杜 諄

（天津工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300387）

海外僑胞是中國(guó)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和寶貴資源。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期，海外僑胞都做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視華僑的作用，重視僑務(wù)工作。在新民主主義革命時(shí)期，作為中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，毛澤東圍繞華僑與僑務(wù)做了許多理論論述。學(xué)界以往關(guān)于這一問(wèn)題的研究，主要通過(guò)資料的文本分析，以時(shí)間脈絡(luò)梳理歷史事件，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)共關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線等框架內(nèi)展開(kāi)討論，為后續(xù)研究奠定了良好的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。①相關(guān)研究如劉華：《中共僑務(wù)思想發(fā)展簡(jiǎn)述》，《毛澤東思想研究》1993 年第3 期；曾瑞炎：《毛澤東與華僑愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》，《華僑華人歷史研究》1993 年第4 期；任貴祥：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東與華僑來(lái)往電函解析》，《毛澤東鄧小平理論研究》2005 年第5 期；任貴祥：《毛澤東僑務(wù)思想與實(shí)踐研究》，《黨史研究與教學(xué)》2014 年第2 期；任貴祥：《華夏向心力——華僑對(duì)祖國(guó)抗戰(zhàn)的支援》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，1993 年；任貴祥、趙紅英：《華僑華人與國(guó)共關(guān)系》，武漢：武漢出版社，1999 年，第81~249 頁(yè)；莊國(guó)土：《華僑華人與中國(guó)的關(guān)系》，廣州：廣東高等教育出版社，2001 年，第206~243 頁(yè)；等等。以往研究雖有結(jié)合新民主主義革命時(shí)代背景的學(xué)術(shù)意識(shí)，但較少或缺少基于新民主主義革命理論的角度進(jìn)行審視研究。有鑒于此，本文試以新民主主義革命理論的相關(guān)內(nèi)容為視角，探析新民主主義革命時(shí)期毛澤東的僑務(wù)論述，為更好理解新民主主義革命時(shí)期黨的僑務(wù)理論與政策提供參考借鑒。

一、明確身份屬性，重視華僑的同盟作用

根據(jù)新民主主義革命理論，革命的首要問(wèn)題是分清敵友，只有分清真正的敵友，才能取得革命的成功。毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》的開(kāi)篇就指出，“誰(shuí)是我們的敵人？誰(shuí)是我們的朋友？這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題?！保?］毛澤東總結(jié)到，以往中國(guó)革命之所以未能徹底成功，其原因就在于未能團(tuán)結(jié)真正的朋友去攻擊真正的敵人。就華僑而言，毛澤東認(rèn)為他們屬于新民主主義革命的朋友，在革命中具有重要的同盟作用。

（一）新民主主義革命早期

早在中國(guó)革命進(jìn)入新民主主義時(shí)期之初，毛澤東就注意到了華僑在中國(guó)革命中的重要作用。1919 年8 月4 日，在《民眾的大聯(lián)合》（三）中，毛澤東認(rèn)為中國(guó)民眾的聯(lián)合可以溯源至同盟會(huì)這一革命黨的成立，“有革命黨乃有號(hào)召海內(nèi)外起兵排滿的一舉”。［2］“海內(nèi)外”當(dāng)然包括被孫中山譽(yù)為革命之母的華僑，毛澤東也視其為辛亥革命的重要力量。五四運(yùn)動(dòng)之后，華僑的同盟作用愈加彰顯。如五四運(yùn)動(dòng)的消息傳到海外華僑社會(huì)時(shí)，廣大華僑紛紛以阻止簽約、抵制日貨、示威游行等多種方式聲援、支持五四運(yùn)動(dòng)。不論是馬克思列寧主義在中國(guó)的思想傳播，還是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織創(chuàng)建，華僑都發(fā)揮了重要作用。正是在華僑的有力推動(dòng)下，第一次國(guó)共合作得以實(shí)現(xiàn)。

華僑尤其是華工在新民主主義革命初期的積極影響，引起了毛澤東對(duì)其身份屬性的關(guān)注。1925年冬，在《國(guó)民黨右派分離的原因及其對(duì)革命前途的影響》中，毛澤東采用階級(jí)分析法，將海外華僑工人劃定為“半無(wú)產(chǎn)階級(jí)”，［3］而在同一時(shí)期撰寫(xiě)的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》②據(jù)現(xiàn)有資料，《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》最早于1925 年12 月1 日發(fā)表在中國(guó)國(guó)民革命軍第二軍司令部主辦的《革命》半月刊第四期。后來(lái)的通行本中，毛澤東對(duì)半無(wú)產(chǎn)階級(jí)“朋友身份”的表述略有不同，認(rèn)為半無(wú)產(chǎn)階級(jí)“是我們最接近的朋友”，參見(jiàn)《毛澤東選集》第1 卷，北京：人民出版社，1991 年，第9 頁(yè)。中，毛澤東明確指出半無(wú)產(chǎn)階級(jí)“乃是我們的朋友，乃是我們真正的朋友”。［4］雖然《國(guó)民黨右派分離的原因及其對(duì)革命前途的影響》中的半無(wú)產(chǎn)階級(jí)主要是針對(duì)海外華工而言，《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中半無(wú)產(chǎn)階級(jí)與“我們”的關(guān)系主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)民眾而言，但毛澤東后來(lái)關(guān)于僑務(wù)的許多論述和實(shí)踐表明，包括海外華工在內(nèi)的廣大華僑是“我們的朋友”，在新民主主義革命中具有重要的同盟作用。尤其是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東甚為重視華僑的朋友身份和同盟作用。

（二）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，海外華僑作為革命的朋友，與國(guó)內(nèi)民眾一道，同仇敵愾、積極抗戰(zhàn)。1939 年7 月7 日，毛澤東在修改《中共中央為抗戰(zhàn)兩周年紀(jì)念對(duì)時(shí)局宣言》時(shí)對(duì)海外華僑在抗戰(zhàn)中的同盟作用做了高度評(píng)價(jià)，“我數(shù)萬(wàn)萬(wàn)民眾及海外僑胞，萬(wàn)眾一心，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，努力生產(chǎn)，協(xié)助軍隊(duì)，輸財(cái)輸力，支援前線?！保?］隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)由戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)略相持過(guò)渡，考慮到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和革命對(duì)象的集中性，毛澤東認(rèn)為當(dāng)下的任務(wù)之一就是爭(zhēng)取國(guó)際援助，而華僑作為身在海外的中國(guó)人，是爭(zhēng)取國(guó)際援助的重要力量，可以“經(jīng)過(guò)華僑的努力推進(jìn)各國(guó)反日援華活動(dòng)”。［6］抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后，前線后方、國(guó)內(nèi)國(guó)外難免出現(xiàn)消極悲觀情緒，毛澤東提出要盡力宣傳包括愛(ài)國(guó)華僑在內(nèi)的各種民族革命典型，“向前線后方國(guó)內(nèi)國(guó)外，廣為傳播”，［7］以此增強(qiáng)民族的自尊心、自信心，消除悲觀情緒，反對(duì)妥協(xié)企圖，堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底。為此，毛澤東多次接見(jiàn)華僑領(lǐng)袖、記者、學(xué)生等，向他們及海外僑胞傳達(dá)中共堅(jiān)持抗戰(zhàn)的決心和抗戰(zhàn)必勝的信心，呼吁海外華僑繼續(xù)發(fā)揮自身在抗戰(zhàn)中的重要作用。

在抗日根據(jù)地建設(shè)中，華僑的同盟作用亦受到毛澤東的重視。如為發(fā)展壯大瓊崖革命根據(jù)地、組織海南島人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，1940 年1 月26 日，《中共中央書(shū)記處關(guān)于瓊崖工作方針給廣東省委的指示》中提出可以求助華僑，“把瓊島創(chuàng)造為爭(zhēng)取九百萬(wàn)南洋華僑的中心根據(jù)地”。［8］根據(jù)地的建設(shè)需要一個(gè)合適的領(lǐng)導(dǎo)者，鑒于馮白駒“在瓊崖以至南洋瓊僑同胞中聲望很大”，［9］毛澤東提出由馮白駒擔(dān)任瓊崖特委書(shū)記和獨(dú)立總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。作為抗日根據(jù)地的總后方，陜甘寧邊區(qū)的建設(shè)也反映了毛澤東對(duì)華僑同盟作用的重視。如1941 年5 月1 日，《新中華報(bào)》刊印了由中共邊區(qū)中央局提出的邊區(qū)建設(shè)方案文件，毛澤東不僅把文件題目改為《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，而且加寫(xiě)和改寫(xiě)了絕大部分文件內(nèi)容，其中一條就是呼吁廣大華僑積極參與邊區(qū)建設(shè)，“歡迎海外華僑來(lái)邊區(qū)求學(xué)，參加抗日工作，或興辦實(shí)業(yè)?！保?0］為應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)激烈變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，確?！蛾兏蕦庍厖^(qū)施政綱領(lǐng)》收到實(shí)效，中共中央發(fā)出《關(guān)于發(fā)布〈陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)〉的指示》，提出不僅要在海外僑胞中“須廣泛散布此綱領(lǐng)”，而且要在菲律賓、新加坡、紐約等地“須召集座談會(huì)”，［11］以征求各界的意見(jiàn)與批評(píng)?！吨甘尽诽貏e強(qiáng)調(diào)，各根據(jù)地及部隊(duì)須把《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》與當(dāng)?shù)匾寻l(fā)布的各種綱領(lǐng)一并討論，尤其是當(dāng)?shù)鼐V領(lǐng)中尚未提出的內(nèi)容如華僑政策，尤須著重討論。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后，國(guó)民黨的政策重心發(fā)生了轉(zhuǎn)向。國(guó)民黨五屆五中全會(huì)確定了“溶共、防共、限共、反共”方針，意味著國(guó)民黨的政策重心由抗日轉(zhuǎn)向了反共。面對(duì)可能出現(xiàn)的內(nèi)戰(zhàn)沖突，廣大華僑憂心忡忡，陳嘉庚回國(guó)慰問(wèn)時(shí)曾多次表示，一路上看到、聽(tīng)到國(guó)民黨和共產(chǎn)黨之間太多的意見(jiàn)之爭(zhēng)，如果不幸發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，“海外華僑必定痛心失望”。［12］華僑的擔(dān)憂未能阻止國(guó)民黨的反共步伐，并最終發(fā)生了皖南事變。皖南事變發(fā)生后，廣大華僑注意到了國(guó)內(nèi)時(shí)局的變化，認(rèn)清并批評(píng)國(guó)民黨當(dāng)局的“反共”措施，明確提出堅(jiān)持抗戰(zhàn)、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，這些都表明海外僑胞“團(tuán)結(jié)進(jìn)步的運(yùn)動(dòng)正在開(kāi)展中”。［13］皖南事變后，共產(chǎn)黨得到海外華僑的廣泛同情，并與之成為革命的朋友，蔣介石沒(méi)有料到“海外華僑都站在我們方面來(lái)非難政府的舉措”。［14］皖南事變讓知曉真相的華僑更加堅(jiān)定地站在共產(chǎn)黨一邊，成為新民主主義革命的有力同盟者。

（三）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前夕，針對(duì)美國(guó)借軍事援助之名武裝干涉中國(guó)內(nèi)政，以強(qiáng)力支持國(guó)民黨獨(dú)裁政府繼續(xù)陷中國(guó)于內(nèi)戰(zhàn)，1946 年6 月23 日，毛澤東在《解放日?qǐng)?bào)》上公開(kāi)發(fā)表了《反對(duì)美國(guó)對(duì)蔣軍事援助法案的聲明》，要求美國(guó)停止并收回軍事援助、撤回在華軍隊(duì)。為實(shí)現(xiàn)這一主張，海外華僑特別是美國(guó)華僑的同盟作用，尤為受到毛澤東的重視。6 月24 日，為回應(yīng)鄺賽朝等美國(guó)海員工會(huì)3000 多華工停止內(nèi)戰(zhàn)的呼聲，毛澤東在復(fù)電中視其為同盟者，希望他們發(fā)揮在催促美國(guó)停援撤軍中的獨(dú)特作用，呼吁他們百尺竿頭更進(jìn)一步，喚起包括中國(guó)僑胞在內(nèi)的全美各界人士，共同要求美國(guó)政府停止對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局的援助，撤回美國(guó)在華的海陸空三軍，“撤銷(xiāo)已向美國(guó)會(huì)提出的繼續(xù)軍事援華法案”。［15］

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前期，毛澤東以電函形式不斷向海外華僑陳述事實(shí)、講明真相，以爭(zhēng)取海外華僑的理解與支持，鞏固并壯大革命的朋友隊(duì)伍。1946 年8 月7 日，毛澤東在給檳榔嶼僑胞的復(fù)電中，高度贊同他們反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)、呼吁和平的各種主張，聲明中共將與包括海外華僑在內(nèi)的全國(guó)人民共同努力，“挽此危局，并本和平民主方針奮斗到底”。［16］10 月8 日，在給中國(guó)民主同盟馬來(lái)亞霹靂分部盟員大會(huì)主席的復(fù)電中，毛澤東指出自日寇投降后，國(guó)民黨好戰(zhàn)分子持有美國(guó)外援，堅(jiān)持獨(dú)裁與內(nèi)戰(zhàn)，破壞政協(xié)決議與停戰(zhàn)協(xié)定。毛澤東認(rèn)為解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于實(shí)施政協(xié)會(huì)議決議，他號(hào)召海外僑胞與中共一起努力、共同奮斗，“希海外僑胞諸賢達(dá)，再接再厲，為祖國(guó)之和平民主獨(dú)立而努力”。［17］國(guó)民黨一黨包辦的“國(guó)民大會(huì)”召開(kāi)期間，71 個(gè)華僑團(tuán)體致電蔣介石、毛澤東、張瀾和全國(guó)同胞及各機(jī)關(guān)社團(tuán)，指責(zé)國(guó)民黨政府違背民意、撕毀政協(xié)決議、片面召開(kāi)國(guó)民大會(huì)，毛澤東在復(fù)電中甚為欽佩暹羅僑胞的“義正言辭”，“尚望海外同胞一致努力，以實(shí)現(xiàn)祖國(guó)之獨(dú)立和平民主”。［18］

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段，人民當(dāng)家作主的時(shí)代即將來(lái)臨，海外華僑的“朋友身份”更進(jìn)一層，成為人民大眾的組成部分。1947 年7 月1 日，為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立26 周年，新華社發(fā)表了經(jīng)毛澤東修改的社論《努力奮斗 迎接勝利》。在原文基礎(chǔ)上，毛澤東特地增加了三段話，視海外華僑為人民大眾的組成部分。毛澤東指出，民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是克敵制勝的重要法寶，海外華僑與國(guó)內(nèi)的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、開(kāi)明紳士、小資產(chǎn)者、民族資本家等共同組成了統(tǒng)一戰(zhàn)線，“這就是全中國(guó)的人民大眾”。［19］

縱觀新民主主義革命時(shí)期，毛澤東關(guān)于華僑身份屬性的稱呼，雖有從半無(wú)產(chǎn)階級(jí)到人民大眾的轉(zhuǎn)變，但視華僑為革命的朋友、重視其同盟作用則是始終如一的。

二、維護(hù)華僑利益，爭(zhēng)取華僑擁護(hù)與支持

明確華僑的身份屬性、重視其同盟作用，只是說(shuō)明存在團(tuán)結(jié)朋友、打擊敵人的可能性。而要把這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須鞏固并深化與華僑的同盟關(guān)系，獲得華僑的擁護(hù)與支持，這就需要遵循一個(gè)基本原則——維護(hù)華僑的利益。還在中國(guó)革命進(jìn)入新民主主義階段之初，毛澤東就注意到了華僑的利益問(wèn)題。1919 年9 月1 日，毛澤東為發(fā)起“問(wèn)題研究會(huì)”而起草的《問(wèn)題研究會(huì)章程》，共提出71 個(gè)問(wèn)題，其中第53 個(gè)就是華工問(wèn)題，并細(xì)分為“⑴華工教育問(wèn)題⑵華工儲(chǔ)蓄問(wèn)題⑶華工歸國(guó)后安置問(wèn)題”。［20］對(duì)于這些事關(guān)華工切身利益的問(wèn)題，毛澤東認(rèn)為都需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。1920 年11 月25 日，毛澤東在給到南洋開(kāi)展華僑教育的新民學(xué)會(huì)會(huì)員張國(guó)基的信中，認(rèn)為湘人去南洋應(yīng)取世界主義而不采殖民政策，“世界主義，愿自己好，也愿別人好，質(zhì)言之，即大家好的主義。殖民政策，只愿自己好，不愿別人好，質(zhì)言之，即損人利己的政策?！保?1］這種帶有天下大同色彩的樸素認(rèn)知，包含著毛澤東維護(hù)華僑利益的思想自覺(jué)。

（一）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

從出席一大至抵達(dá)陜北這一階段，由于革命形勢(shì)的變化和革命分工的需要，毛澤東較少關(guān)注華僑問(wèn)題。1935 年，日本通過(guò)制造一系列事端，入侵華北，中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候。面對(duì)日本帝國(guó)主義的不斷侵略和蔣介石政府的不抵抗政策，同年10 月，中共中央發(fā)出了抗日討蔣的秘密指示信，提出抗日討蔣的主要任務(wù)和統(tǒng)一戰(zhàn)線的總策略，并制定了統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式和領(lǐng)導(dǎo)方法。為了使黨的策略和決議在群眾中得到擁護(hù)與執(zhí)行，進(jìn)而掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，指示信確定了七個(gè)具體方面，其三就是“把總的抗日討蔣的綱領(lǐng)與各地各階級(jí)群眾的生活聯(lián)系起來(lái)”。［22］在這方面，指示信特別提出要靈活利用日本驅(qū)逐華僑回國(guó)事件，啟發(fā)群眾斗爭(zhēng)的情緒和勇氣。與群眾生活聯(lián)系起來(lái)，實(shí)際上就是與群眾利益聯(lián)系起來(lái)。指示信關(guān)注日本驅(qū)僑事件，也是考慮到驅(qū)僑事件對(duì)華僑利益的危害。12 月25 日，蘇維埃人民共和國(guó)在對(duì)海外華僑的宣告中，從國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)方面闡明了中共的護(hù)僑政策，國(guó)內(nèi)要徹底鏟除國(guó)民黨政府損害華僑的各種政策，施行積極保護(hù)華僑的政策；國(guó)外要努力維護(hù)華僑權(quán)益，尤其是對(duì)于被日本及其他帝國(guó)主義國(guó)家排斥、驅(qū)逐的華僑同胞，“蘇維埃給予庇護(hù)的權(quán)利” 。［23］《決議》中的護(hù)僑政策，也體現(xiàn)了毛澤東維護(hù)華僑利益的思想。

第二次國(guó)共合作期間，毛澤東在對(duì)外抗擊日本侵略者、對(duì)內(nèi)倡建聯(lián)合政府的戰(zhàn)略中積極維護(hù)華僑利益。1939 年9 月8 日，毛澤東結(jié)合參政會(huì)以往工作和當(dāng)時(shí)時(shí)局，從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、外交、黨派合作等方面提出了諸多意見(jiàn)，其中財(cái)政方面建議徹底實(shí)行戰(zhàn)時(shí)財(cái)政政策，對(duì)涉及到的華僑利益要加以保護(hù)，“國(guó)家的金公債，必須在海外僑胞國(guó)內(nèi)銀行界中廣為勸募，并給以確實(shí)基金的保障，與國(guó)內(nèi)投資的便利。”［24］抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將迎來(lái)最終勝利的歷史關(guān)頭，面對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)外部仍有日本侵略、內(nèi)部有國(guó)民政府分裂民族團(tuán)結(jié)阻礙民主改革的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中總結(jié)了兩種不同路線的斗爭(zhēng)和人民革命的經(jīng)驗(yàn)，在新民主主義革命的一般綱領(lǐng)之下，提出適當(dāng)且最低限度的具體綱領(lǐng)，其中關(guān)于華僑的部分，要求“保護(hù)華僑利益，扶助回國(guó)的華僑”。［25］毛澤東的這一論述在中共提出的《和平建國(guó)綱領(lǐng)草案》中得到了貫徹，“外交部及駐外使節(jié)，應(yīng)積極保護(hù)華僑利益”。［26］以此理念為指導(dǎo)，《草案》還從具體操作層面提出如何保護(hù)華僑利益，如為想回國(guó)的華僑提供往返便利，為回國(guó)后的困難華僑提供幫助等。在重慶政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的《和平建國(guó)綱領(lǐng)》中，共產(chǎn)黨維護(hù)華僑利益的主張經(jīng)修改完善后成為綱領(lǐng)的“僑務(wù)”部分，其中對(duì)如何維護(hù)華僑利益作了明文規(guī)定，如協(xié)助、救助、救濟(jì)等。值得注意的是，如果說(shuō)《和平建國(guó)綱領(lǐng)》被破壞之前，廣大華僑尚對(duì)蔣介石政府抱有希望，那么《和平建國(guó)綱領(lǐng)》被破壞之后，更多華僑則開(kāi)始轉(zhuǎn)向擁護(hù)與支持共產(chǎn)黨，因?yàn)閺V大華僑切實(shí)感受到了中共維護(hù)華僑利益的一貫主張。

（二）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

第三次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，為爭(zhēng)取廣大華僑對(duì)共產(chǎn)黨的擁護(hù)與支持，毛澤東依舊把維護(hù)華僑利益作為僑務(wù)工作的重點(diǎn)。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，一些錯(cuò)誤觀念如“左”傾關(guān)門(mén)主義開(kāi)始出現(xiàn)。比較典型的是解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段后，將來(lái)由誰(shuí)“坐江山”是一個(gè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一些地方尤其是鄉(xiāng)村，出現(xiàn)了“貧雇農(nóng)打江山坐江山”的口號(hào)，毛澤東對(duì)這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)加以批評(píng)并指出，不僅鄉(xiāng)村不是單獨(dú)的貧雇農(nóng)打江山坐江山，而且“在全國(guó)，是工人，農(nóng)民……海外華僑，聯(lián)合一道，在工人階級(jí)（經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨）的領(lǐng)導(dǎo)之下，打江山坐江山”。［27］中華人民共和國(guó)成立前夕召開(kāi)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，15 名華僑代表出席體現(xiàn)了華僑是新政協(xié)的組成部分。1949 年政協(xié)會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，明文規(guī)定“中華人民共和國(guó)中央人民政府應(yīng)盡力保護(hù)國(guó)外華僑的正當(dāng)權(quán)益”。［28］政協(xié)全體代表在討論共同綱領(lǐng)時(shí)，司徒美堂提出“便利僑匯”意見(jiàn)，“為大會(huì)所接納，寫(xiě)進(jìn)共同綱領(lǐng)去”。［29］中華人民共和國(guó)成立后，在新民主主義革命尚未完成的土地改革運(yùn)動(dòng)中，維護(hù)華僑利益仍是毛澤東處理僑務(wù)的基本原則，如由毛澤東簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)土地改革法》，把華僑的土地和房屋列為特殊土地問(wèn)題，要求在維護(hù)華僑利益的基礎(chǔ)上因地制宜地靈活處理，“華僑所有的土地和房屋，應(yīng)本照顧僑胞利益的原則，由大行政區(qū)人民政府（軍政委員會(huì)）或省人民政府依照本辦法的一般原則，另定適當(dāng)辦法處理之?！保?0］

就新民主主義革命理論而言，各革命階級(jí)聯(lián)合專政既是新民主主義革命政治綱領(lǐng)的基本訴求，也是新民主主義革命不同于舊民主主義革命以及社會(huì)主義革命的重要標(biāo)志。對(duì)于廣大華僑來(lái)說(shuō)，聯(lián)合專政的具體表現(xiàn)之一就是參與政治協(xié)商、成立聯(lián)合政府，進(jìn)而保證參政議政的權(quán)利。這也是毛澤東在新民主主義革命時(shí)期為維護(hù)華僑利益采取的重要原則。

在1949 年政協(xié)會(huì)議召開(kāi)之前，針對(duì)與新民主主義革命政治訴求相矛盾的國(guó)民黨一黨專政，毛澤東提出了兩步走的終結(jié)構(gòu)想，“第一個(gè)步驟，目前時(shí)期，經(jīng)過(guò)各黨各派和無(wú)黨無(wú)派代表人物的協(xié)議，成立臨時(shí)的聯(lián)合政府；第二個(gè)步驟，將來(lái)時(shí)期，經(jīng)過(guò)自由的無(wú)拘束的選舉，召開(kāi)國(guó)民大會(huì)，成立正式的聯(lián)合政府?！保?1］在中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)期間，毛澤東提議召開(kāi)中國(guó)解放區(qū)人民代表會(huì)議，以加強(qiáng)抗日工作，促進(jìn)全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合政府的成立。七屆一中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)解放區(qū)人民代表會(huì)議及其籌備事項(xiàng)的決議》中，明確提出參會(huì)人員中要有華僑代表，經(jīng)綜合考慮地區(qū)、人口、團(tuán)體及交通等條件，在代表名額分配上，最終確定“華僑10 人”。［32］后因時(shí)局變化，中國(guó)解放區(qū)人民代表會(huì)議未能舉行，但體現(xiàn)了毛澤東對(duì)華僑政治地位的關(guān)心。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，國(guó)民黨政府在社會(huì)各界的壓力下，主持召集政治協(xié)商會(huì)議。面對(duì)可能出現(xiàn)的和平局勢(shì)與民主進(jìn)程，毛澤東呼吁包括華僑在內(nèi)的各界代表人物與中共一道，推動(dòng)聯(lián)合政府的建設(shè)。如1945 年12 月28 日，毛澤東在回復(fù)司徒美堂的信中，對(duì)其反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)、力爭(zhēng)民主的言論不勝欽佩，向其說(shuō)明中共代表團(tuán)已到達(dá)重慶準(zhǔn)備出席即將召開(kāi)的政治協(xié)商會(huì)議，并闡明中共的主張是停止一切內(nèi)戰(zhàn)、結(jié)束一黨專政、成立聯(lián)合政府。毛澤東呼吁以司徒美堂為首的致公黨及全美僑胞，與中共一道共謀祖國(guó)的和平、團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一與建設(shè)，“尚祈貴黨與全美僑胞，一致主張，促其實(shí)現(xiàn)?！保?3］

解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，一方面，隨著國(guó)民政府撕毀政協(xié)決議，華僑參政議政的愿望化為泡影；另一方面，隨著共產(chǎn)黨戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的日益凸顯，加之一貫主張的政治民主化，又讓廣大華僑重燃了參政議政的希望。1948 年4 月30 日，中共中央發(fā)布了紀(jì)念五一節(jié)的23 個(gè)口號(hào)，其中之五就是號(hào)召“迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”。［34］五一號(hào)召發(fā)出后，廣大華僑積極響應(yīng)，紛紛致電毛澤東及中共，表示支持召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議、組建民主聯(lián)合政府。毛澤東在復(fù)電中高度贊賞廣大華僑的政治熱情，希望華僑努力為政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)建言獻(xiàn)策，如在“陳嘉庚先生并請(qǐng)轉(zhuǎn)各地僑胞民主團(tuán)體及一切主張民主的僑胞”的復(fù)電中，毛澤東期待與僑領(lǐng)、僑胞就政協(xié)會(huì)議及時(shí)溝通意見(jiàn)，以利于大會(huì)成功召開(kāi)，“諸先生與各界僑胞對(duì)于召集新政治協(xié)商會(huì)議的各項(xiàng)具體意見(jiàn)，尚望隨時(shí)電示，以利進(jìn)行，實(shí)深企盼?！保?5］

為切實(shí)維護(hù)華僑參政議政的權(quán)利，以毛澤東為核心的中共中央采取了各種措施確保華僑代表參與政協(xié)會(huì)議。五一號(hào)召發(fā)出的第二天，中共中央即向滬局、港分局發(fā)出指示，共同擬定應(yīng)邀黨外人士名單。在周恩來(lái)起草的《中共中央關(guān)于邀請(qǐng)民主人士北上給香港分局等的指示》中，對(duì)海外華僑的代表人物及其北上有明確指示，“海外華僑陳嘉庚、司徒美堂（望漢年、連貫速依胡愈之建議打通與陳的聯(lián)系，設(shè)法接其北來(lái)）?！保?6］為表誠(chéng)意，1949 年1 月20 日，毛澤東分別再次致電司徒美堂、陳嘉庚，表明中國(guó)的當(dāng)務(wù)之急是“召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議，建立民主聯(lián)合政府，團(tuán)結(jié)全國(guó)人民及海外僑胞的力量，完全實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民的獨(dú)立解放事業(yè)”。［37］正如毛澤東在《在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上的講話》中指出的那樣，包括海外華僑在內(nèi)的各革命階級(jí)的政治協(xié)商會(huì)議的成功召開(kāi)，宣示了中國(guó)社會(huì)性質(zhì)的重大轉(zhuǎn)變和中國(guó)革命任務(wù)的基本完成，亦即新民主主義革命的勝利。

三、明確革命對(duì)象，始終視華僑為同盟者

明確身份屬性、重視華僑的同盟作用，維護(hù)華僑利益、爭(zhēng)取華僑的擁護(hù)與支持，只是解決了新民主主義革命理論中“共同的朋友”的問(wèn)題，而要取得革命的成功，還必須解決“共同的敵人”的問(wèn)題。只有明確新民主主義革命的對(duì)象，才能帶領(lǐng)同盟者與之共同斗爭(zhēng)。就新民主主義革命理論而言，共同的敵人亦即革命的對(duì)象先后主要是日本帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)政府。

（一）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

半殖民地半封建的近代中國(guó)，存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的諸多社會(huì)矛盾，而各種矛盾中最主要的矛盾，就是帝國(guó)主義與中華民族的矛盾。近代以來(lái)，帝國(guó)主義列強(qiáng)頻頻侵略中國(guó)，正如毛澤東所言，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，在這100 多年的時(shí)間里，“全世界幾乎一切大中小帝國(guó)主義國(guó)家都侵略過(guò)我國(guó)，都打過(guò)我們?！保?8］尤其是20 世紀(jì)30 年代以后，日本成為帝國(guó)主義侵略中國(guó)的罪魁禍?zhǔn)祝毡镜蹏?guó)主義也就成為中國(guó)革命的主要敵人，毛澤東曾明確指出，“在日本武力侵入中國(guó)以后，中國(guó)革命的主要敵人是日本帝國(guó)主義和勾結(jié)日本公開(kāi)投降或準(zhǔn)備投降的一切漢奸和反動(dòng)派?！保?9］抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，共產(chǎn)黨通過(guò)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，帶領(lǐng)包括華僑在內(nèi)的同盟者向共同的敵人作斗爭(zhēng)。1938 年3 月18 日，毛澤東在為南洋華僑戰(zhàn)地記者通訊團(tuán)領(lǐng)隊(duì)辜俊英的紀(jì)念手冊(cè)題詞中，呼吁全體華僑團(tuán)結(jié)起來(lái)共同抗戰(zhàn)，明確表示“共產(chǎn)黨是關(guān)心海外僑胞的，愿意與全體僑胞建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線”。［40］即使是發(fā)生皖南事變這樣嚴(yán)重的國(guó)共沖突，毛澤東依舊認(rèn)為當(dāng)時(shí)革命的首要敵人還是日本帝國(guó)主義。1941 年3 月14 日，毛澤東在給司徒美堂為代表的全美洲僑胞復(fù)電中，對(duì)美洲華僑關(guān)懷祖國(guó)、呼吁團(tuán)結(jié)的主張表示敬佩，直言皖南事變對(duì)國(guó)共關(guān)系帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，讓國(guó)共合作遭遇重大危機(jī)，盡管如此，中共仍將以民族利益為重，團(tuán)結(jié)抗日力量、堅(jiān)持全民抗戰(zhàn)，并指出中國(guó)決不能同時(shí)進(jìn)行對(duì)外對(duì)內(nèi)兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，要求國(guó)民黨當(dāng)局取消反共計(jì)劃、驅(qū)逐親日派，只有“團(tuán)結(jié)全力，以與日寇相搏斗，抗戰(zhàn)始有勝利可期”。［41］

在毛澤東看來(lái)，日本帝國(guó)主義侵略中國(guó)及其他亞洲地區(qū)，不僅與被侵略國(guó)家和地區(qū)存在直接矛盾，而且與被侵略國(guó)家和地區(qū)的利益相關(guān)國(guó)家也發(fā)生了間接沖突。身在中國(guó)之外的被侵略國(guó)家和地區(qū)、乃至被侵略國(guó)家和地區(qū)的利益相關(guān)國(guó)家的華僑，與住在國(guó)家和地區(qū)之間存在密切關(guān)聯(lián)，這有利于在中國(guó)之外建立更廣泛的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同反對(duì)日本帝國(guó)主義。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，毛澤東就提出通過(guò)加強(qiáng)華僑工作，爭(zhēng)取與印度、緬甸、越南、暹羅、菲律賓等地的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)建立聯(lián)系，“使他們的斗爭(zhēng)與我們的斗爭(zhēng)配合起來(lái)”。［42］太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的第二天，毛澤東在中央政治局會(huì)議上主持修改通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨為太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的宣言》《中共中央關(guān)于太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示》兩個(gè)文件。《宣言》認(rèn)為整個(gè)世界可以劃分為法西斯和反法西斯兩個(gè)陣營(yíng)，并從八個(gè)方面提出了打倒日本法西斯的具體任務(wù)，其中之一就是調(diào)動(dòng)華僑資源在世界范圍內(nèi)建立更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在反對(duì)一部分人挑撥離間、加強(qiáng)各地華僑同胞內(nèi)部團(tuán)結(jié)的同時(shí)，“全體華僑應(yīng)與各友邦政府及各本地民族協(xié)同一致，反對(duì)日本法西斯的進(jìn)攻”。［43］《指示》提出以團(tuán)結(jié)全體華僑為基本方針，大力開(kāi)展南洋與英美各地的華僑工作，特別是在廣大南洋地區(qū)，要爭(zhēng)取與當(dāng)?shù)孛褡宓墓伯a(chǎn)黨取得聯(lián)系，努力開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。《指示》明確指出，對(duì)于國(guó)內(nèi)同胞、海外僑胞以及南洋各民族來(lái)說(shuō)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的中心任務(wù)就是“建立與開(kāi)展太平洋各民族反日反法西斯的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線”。［44］

（二）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，新民主主義革命的對(duì)象也發(fā)生了變化，由日本帝國(guó)主義轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)民黨反動(dòng)政府。1947 年5 月30 日，毛澤東發(fā)表了《蔣介石政府已處在全民的包圍中》一文，指出蔣介石政府、美國(guó)帝國(guó)主義取代汪精衛(wèi)政府、日本帝國(guó)主義之后，由于采取了發(fā)動(dòng)反人民的內(nèi)戰(zhàn)、強(qiáng)化了法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治、加快了中國(guó)淪為美國(guó)殖民地的步伐，“他們就宣布他們自己和全國(guó)人民為敵”。［45］1947 年10 月10 日，在雙十協(xié)定簽訂兩周年之際，毛澤東為中國(guó)人民解放軍總部起草了《中國(guó)人民解放軍宣言》。《宣言》公布了中國(guó)人民解放軍的八項(xiàng)基本政策，其中第一項(xiàng)就是聯(lián)合包括各地華僑在內(nèi)的廣大被壓迫階級(jí)，組建新的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，“打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府?！保?6］雙十宣言中，中共首次提出了“打倒蔣介石、解放全中國(guó)”的口號(hào)。

理論上而言，根據(jù)當(dāng)時(shí)革命形勢(shì)的發(fā)展?fàn)顩r，把蔣介石政府及其支持者美國(guó)視為革命的對(duì)象并不難。但問(wèn)題在于，蔣介石作為同盟者、美國(guó)作為同盟國(guó)，畢竟作為曾經(jīng)的盟友反對(duì)過(guò)共同的敵人，現(xiàn)在都成了革命的對(duì)象。那么，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的角度來(lái)看，朋友圈到底是擴(kuò)大了還是縮小了？這是包括海外華僑在內(nèi)的廣大民眾的共同困惑。對(duì)此，毛澤東做了詳細(xì)解釋。1947 年12 月25 日，毛澤東在《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》中指出，如果從表面上來(lái)看，與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期相比，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，因?yàn)槿鄙倭耸Y介石政府和美國(guó)，好像是縮小了。實(shí)際上，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隨著蔣介石政府發(fā)動(dòng)反人民的大規(guī)模國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)以及向美國(guó)出賣(mài)中國(guó)的民族利益，蔣介石政府已經(jīng)成為阻礙中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)，美國(guó)已經(jīng)成為侵害掠奪中國(guó)利益的帝國(guó)主義。毛澤東認(rèn)為，當(dāng)蔣介石反動(dòng)集團(tuán)、美國(guó)帝國(guó)主義的罪惡暴露在中國(guó)人民面前、當(dāng)中國(guó)人民看清他們的真實(shí)面目之后，“我們的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線才是真正地?cái)U(kuò)大了”。［47］從敵友關(guān)系來(lái)看，既然蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)出賣(mài)中國(guó)的民族利益，既然美國(guó)帝國(guó)主義侵害中國(guó)的民族利益，他們也就不再是新民主主義革命的朋友，而成了新民主主義革命的敵人。1948 年4 月1 日，毛澤東在《在晉綏干部會(huì)議上的講話》中，明確把帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義作為新民主主義革命的敵人，而“這些敵人的集中表現(xiàn)，就是蔣介石國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治”。［48］也就是說(shuō)，代表著帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義利益的國(guó)民黨反動(dòng)政府，是新民主主義革命在解放戰(zhàn)爭(zhēng)階段必須打倒的對(duì)象。

總之，新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視僑務(wù)工作，有許多僑務(wù)論述與探索。本文從新民主主義革命理論視角，對(duì)此進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。毛澤東在新民主主義革命時(shí)期關(guān)于僑務(wù)的理論論述和探索，至今仍有重要的指導(dǎo)意義。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐中，毛澤東關(guān)于僑務(wù)的論述闡釋，對(duì)于進(jìn)一步維護(hù)海外僑胞的切身利益、發(fā)揮海外僑胞的同盟作用，仍具有重要的參考與借鑒價(jià)值。