文/劉亞男
黨建工作考核評價機制對基層黨組織、黨建工作和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起著導(dǎo)向作用、監(jiān)督作用和激勵作用,國有企業(yè)建立科學(xué)的黨建工作考核評價機制是新形勢下創(chuàng)新企業(yè)黨建工作管理模式的有益探索,是加強企業(yè)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。長期以來,由于一些企業(yè)黨建工作考評機制缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,表現(xiàn)在考核流程簡單、考核方式單一、考核指標(biāo)重性輕量,給企業(yè)黨委從根本上考核、把握和指導(dǎo)企業(yè)的黨建工作造成了一定困難,與上級黨委在新形勢下對基層黨建工作提出的新要求不相適應(yīng)。因此,在國有企業(yè)中建立健全科學(xué)有效的黨建工作考評機制,對推進(jìn)國企黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化發(fā)展具有十分重要的意義。
創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作考評機制,就是要對企業(yè)黨組織完成黨建工作任務(wù)的情況進(jìn)行量化考評,客觀、公正、科學(xué)地量化基層黨組織的工作成績,促進(jìn)基層黨建工作質(zhì)量的持續(xù)提升??荚u機制的建立為推進(jìn)基層黨建工作考核、評價、評先提供了依據(jù),是基層黨建工作的重要內(nèi)容,是檢驗基層黨建工作成效的重要環(huán)節(jié)。增強企業(yè)黨建工作的科學(xué)性、原則性、實效性,要求企業(yè)必須建立健全黨建工作考評機制,以科學(xué)的考評體系指導(dǎo)、評價、規(guī)范、監(jiān)督黨建工作,以強有力的管理、教育、激勵和監(jiān)督作用,推動黨建工作全面、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)。
企業(yè)黨建工作考評機制的建立完善,本身就屬于企業(yè)制度建設(shè)的一個方面??荚u的目的就是通過制度本身具有的建設(shè)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性特征,促進(jìn)企業(yè)基層黨組織和黨務(wù)工作者正確履行職責(zé),為黨建提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行為導(dǎo)向,真正發(fā)揮好黨建考評對各項工作的促進(jìn)作用,以及黨建工作考評對目標(biāo)激勵、責(zé)任激勵、效果激勵的導(dǎo)向作用。有效解決企業(yè)以行政工作代替黨務(wù)工作,抓黨的建設(shè)浮于表面,熱衷于搞突擊運動式的大檢查、大評比和黨的建設(shè)陷于低層次循環(huán)的普遍性問題??茖W(xué)的黨建工作考評機制,往往會吸收運用系統(tǒng)管理法、目標(biāo)管理法、過程控制法、全面質(zhì)量管理、統(tǒng)計分析法等現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)方法,隨著黨建工作考評機制的建立和實施,這些先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理方法得到不斷地推進(jìn),對企業(yè)基礎(chǔ)管理必然產(chǎn)生示范推動作用。黨建考評體系所具有的準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位、科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)、規(guī)范評價程序方法和有效運用評價結(jié)果等環(huán)節(jié)和步驟,對企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制考核、對標(biāo)管理和生產(chǎn)經(jīng)營績效評價等都具有很強的借鑒意義。
創(chuàng)新企業(yè)黨建工作考評機制,對于黨員干部的選拔任用等具有一定的實踐指導(dǎo)意義。通過黨建工作績效考核,對考評中黨性觀念強、作風(fēng)扎實、德才兼?zhèn)?、實績突出、職工認(rèn)可的優(yōu)秀干部,給予表彰獎勵、提拔重用,并有針對性地安排其接受教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、輪崗交流,促進(jìn)其全面發(fā)展,實現(xiàn)自己的人生規(guī)劃;對作風(fēng)不踏實、急功近利、熱衷于形式主義,以及長期完不成任務(wù)的干部,進(jìn)行批評教育、誡勉談話;對職工意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的干部,要進(jìn)行工作調(diào)整;對因工作失誤、失職造成損失的干部,嚴(yán)格實行追責(zé)問責(zé),真正營造能者上、平者讓、庸者下的良好政治氛圍,立起靠素質(zhì)立身、憑實績進(jìn)步的鮮明導(dǎo)向,彰顯考評機制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在注重把考核結(jié)果用于干部選拔任用的同時,還要注重干部的日常管理,加大考核結(jié)果在干部日常教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督等方面的運用力度,努力推動干部的日常管理工作。
綜上所述,構(gòu)建國有企業(yè)黨建工作考評機制,對促使企業(yè)黨建工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù),推進(jìn)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)、不斷提高黨建工作成效很有必要。