巡視工作規(guī)劃(2023-2027 年)》,明確了今后五年巡視工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)。
▲3 月27 日,全國巡視工作會(huì)議從深化政治巡視、服務(wù)保障大局、堅(jiān)持人民立場、做好“后半篇文章”、增強(qiáng)監(jiān)督效能、加強(qiáng)巡視規(guī)范化建設(shè)等六個(gè)方面作出部署,為進(jìn)一步推進(jìn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。