江 煒，羅林峰，裴 瑤

（浙江省水利科技推廣服務(wù)中心，浙江 杭州 310012）

0 引 言

針對545個(gè)水利科技項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有助于掌握科技項(xiàng)目的實(shí)施成效，展示水利科技創(chuàng)新的研究狀況和進(jìn)展，了解水利科技項(xiàng)目的水平和趨勢，理清當(dāng)前存在的問題，為更好地發(fā)揮水利科技項(xiàng)目在支撐和引領(lǐng)浙江省水利事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的作用，意義重大。

1 分析方法

在對水利科技項(xiàng)目進(jìn)行可視化分析中運(yùn)用了近年來信息分析中最具特色和影響力的信息可視化軟件CiteSpace，該軟件是華人學(xué)者陳超美博士于2004年開發(fā)，相較于當(dāng)下的其他可視化軟件，CiteSpace更著重于對研究前沿的發(fā)展趨勢、不同研究之間的內(nèi)部聯(lián)系進(jìn)行檢測和分析[1]。通過對CiteSpace（5.0.R1）軟件的運(yùn)用，時(shí)間分割界線選擇1 a，節(jié)點(diǎn)類型選擇關(guān)鍵詞，繪制可視化圖譜對545個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分析。

2 圖譜及分析

2.1 研究熱點(diǎn)

關(guān)鍵詞是對項(xiàng)目內(nèi)容的高度概括和總結(jié)，是項(xiàng)目的研究方向和要點(diǎn)。關(guān)鍵詞之間的關(guān)聯(lián)性可以在一定程度上展示各項(xiàng)目研究的內(nèi)在聯(lián)系，它出現(xiàn)的頻次能夠反映某時(shí)段內(nèi)研究者所共同關(guān)注的主題，也就是學(xué)科研究熱點(diǎn)。將545個(gè)項(xiàng)目通過CiteSpace進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜。每個(gè)節(jié)點(diǎn)代表1個(gè)關(guān)鍵詞，圓圈越大表示關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次越高。

表1 2015—2019年中心度>0.1的關(guān)鍵詞共現(xiàn)統(tǒng)計(jì)表

圖1 2015—2019年水利科技項(xiàng)目關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖

根據(jù)關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次排序，剔除與主題直接相關(guān)的“浙江省”后，該時(shí)期浙江省水利科技項(xiàng)目以“水利工程、標(biāo)準(zhǔn)化、混凝土、錢塘江、大數(shù)據(jù)、水資源、飲用水、分布式、信息化、水環(huán)境、物聯(lián)網(wǎng)、五水共治、GIS、堆石壩、數(shù)字化、BIM、美麗河湖”等內(nèi)容為研究熱點(diǎn)。

2.2 研究核心

中心度側(cè)重于關(guān)鍵詞在共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中的核心地位，在綜合詞頻和中心度2個(gè)指標(biāo)下，中心度相較于詞頻更能夠體現(xiàn)學(xué)科的變化，也更加適合學(xué)科發(fā)展趨勢的探索，一般中心度>0.1的節(jié)點(diǎn)稱為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是學(xué)科研究的核心[2]。考慮以中心度為主要因素，以詞頻為輔助因素，對水利科技項(xiàng)目中心度>0.1的關(guān)鍵詞進(jìn)行排序，見表1。

剔除關(guān)鍵詞“浙江省”，可以看出“水利工程”“混凝土”“五水共治”“標(biāo)準(zhǔn)化”4個(gè)關(guān)鍵詞不僅屬于高頻關(guān)鍵詞，還具有較高的中心度，是2015—2019年浙江省水利科技項(xiàng)目核心研究內(nèi)容，具有一定的影響力。同時(shí)也可以看出，這些關(guān)鍵詞首次均出現(xiàn)在2015年，一定程度上反映出這一階段水利科技項(xiàng)目以延續(xù)性研究為主，新興研究比較少。

2.3 熱點(diǎn)主題

為了進(jìn)一步分析浙江省水利科技項(xiàng)目的研究熱點(diǎn)，通過一定的算法將關(guān)系緊密的關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類，并提取同一聚類中值最大的作為該聚類的標(biāo)簽詞，用來觀察該研究領(lǐng)域形成了哪些研究類團(tuán)。通過運(yùn)行Citespace聚類功能，將聚類模塊性小的剔除，留下5個(gè)聚類匹配度高的聚類模塊，形成關(guān)鍵詞聚類圖譜（見圖2）。

旅游業(yè)是德欽縣的支柱產(chǎn)業(yè)，保障旅游沿線食品安全勢在必行。據(jù)了解，梅里雪山沿線有眾多小餐飲企業(yè)和小賣部，存在著不小的安全隱患。為此，立青多杰迅速行動(dòng)，對該地區(qū)進(jìn)行一一排查，在景區(qū)道路崎嶇，背囊中宣傳材料和許可證沉重的情況下，年輕力壯的小伙都必須要走走停停，立青多杰卻毫不退縮，不把宣傳做到位堅(jiān)決不返程。

通過查看表格“Cluster Explorer”,得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類（見表2）。其中，S值為聚類度，表示聚類中各關(guān)鍵詞的緊密程度，一般S>0.7，表明聚類度較高，聚類質(zhì)量較好；平均年份代表了聚類團(tuán)中各關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)的平均年份。

表2 水利科技項(xiàng)目關(guān)鍵詞共現(xiàn)聚類表

分析表2可以發(fā)現(xiàn)，2015—2019年水利科技項(xiàng)目最為熱點(diǎn)的研究主要可以歸納為：GIS技術(shù)、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、壩體混凝土、水資源決策管理及大數(shù)據(jù)應(yīng)用5個(gè)研究主題[3]。結(jié)合對水利科技項(xiàng)目研究內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)，對各研究主題進(jìn)行分析得出：

1）基于GIS強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)處理和管理能力，浙江省已初步將GIS技術(shù)應(yīng)用于信息處理，但應(yīng)用GIS為水利工程勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理服務(wù)的能力還沒有充分發(fā)揮。

2）浙江省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理一方面注重管理體系和平臺(tái)的構(gòu)建，另一方面注重管理模式和評價(jià)。2015年，浙江曬出水利工程“重建設(shè)輕管理”短板，提出以標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，創(chuàng)新和加強(qiáng)水利工程管理，成為全國第一個(gè)實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的省份。這些研究處于浙江省大力推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的背景下，具有一定的時(shí)代特色，科研成果在推動(dòng)浙江省開展水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理中發(fā)揮作用。

3）浙江省壩體混凝土研究主要是圍繞抗壓、防滲，其中浙江同濟(jì)科技職業(yè)學(xué)院圍繞混凝土進(jìn)行了混凝土新材料的研發(fā)及混凝土監(jiān)測技術(shù)的研究，是浙江省在混凝土研究領(lǐng)域研究的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)。

4）浙江省水資源決策管理研究重點(diǎn)圍繞水資源的數(shù)字化管理和可持續(xù)發(fā)展，但對水權(quán)制度、管理機(jī)構(gòu)、水價(jià)改革等方面的研究較少，其中寧波在這一主題具有一定研究基礎(chǔ)。

5）浙江省水利基于大數(shù)據(jù)的研究主要圍繞數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、集成、處理等，少數(shù)開展了數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用研究，其中研究最多的機(jī)構(gòu)是浙江水利水電學(xué)院。由于水利數(shù)據(jù)因監(jiān)測設(shè)備、觀測條件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等方面的影響會(huì)存在差異，同時(shí)眾多數(shù)據(jù)不公開，這給水利大數(shù)據(jù)的研究帶來了困難，因此，大數(shù)據(jù)研究在浙江省水利工作中的應(yīng)用目前還處于起步階段。

2.4 研究演進(jìn)

通過Citespace的時(shí)區(qū)圖來表示2015—2019年水利科技項(xiàng)目的演進(jìn)過程（見圖3）。圖3中的每1個(gè)圓圈代表1個(gè)關(guān)鍵詞，該關(guān)鍵詞是在分析的數(shù)據(jù)集中首次出現(xiàn)的年份，關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次越多，圓圈越大；線條代表著關(guān)鍵詞之間的聯(lián)系。

圖3 關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖譜圖

由圖3可見，浙江省水利科技項(xiàng)目研究主題基本上都誕生于2015年，在研究歷程中，2015、2016和2019年是相對繁榮期。 2015—2019年5個(gè)主要研究主題的詳細(xì)演進(jìn)過程見表3。

表3 2015—2019年5個(gè)主要研究主題的演進(jìn)過程表

2.5 研究前沿

以研究關(guān)鍵詞中的“突變詞”來描述浙江省水利科技項(xiàng)目研究前沿的演變過程及其發(fā)展趨勢。通過Citespace軟件對2015—2019年水利科技項(xiàng)目做關(guān)鍵詞突變分析，形成關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜，見圖4。

圖4 關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜圖

從圖4可以看出，2015—2019年，浙江省水利科技項(xiàng)目研究中突現(xiàn)度最強(qiáng)的6個(gè)突現(xiàn)關(guān)鍵詞為：“五水共治”“GIS”“標(biāo)準(zhǔn)化”“溫州市”“BIM”和“物聯(lián)網(wǎng)”。其中突現(xiàn)強(qiáng)度最高的是“標(biāo)準(zhǔn)化”，強(qiáng)度為2.299，表明“標(biāo)準(zhǔn)化”是最為熱門和流行的研究主題。分析圖4，可以將水利科技項(xiàng)目研究劃分為3個(gè)時(shí)間段：2015—2016年為第一階段，突現(xiàn)關(guān)鍵詞為“GIS”和“五水共治”，表明這一時(shí)期研究者開始關(guān)注“GIS”技術(shù)的研究和對五水共治及水問題的治理措施上；2016—2017年為第二階段，突現(xiàn)關(guān)鍵詞為“標(biāo)準(zhǔn)化”，表明這一時(shí)期的關(guān)注焦點(diǎn)主要集中在水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理；2017—2019年為第三階段，突出關(guān)鍵詞為“BIM”“物聯(lián)網(wǎng)”，表明這一時(shí)期研究出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)折，研究者關(guān)注于“BIM”技術(shù)和“物聯(lián)網(wǎng)”等信息技術(shù)的研究，是現(xiàn)階段的研究前沿。

3 成效評估

3.1 對照政策制度

通過對照水利科技項(xiàng)目和政策的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖和突現(xiàn)圖，評估水利科技項(xiàng)目在貼合或引領(lǐng)政策制度方面的效果。對2015—2019年浙江省省級水行政主管部門頒發(fā)的66條政策制度利用Citespace進(jìn)行分析，形成關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖和關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖，見圖5~6。

圖5 2015—2019年浙江省省級相關(guān)政策關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖

圖6 2015—2019年浙江省省級相關(guān)政策關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖

對照水利科技項(xiàng)目，根據(jù)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜，出現(xiàn)頻次最高的10個(gè)關(guān)鍵詞中都出現(xiàn)了“水利工程”“標(biāo)準(zhǔn)化”及“水資源”，其中“標(biāo)準(zhǔn)化”是2016年水利政策的關(guān)注焦點(diǎn)，也是2016—2017年水利科技項(xiàng)目的研究前沿；“水資源”是2015—2016年水利科技項(xiàng)目的研究熱點(diǎn)，也是2017年水利政策的關(guān)注焦點(diǎn)。由此得出，水利科技項(xiàng)目研究與水利政策制定基本符合，特別是標(biāo)準(zhǔn)化研究緊密圍繞浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的具體要求和相關(guān)政策。但同時(shí)我們也看出水利科技項(xiàng)目在水利政策層面較為關(guān)鍵的“水土保持”“水行政管理”“工程建設(shè)”及“人才培養(yǎng)”等方面開展的研究較少。同時(shí)，在研究過程中，往往滯后于政策的出臺(tái)，如“標(biāo)準(zhǔn)化”研究突現(xiàn)在水利政策突現(xiàn)之后，表明水利科技項(xiàng)目對推動(dòng)水利政策制定的建設(shè)性研究不足。

3.2 對照發(fā)展規(guī)劃

1）對照浙江省水利“十三五”規(guī)劃及今后較長時(shí)期內(nèi)，要從傳統(tǒng)農(nóng)田水利和防洪的重點(diǎn)保障轉(zhuǎn)向防洪安全、水資源保障和水生態(tài)環(huán)境改善全面發(fā)展的新階段的要求，浙江省水利科技研究者盡管已經(jīng)逐步重視水資源保障和水生態(tài)環(huán)境的改善，但是對水生態(tài)環(huán)境改善的研究尚未形成研究熱點(diǎn)和前沿，還需進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識。

2）對照浙江省水利“十三五”規(guī)劃提出的“浙江省水利科技立項(xiàng)超過300項(xiàng)，取得10項(xiàng)突破性成果，獲省部級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)10項(xiàng)”的目標(biāo)，盡管水利科技項(xiàng)目數(shù)量超額，但是高質(zhì)量成果較少，獲獎(jiǎng)層次一般，在完成浙江省水利科技“十三五”科研目標(biāo)中，發(fā)揮的作用有待加強(qiáng)。

3）對照浙江省水利“十三五”規(guī)劃“全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理勢在必行”、探索“智慧水利”，適應(yīng)現(xiàn)代水利管理的需求，水利科技項(xiàng)目熱點(diǎn)和核心都包括標(biāo)準(zhǔn)化研究，同時(shí)，研究熱點(diǎn)還包括“GIS”“大數(shù)據(jù)”等，為推行浙江省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和探索“智慧水利”提供了科技支撐和保障，也印證了浙江省水利科技項(xiàng)目是以服務(wù)水利改革和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。

4 存在問題

水利科技項(xiàng)目在內(nèi)容上以技術(shù)研究為主，研究課題多受政策導(dǎo)向性影響。相較于決策改革，其研究過程滯后于政策決策的出臺(tái)，缺少為制度創(chuàng)新和改革實(shí)踐提供新的思路。

水利科技項(xiàng)目整體呈現(xiàn)核心缺乏的狀況，即便是核心研究內(nèi)容，也是斷點(diǎn)式研究，缺少穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)和延續(xù)性的研究內(nèi)容，導(dǎo)致重復(fù)研究多，權(quán)威團(tuán)隊(duì)少，項(xiàng)目成果在省內(nèi)外研究成果中核心競爭力不強(qiáng)。

5 結(jié)論及建議

2015—2019年，浙江省水利科技項(xiàng)目具有影響力的研究核心為“水利工程”“標(biāo)準(zhǔn)化”“混凝土”“五水共治”,主要研究主題為GIS技術(shù)、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、壩體混凝土、水資源決策管理及大數(shù)據(jù)應(yīng)用。下一步，研究者應(yīng)從新發(fā)展階段出發(fā)，積極踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和以創(chuàng)新為第一動(dòng)力的發(fā)展要求，以“浙水安瀾”為目標(biāo)，緊緊圍繞“浙江水網(wǎng)”、河（湖）長制和數(shù)字化改革等工作，深入開展水資源配置、水安全保障、水資源集約利用、數(shù)字孿生及“BIM”和“物聯(lián)網(wǎng)”等信息技術(shù)的研究，不斷提升科技創(chuàng)新能力和科技攻關(guān)水平，以高水平的科技自立自強(qiáng)支撐引領(lǐng)新階段浙江水利高質(zhì)量發(fā)展。

建議水利科技項(xiàng)目主管單位加強(qiáng)對已有水利科技成果的管理，做好項(xiàng)目的登記備案，避免重復(fù)研究、低水平研究；做好頂層設(shè)計(jì)，圍繞水利重大問題、關(guān)鍵共性技術(shù)和發(fā)展思路，從全局的高度，有計(jì)劃地設(shè)計(jì)一批水利科技項(xiàng)目，突出政策性、前沿性、全局性，為政策的制定和出臺(tái)提供依據(jù)；加強(qiáng)科技攻關(guān)，實(shí)施水利重大關(guān)鍵技術(shù)研究和流域水治理重大關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目，努力取得一批項(xiàng)目突破性進(jìn)展；積極爭取更多的水利科技投入，保障科研項(xiàng)目具有較強(qiáng)的社會(huì)吸引力，促進(jìn)項(xiàng)目能夠持續(xù)深入開展，形成具有核心競爭力的科研團(tuán)體；充分發(fā)揮科技成果評價(jià)的指揮棒作用，重實(shí)效、重質(zhì)量，提升項(xiàng)目質(zhì)量，為浙江水利發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革提供源源不斷的牽引力和驅(qū)動(dòng)力。