文 盧錫城

科學(xué)技術(shù)嵌入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)防軍事各個(gè)領(lǐng)域，決定了在國(guó)際博弈大格局中，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、安全鏈、價(jià)值鏈等所處的方位。近年來，隨著國(guó)際上面向新一輪技術(shù)革命的科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義和霸權(quán)主義抬頭，尤其是美國(guó)對(duì)正在崛起的中國(guó)發(fā)起了單邊“科技制裁”“技術(shù)斷供”“技術(shù)禁運(yùn)”等，手段無所不用其極，已嚴(yán)重威脅到中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的安全，成為中國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端攀升的嚴(yán)重阻礙。

黨中央審時(shí)度勢(shì)吹響進(jìn)軍號(hào)角，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。只有科技自立、不依附于人，國(guó)家科技安全才有保障；只有自強(qiáng)、自主創(chuàng)新發(fā)展，在開放的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境中，國(guó)家才有自立于世界科技強(qiáng)國(guó)之林的能力。我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以堅(jiān)定的意志打好科技自立自強(qiáng)這一仗。

持久戰(zhàn)——實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)

“卡脖子”技術(shù)是當(dāng)前的熱詞，本質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈中短缺的技術(shù)，而且往往技術(shù)含量高、依靠自身技術(shù)能力難以短時(shí)間內(nèi)解決。一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)很多企業(yè)的發(fā)展模式是“兩頭在外”，基于引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和產(chǎn)品，快速形成技術(shù)能力、生產(chǎn)能力，以產(chǎn)品“物美價(jià)廉”的優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)前，這種發(fā)展模式正面臨引進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品被“斷供”的風(fēng)險(xiǎn)。

造成“卡脖子”問題的深層次原因很多：基礎(chǔ)研究薄弱，原始創(chuàng)新能力不足；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)投入不夠；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)未形成，上下游產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，整機(jī)廠商能不用國(guó)產(chǎn)下游產(chǎn)品就不用，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)零部件供應(yīng)商失去提高能力向高端攀升的機(jī)會(huì)；還有更深層次體制機(jī)制、文化、歷史積淀問題等非技術(shù)原因，近年來有關(guān)論述很多。

由“卡脖子”問題引出的“國(guó)產(chǎn)化替代”是應(yīng)急舉措，主要目標(biāo)是解決迫在眉睫的安全威脅?？傮w上看，國(guó)產(chǎn)化替代不可能在短時(shí)間內(nèi)提供高端產(chǎn)品，徹底消除中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的安全隱憂，但應(yīng)該有明確的階段目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，立下“軍令狀”。

要站在科技安全大局，把思想認(rèn)識(shí)真正轉(zhuǎn)到“科技自立自強(qiáng)”的戰(zhàn)略基點(diǎn)上。開放不能止步于引進(jìn)，而要有組織、下大氣力吸收、消化再創(chuàng)新；必須下決心建立以本土骨干企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系及產(chǎn)業(yè)體系；必須在本土的上下游企業(yè)之間形成相互支持、相互促進(jìn)、無縫對(duì)接的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；必須使國(guó)家大型科技工程成為自主產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)田、走向世界的根據(jù)地；必須培育創(chuàng)新性的文化環(huán)境和文化土壤，促進(jìn)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)和基礎(chǔ)研究成果的涌現(xiàn)。

西方前沿近代科學(xué)發(fā)展已進(jìn)行了幾百年，中國(guó)不可能一蹴而就很快全面趕上來。冰凍三尺非一日之寒，科技能力提升、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程，西方的極限施壓必將加速這一過程的完成。

信心——堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)的必勝信心

從國(guó)產(chǎn)化替代推進(jìn)的窗口可以感知，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)的道路上困難很多、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻?；仡欀袊?guó)科學(xué)技術(shù)在西方幾十年的嚴(yán)密封鎖和蘇聯(lián)突然中斷援助的情況下，仍然取得令世人矚目成就的歷程，我們應(yīng)該對(duì)未來充滿信心。20世紀(jì)70年代，我參加研制遠(yuǎn)望號(hào)測(cè)量船上的大型計(jì)算機(jī)，全部硬軟件百分百完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)時(shí)最大的挑戰(zhàn)是如何基于性能較低、可靠性較差的國(guó)產(chǎn)芯片做出百萬次性能、高可靠的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，但最終綜合施策歷時(shí)10年研制成功，出色完成了各項(xiàng)試驗(yàn)、衛(wèi)星發(fā)射等測(cè)量和數(shù)據(jù)處理任務(wù)。

可喜的是，隨著科技博弈加劇、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化，中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)外關(guān)鍵技術(shù)的習(xí)慣性依賴正發(fā)生明顯改變，許多企業(yè)加大研發(fā)投入、聚焦技術(shù)創(chuàng)新，努力趕超國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者。解決“卡脖子”問題為企業(yè)提供了廣闊發(fā)展空間，各地一批瞪羚企業(yè)高速成長(zhǎng)，各行業(yè)涌現(xiàn)出一些新的“獨(dú)角獸”。

歷史一再證明，背水一戰(zhàn)時(shí)，中國(guó)人總能激發(fā)出非凡的創(chuàng)新潛力。最好的例證就是，這些年來凡是國(guó)外封鎖的，中國(guó)就發(fā)展得好。只要面向國(guó)家重大需求，頑強(qiáng)拼搏、持之以恒、刻苦攻關(guān)，中國(guó)就能戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，對(duì)此，我們?cè)凇般y河”“天河”高性能計(jì)算機(jī)攻關(guān)中有深切的感受。

西方的無理性極限施壓一定程度上會(huì)影響中國(guó)發(fā)展的進(jìn)程，但不可能達(dá)到阻斷中國(guó)發(fā)展的目的。雖然可能不得已后退一步，但站到夯實(shí)的基礎(chǔ)上，以后的路會(huì)更穩(wěn)，國(guó)家安全也能得到有力保障。最要堅(jiān)持的是“咬定青山不放松”，不因?yàn)閲?guó)際大環(huán)境變化出現(xiàn)反復(fù)，在徘徊中失去發(fā)展機(jī)遇。成功關(guān)鍵在決心、恒心、重心。

制度優(yōu)勢(shì)——制度優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證

中國(guó)最大的制度優(yōu)勢(shì)是黨的堅(jiān)強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在中華人民共和國(guó)成立面臨百?gòu)U待興的艱難環(huán)境下，中國(guó)依靠制度優(yōu)勢(shì)取得以“兩彈一星”為代表的巨大成就。同樣，黨的十八大以來，依靠制度優(yōu)勢(shì)，“我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。

實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)是事關(guān)全國(guó)大局的“系統(tǒng)工程”。既要抓緊推進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代，以解“現(xiàn)實(shí)卡脖子”問題，又要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提升自主創(chuàng)新能力，防止“未來新的卡脖子”問題。應(yīng)該看到，當(dāng)前科技界存在的一些與實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)不相適應(yīng)的問題，如：科技資源碎片化，科技投入分散、重復(fù)、低效的問題；科技人員情緒浮躁，不能靜下心來心無旁騖地做事，缺少追求極致、追求完美的耐心問題；單位、部門、地區(qū)之間存在壁壘，阻礙科技成果快速轉(zhuǎn)化和良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成的問題等。

解決這些問題需進(jìn)一步深化科技管理體制機(jī)制改革。只要以國(guó)家利益為最高目標(biāo)，充分發(fā)揮黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，科學(xué)決策、總攬全局、協(xié)調(diào)各方健全新型舉國(guó)體制，持之以恒、久久為功，中國(guó)就一定能實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)，做到關(guān)鍵核心技術(shù)不受制于人，關(guān)鍵設(shè)備和原材料國(guó)產(chǎn)化率能保障內(nèi)循環(huán)供給，并在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有自己的“制勝法寶”。