霍宏偉

（中國科學(xué)技術(shù)部，北京 100862）

第六代移動(dòng)通信系統(tǒng)（the sixth generation mobile communication system，6G），是支持寬帶蜂窩數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的新一代無線移動(dòng)通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)稱。相比5G 及更早版本的移動(dòng)通信系統(tǒng)，6G 將更好實(shí)現(xiàn)通信、計(jì)算、感知能力的集成。一般認(rèn)為，6G 技術(shù)將不僅在帶寬利用率、數(shù)據(jù)傳輸和應(yīng)用支持方面取得巨大進(jìn)步，其網(wǎng)絡(luò)體系更加異構(gòu)，技術(shù)集成更加復(fù)雜，業(yè)務(wù)類型更加多樣，應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富，運(yùn)營模式更加分散靈活。如6G最終能夠以“萬物智聯(lián)”的方式實(shí)現(xiàn)物理世界、數(shù)字世界和社會(huì)生活的深度融合[1]，其強(qiáng)大的社會(huì)基礎(chǔ)使能功能和技術(shù)集成能力，也將深度改變技術(shù)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的互動(dòng)方式，勢(shì)必引發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行模式的調(diào)整，進(jìn)而成為地緣政治競(jìng)爭(zhēng)方面關(guān)注的重點(diǎn)之一。

1 6G將深度影響信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

按照國際電信聯(lián)盟（ITU）的規(guī)劃和移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)組織第三代合作伙伴計(jì)劃（3GPP）等的預(yù)測(cè)[2]，6G 預(yù)計(jì)在2030年前后形成商用體系，目前尚在需求定義與演進(jìn)準(zhǔn)備階段。在這一重要時(shí)間窗口期，學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界積極行動(dòng)，努力創(chuàng)新理論體系、豐富技術(shù)供給，并積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1.1 6G 的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能使其受到各方高度關(guān)注

自20 世紀(jì)80年代開始，移動(dòng)通信技術(shù)平均每10年更新一代。6G 作為新一代通信技術(shù)體系，較以往通信系統(tǒng)已發(fā)生很大變化[2]：一是網(wǎng)絡(luò)性能指標(biāo)更高。6G 系統(tǒng)將具有更加泛在的接入連接、更大的傳輸帶寬、更低的端到端通信時(shí)延、更高的可靠性和更智能、更安全、更節(jié)能等特點(diǎn)，支持空天陸海一體化覆蓋，需要強(qiáng)大的底層技術(shù)支撐。能否構(gòu)建完善的6G 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，直接體現(xiàn)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在信息領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力。二是驅(qū)動(dòng)技術(shù)更多元。6G 發(fā)展除了通信技術(shù)進(jìn)步自身的驅(qū)動(dòng)外，還將融合邊緣計(jì)算、人工智能、元宇宙、感知互聯(lián)、數(shù)字孿生等計(jì)算技術(shù)和信息技術(shù)要素。這些技術(shù)相互交織嬗變，將催生新的技術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶來更大的科技進(jìn)步空間。三是應(yīng)用場(chǎng)景更豐富。按照3GPP 預(yù)測(cè)，6G除支持增強(qiáng)型移動(dòng)寬帶、超高可靠超低時(shí)延、海量機(jī)器通信升級(jí)版等傳統(tǒng)場(chǎng)景外，還將在通信感知一體化和普遍智能等方向部署應(yīng)用，融入并加速農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各垂直行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型進(jìn)程，形成新業(yè)態(tài)、新服務(wù)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，主要經(jīng)濟(jì)體和全球?qū)W術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界對(duì)6G 發(fā)展報(bào)以極大熱情，使其成為新的全球科技熱點(diǎn)之一。

1.2 6G 關(guān)鍵需求已成為全球理論研究和技術(shù)創(chuàng)新的前沿

6G 傳統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景主要承接自5G 系統(tǒng)的增強(qiáng)型移動(dòng)寬帶通信（eMBB）、超高可靠性低時(shí)延通信（URLLC）、海量機(jī)器通信（mMTC）等3 種模式，并在速度、容量、可靠性和智能化等方面實(shí)現(xiàn)升級(jí)，因此被稱為增強(qiáng)型移動(dòng)寬帶（eMBB+）、超高可靠性超低時(shí)延通信升級(jí)版（URLLC+）、海量機(jī)器通信升級(jí)版（mMTC+）（或2.0 版本）。圖1 匯總了6G主要應(yīng)用場(chǎng)景和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。這些復(fù)雜多樣的應(yīng)用需求對(duì)6G 關(guān)鍵支撐技術(shù)及其背后的信息通信理論都提出了新的挑戰(zhàn)[3]：一是在無線頻譜利用方面，太赫茲頻段、毫米波頻段以及6 GHz 頻段可能被廣泛應(yīng)用于6G 場(chǎng)景，對(duì)太赫茲通信、可見光通信、動(dòng)態(tài)頻譜共享等提出更高技術(shù)要求。二是在硬件基礎(chǔ)方面，需要更強(qiáng)基帶處理能力、更好射頻響應(yīng)能力和更高能量利用效率的芯片及其相關(guān)制程與工藝上的突破。三是在通信容量方面，每秒100 Gbps ～1 Tbps 的峰值速率要求在信道編碼及調(diào)制解調(diào)、智能多輸入多輸出（MIMO）天線、通信感知兼容的無線接入架構(gòu)等底層共性技術(shù)方面進(jìn)行大尺度創(chuàng)新。四是在超大規(guī)模覆蓋方面，需要對(duì)星地協(xié)同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、星間鏈路方案選擇、天基信息處理、衛(wèi)星系統(tǒng)互聯(lián)等技術(shù)進(jìn)行深入研究。五是在網(wǎng)絡(luò)安全與運(yùn)維方面，涉及大規(guī)模深度機(jī)器學(xué)習(xí)、量子加密、區(qū)塊鏈技術(shù)與無線通信系統(tǒng)的融合集成設(shè)計(jì)與真實(shí)場(chǎng)景實(shí)用探索。由此產(chǎn)生的許多新理論和新技術(shù)有望引領(lǐng)未來的科學(xué)研究熱點(diǎn)和前沿。

圖1 6G 主要應(yīng)用場(chǎng)景和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)

1.3 6G 的技術(shù)演進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)化過程勢(shì)必引發(fā)各方激烈博弈

大型通信設(shè)備和終端制造商持續(xù)增加研發(fā)投入，紛紛發(fā)表技術(shù)白皮書，闡述各自的6G應(yīng)用理念，力求在未來產(chǎn)品投放和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)[1,4-5]。如電信基礎(chǔ)運(yùn)營商和傳統(tǒng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)提供商對(duì)6G 應(yīng)用虎視眈眈，試圖推動(dòng)無線接入網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)和信息服務(wù)提供模式調(diào)整，獲取更大市場(chǎng)主動(dòng)。在信息、計(jì)算、加密等領(lǐng)域的一大批新興中小企業(yè)紛紛開展面向6G 的細(xì)分行業(yè)研究，尋求通過顛覆式創(chuàng)新改變技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。信息通信領(lǐng)域跨國企業(yè)則緊盯國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和有影響力的行業(yè)團(tuán)體動(dòng)向，合縱連橫，在頻譜釋放、需求定義、演進(jìn)路線、空口標(biāo)準(zhǔn)等各方面展開激烈博弈，努力在標(biāo)準(zhǔn)化方面占據(jù)有利地位，以期主導(dǎo)6G 發(fā)展進(jìn)程。

2 6G領(lǐng)域已成為歐盟、美國政策和技術(shù)競(jìng)逐的關(guān)鍵場(chǎng)所之一

面對(duì)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，包括歐盟、美國在內(nèi)的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都將6G 作為關(guān)鍵戰(zhàn)略方向，一直在提前規(guī)劃6G 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展路徑，啟動(dòng)6G 研發(fā)計(jì)劃，超前布局研發(fā)應(yīng)用，將高額國家資金投入6G 研究和人才培養(yǎng)中，以期在前沿科技競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

2.1 歐盟強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)復(fù)興

在6G 演進(jìn)中，歐盟希望通過結(jié)合公共和私人資源以及建立公平監(jiān)管框架強(qiáng)化技術(shù)自主，進(jìn)而恢復(fù)其在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位[6]。一是結(jié)合數(shù)字轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型，明確6G 發(fā)展規(guī)劃。《2030年數(shù)字指南針：數(shù)字十年的歐洲之路》（2030 Digital Compass: the European way for the Digital Decade），提出以建設(shè)新一代的信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的安全和可持續(xù)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)[7]?！缎職W洲工業(yè)戰(zhàn)略》（EU Industrial Strategy）提出，強(qiáng)化工業(yè)和戰(zhàn)略自主能力，支持發(fā)展戰(zhàn)略數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵使能技術(shù)，努力繪制歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)6G 投資發(fā)展藍(lán)圖[8]。二是通過研發(fā)框架加強(qiáng)研究投入，開展6G 前瞻性研究。在“地平線2020”研發(fā)框架下，啟動(dòng)了近70 項(xiàng)6G 相關(guān)研究任務(wù)，有150 余家機(jī)構(gòu)參與，合計(jì)經(jīng)費(fèi)超過9 000 萬歐元。在歐洲主要電信企業(yè)的支持下，整合25 家機(jī)構(gòu)資源，啟動(dòng)實(shí)施6G 旗艦研究項(xiàng)目Hexa-X，創(chuàng)建獨(dú)特的6G 用例和場(chǎng)景，研發(fā)6G 基礎(chǔ)技術(shù)，定義智能網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)[9]。三是創(chuàng)新科研組織方式，集聚成員國和歐洲產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源。在“地平線歐洲”研發(fā)框架下，集成產(chǎn)業(yè)界和歐盟委員會(huì)、各成員國研究力量，于2021年12月正式啟動(dòng)面向6G 的歐洲智能網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)（Smart Network and Service，SNS）伙伴關(guān)系。設(shè)立聯(lián)合機(jī)制（SNS Joint Undertaking，SNS JU），由歐盟委員會(huì)作為行政部門代表，歐洲6G 智能網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)（6GIA）作為私營部門代表共同負(fù)責(zé)智能網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)重大項(xiàng)目決策[10]。在智能網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)預(yù)算框架中，歐盟委員會(huì)承諾歐盟公共研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不少于9億歐元。其中，2021—2022年度投資為2.4 億歐元，主要涉及6G 的研發(fā)項(xiàng)目，包括6G 和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及軟件的前瞻性基礎(chǔ)研究以及下一代互聯(lián)網(wǎng)（NGI）環(huán)境下的大規(guī)模智能網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)試驗(yàn)和試點(diǎn)。制定信息網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略性研究與創(chuàng)新（R&I）路線圖，實(shí)施戰(zhàn)略研究和創(chuàng)新議程（SRIA），承諾在未來7年內(nèi)提供18 億歐元用于提升歐洲6G系統(tǒng)研發(fā)能力[11]。四是重視政策法規(guī)引導(dǎo)，為本土企業(yè)投資發(fā)展6G 營造有利環(huán)境。完成《數(shù)字服務(wù)法》（DSA）和《數(shù)字市場(chǎng)法》（DMA）立法，強(qiáng)化對(duì)全球數(shù)字市場(chǎng)行為主體的規(guī)制。在《歐洲芯片法案》中設(shè)定了歐洲在2030年達(dá)到全球芯片生產(chǎn)市場(chǎng)份額20%的目標(biāo)，并把通過構(gòu)建“可信”認(rèn)證體系，提升電信芯片市場(chǎng)份額作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。實(shí)施歐盟的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，支持中小企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利（SEP）監(jiān)管改革咨詢，為歐盟中小企業(yè)規(guī)避新一代通信技術(shù)專利壁壘營造政策與輿論氛圍[12]。

2.2 美國不斷加強(qiáng)投資引導(dǎo)，力求掌控關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)

在6G 研究布局上，美國集合聯(lián)邦政府和產(chǎn)業(yè)界力量，進(jìn)一步加大了政策和資金支持力度。一是在法規(guī)政策上為6G 研發(fā)測(cè)試大開綠燈。美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）早在2019年就在全球率先宣布開放95 GHz ～3 THz 太赫茲頻段作為6G 實(shí)驗(yàn)頻譜。此外，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)還積極協(xié)調(diào)頻譜資源，為星鏈（Star-link）網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供大力支持，已形成近乎覆蓋全球的空天網(wǎng)絡(luò)服務(wù)[13]。二是加大研究投資力度。在美國國防部（DOD）支持下建立太赫茲與感知融合技術(shù)研究中心，開展新一代無線傳輸技術(shù)研究。美國國家科學(xué)基金會(huì)（NSF）加大6G 研發(fā)投資，通過先進(jìn)無線研究計(jì)劃（Platforms for Advanced Wireless Research，PAWR）等建立大型無線測(cè)試平臺(tái)，組織實(shí)施彈性和智能下一代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Resilient & Intelligent Next G Systems，RINGS）等一批項(xiàng)目，以提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力，增強(qiáng)6G 系統(tǒng)的韌性和安全性[14]。瞄準(zhǔn)決定通信性能提升的底層支撐技術(shù)，面向下一代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的通信和計(jì)算需求，強(qiáng)化在人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)、邊緣計(jì)算、無線電通信、射頻技術(shù)和高效的頻譜利用方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是積極發(fā)揮行業(yè)組織作用。在美國聯(lián)邦政府推動(dòng)下，美國電信產(chǎn)業(yè)解決方案聯(lián)盟（ATIS）牽頭組建了推進(jìn)北美6G 產(chǎn)業(yè)的Next G 聯(lián)盟組織[15]，得到思科、微軟、谷歌、英特爾、蘋果、高通等北美主要數(shù)字巨頭支持，于2022年初發(fā)布6G 路線圖，在全球標(biāo)準(zhǔn)、部署、產(chǎn)品、運(yùn)營和服務(wù)等方面提出確保美國在6G 領(lǐng)導(dǎo)地位的戰(zhàn)略路徑，集成政府和產(chǎn)業(yè)界力量，打造具有全球引領(lǐng)性的6G 市場(chǎng)，面向全球推廣“可信”6G 技術(shù)和服務(wù)。Next G 聯(lián)盟也與6G 智能網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)（6G-IA）加強(qiáng)聯(lián)系，簽署合作備忘錄，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)事項(xiàng)協(xié)調(diào)和重要信息交換。四是積極開展技術(shù)外交。以七國集團(tuán)（G7）為核心，加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)，尋求與盟國和伙伴國家建立技術(shù)合作關(guān)系，協(xié)調(diào)并促進(jìn)6G 技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)與日本、韓國等在新一代通信領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)的國家在6G 方面的合作力度，在標(biāo)準(zhǔn)必要專利、技術(shù)研發(fā)等方面努力形成新的技術(shù)供給體系。

2.3 從歐盟、美國的研發(fā)布局看，既有共性也有顯著差異

歐盟經(jīng)歷了自身從2G 到5G 發(fā)展進(jìn)程中由引領(lǐng)到跟隨的角色轉(zhuǎn)變，歐洲學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界對(duì)如何主導(dǎo)技術(shù)發(fā)展有深入的研究和思考。在部署重點(diǎn)上，主要基于自身的設(shè)備制造和系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)，通過不斷擴(kuò)大在6G 領(lǐng)域的研究投資，尋求關(guān)鍵點(diǎn)位上的突破。如在2022年10月新公布立項(xiàng)的35 個(gè)SNS 項(xiàng)目中，歐盟重點(diǎn)支持了大量面向工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、能源、建筑、汽車、電子、健康、農(nóng)業(yè)和文化教育等產(chǎn)業(yè)部門的大規(guī)模試驗(yàn)或垂直應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了從硬件基礎(chǔ)到網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的全覆蓋[16]。與歐洲不同，在信息通信行業(yè)，美國的優(yōu)勢(shì)不在于系統(tǒng)集成，而在于對(duì)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核心芯片等關(guān)鍵組件的控制能力上。自5G 網(wǎng)絡(luò)研發(fā)部署開始，美國認(rèn)為其在通信技術(shù)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)已受到挑戰(zhàn)。因此，在6G 研發(fā)部署上，不僅在基礎(chǔ)硬件、射頻與信號(hào)處理等“長(zhǎng)板”領(lǐng)域繼續(xù)加大支持力度，而且更注重在網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層等非傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域完善研究布局。表1 給出了歐盟、美國6G 研發(fā)關(guān)注點(diǎn)對(duì)比。

表1 歐盟、美國6G 研發(fā)關(guān)注點(diǎn)對(duì)比

3 6G技術(shù)發(fā)展部署呈現(xiàn)新趨勢(shì)

3.1 研發(fā)布局方面，通信基礎(chǔ)研究和關(guān)聯(lián)使能技術(shù)較以往更受關(guān)注

當(dāng)前，多學(xué)科交叉融合已經(jīng)成為以6G 為代表的信息通信技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵特征。一是從歐盟研究資助的重點(diǎn)看，較以往通信系統(tǒng)研發(fā)項(xiàng)目，通信基礎(chǔ)研究占有相當(dāng)?shù)谋壤?。橫向?qū)Ρ取皻W盟第七研發(fā)框架計(jì)劃”（FP7）、“地平線2020”（FP8）和“地平線歐洲”（FP9）的項(xiàng)目布局，涉及基礎(chǔ)研究的項(xiàng)目占比從13%增長(zhǎng)到17%左右[17]。在“地平線歐洲”研發(fā)框架日趨強(qiáng)調(diào)應(yīng)用主導(dǎo)的情況下，這一趨勢(shì)顯得非常突出。目前，歐盟、美國部署研究重點(diǎn)包括：頻譜分配與共享機(jī)制，6G 信道模型構(gòu)建與預(yù)測(cè)，有效信號(hào)波形設(shè)計(jì)，基于軌道角動(dòng)量的電波調(diào)控機(jī)制，適用于THz/Tbps 系統(tǒng)中的材料、芯片和器件，支持100 GHz 以上頻率的可控天線陣列設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)太赫茲區(qū)域通信、傳感、物質(zhì)檢測(cè)和成像共存和6G 射頻系統(tǒng)測(cè)試機(jī)制等[18-19]。二是面向前沿的關(guān)聯(lián)技術(shù)得到更廣泛重視。在歐盟、美國近期發(fā)表的主要6G 預(yù)研報(bào)告中，都將大規(guī)模機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)、人工智能即服務(wù)（AIaaS）、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR/VR）和多態(tài)交互感知、高效分布式協(xié)同計(jì)算、窮舉計(jì)算、后量子加密、多?？尚湃螜C(jī)制等關(guān)聯(lián)技術(shù)作為未來6G 研發(fā)的重點(diǎn)方向[2,19]。

3.2 創(chuàng)新鏈條方面，泛安全化態(tài)勢(shì)進(jìn)一步凸顯

自5G 部署開始，信息通信技術(shù)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)顯現(xiàn)。盡管產(chǎn)業(yè)界注重從創(chuàng)新效率的角度考慮問題，堅(jiān)持認(rèn)為通過私人、政府、研究和教育部門的所有關(guān)鍵利益相關(guān)者共同努力建立全球統(tǒng)一的6G 標(biāo)準(zhǔn)和全球供應(yīng)鏈非常重要，但6G 技術(shù)發(fā)展卻面臨前所未有的地緣政治挑戰(zhàn)。美國以“國家安全”等為借口排擠中國技術(shù)、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)。歐盟堅(jiān)定加快信息網(wǎng)絡(luò)自主可控步伐，引發(fā)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。廣大發(fā)展中國家希望通過5G/6G 實(shí)現(xiàn)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)呼聲更高，渴望參與研發(fā)進(jìn)程。這一趨勢(shì)可能貫穿于6G 研究、演進(jìn)和部署的全過程，圍繞整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，各方博弈將更趨激烈，出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)碎片化的可能性增大。

3.3 產(chǎn)業(yè)格局方面，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織的作用更加突出

從全球2G 到4G 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前5G 網(wǎng)絡(luò)部署出現(xiàn)巨大差異的教訓(xùn)表明，統(tǒng)一的全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)對(duì)通信行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。可以預(yù)見，在深受地緣政治影響的大背景下，產(chǎn)業(yè)界特別是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為6G 創(chuàng)新投入的主體，如何更好平衡企業(yè)利益和政治影響之間的矛盾，最大限度實(shí)現(xiàn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的包容性，構(gòu)建新的6G 全球生態(tài)將成為未來工作的重要方面。同時(shí)，出于地緣政治考慮，在雙邊協(xié)調(diào)意愿不強(qiáng)或難以達(dá)成一致的情況下，國際電信聯(lián)盟（ITU）、國際電工委員會(huì)（IEC）、第三代合作伙伴計(jì)劃（3GPP）等國際標(biāo)準(zhǔn)組織將有望利用自身優(yōu)勢(shì)更好開展協(xié)調(diào)，為各國政府、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和行業(yè)組織搭建溝通對(duì)話平臺(tái)，通過多方對(duì)話尋求“最大公約數(shù)”，在推動(dòng)6G 全球生態(tài)形成方面發(fā)揮建設(shè)性作用。

4 啟示與建議

在2022年3月舉行的巴塞羅那世界移動(dòng)通信大會(huì)上，沃達(dá)豐曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，到2021年底，中國的5G 覆蓋率已超過60%，美國約為45%，歐洲不到10%。中國和美國的原始設(shè)備制造商（OEM）也占據(jù)了全球智能手機(jī)銷量的絕大部分[20]?；谠?G 發(fā)展和部署方面的成功經(jīng)驗(yàn)，中國在6G標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、專利申請(qǐng)、產(chǎn)品預(yù)研和技術(shù)測(cè)試方面仍處于世界前列。但從6G 發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和國際形勢(shì)變化看，仍需要進(jìn)一步加快6G 研發(fā)部署，完善創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)國際合作，進(jìn)而為全球無線移動(dòng)通信技術(shù)進(jìn)步做出更多貢獻(xiàn)。

（1）加強(qiáng)投入支持，引領(lǐng)全球6G 技術(shù)研發(fā)。

如按照國際電信聯(lián)盟初步規(guī)劃，在2030年前后實(shí)現(xiàn)6G 商用測(cè)算，未來5年將成為6G 研發(fā)的關(guān)鍵窗口。中國應(yīng)貫徹落實(shí)“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃要求，牢牢把握這一關(guān)鍵窗口期，面向國際、國內(nèi)需求細(xì)化6G 愿景、場(chǎng)景、關(guān)鍵指標(biāo)和應(yīng)用。前瞻布局支持高頻、高速移動(dòng)、大容量、低時(shí)延的6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備，科學(xué)有序推進(jìn)頻譜調(diào)配和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快空天一體化網(wǎng)絡(luò)研究部署。促進(jìn)先進(jìn)半導(dǎo)體材料和工藝、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、量子技術(shù)、測(cè)試儀表等關(guān)聯(lián)技術(shù)發(fā)展，加快6G 網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)測(cè)試設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

（2）加強(qiáng)多方協(xié)同，構(gòu)建良好6G 創(chuàng)新生態(tài)。

鼓勵(lì)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新、融合應(yīng)用和安全保障等方面開展協(xié)同合作。盡快明確毫米波、太赫茲等候選頻段用于6G 通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)頻譜，遴選典型應(yīng)用場(chǎng)景率先推進(jìn)6G 應(yīng)用驗(yàn)證和示范展示。引導(dǎo)通信行業(yè)、數(shù)字平臺(tái)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮作用，廣泛發(fā)掘垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建有利于開放創(chuàng)新的技術(shù)集聚模式。積極搭建共性技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和知識(shí)傳播平臺(tái)，積極推動(dòng)面向6G 的大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)6G 相關(guān)科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。推動(dòng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)積極關(guān)注6G創(chuàng)新動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和支持有潛力的市場(chǎng)主體快速成長(zhǎng)。

（3）加強(qiáng)國際合作，完善6G 科技產(chǎn)業(yè)全球布局。

推動(dòng)6G 政府間合作，面向特定行業(yè)推動(dòng)聯(lián)合研究和共同應(yīng)用示范。加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家在6G促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面的合作。深度參與6G 產(chǎn)業(yè)規(guī)則和國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，積極向國際電信聯(lián)盟、第三代合作伙伴計(jì)劃等國際標(biāo)準(zhǔn)組織輸送高質(zhì)量的研究成果。積極支持舉辦相關(guān)領(lǐng)域高水平國際科技交流會(huì)議和活動(dòng)，加強(qiáng)6G 技術(shù)安全、6G 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)民生等方面的國際對(duì)話交流，為通信技術(shù)創(chuàng)新更好地服務(wù)人類發(fā)展貢獻(xiàn)新方案。