陳學(xué)飛，楊 玲，佟光臣，勝志毫，陳 榕，陳 陽

（1.寧?？h水庫管理中心，浙江 寧海 315600；2.寧?？h水土保持監(jiān)測站，浙江 寧海 315600；3.寧海縣水文站，浙江 寧海 315600；4.浙江水利水電學(xué)院，浙江 杭州 310018；5.寧?？h節(jié)約用水辦公室，浙江 寧海 315600）

0 引 言

寧?？h水利局位于寧海縣氣象北路，包括三防大樓7層（其中地下室1層），綜合辦公樓6層，輔樓3層，占地面積9 153 m2，建筑面積14 467 m2。大院內(nèi)有縣水利局、縣應(yīng)急管理局等機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位及水利投資有限公司等單位，年均用水人數(shù)為220人左右（不含外來辦事人員）。用水區(qū)域有食堂、衛(wèi)生間、洗車場、綠化、景觀等。2020年按照《水利部關(guān)于開展水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)工作的通知》（水節(jié)約〔2019〕92號(hào)）中附件《水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施了浙江省級(jí)節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，同年10月通過驗(yàn)收。通過創(chuàng)建前后2 a同期用水量對比，節(jié)約用水120 t/a，下降28%，用水量降至15.91 m3/（人·a），遠(yuǎn)低于《浙江省用（?。┧~（2019年）》22.50 m3/（人·a）先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)。

1 創(chuàng)建節(jié)水型機(jī)關(guān)前期存在的問題

水利局綜合辦公樓1998年開工建設(shè)，2000年投入使用，采用PVC供水管，水龍頭等采用傳統(tǒng)非節(jié)水用水器具。三防大樓2015年開工，2016年實(shí)施了院內(nèi)道路改造及景觀提升工程，2017年投入使用，建設(shè)25 m3景觀池1座(用自來水供給)，同時(shí)將院內(nèi)地埋的供水管線全部更換成50PE管，綜合辦公樓內(nèi)用水設(shè)備未進(jìn)行更新。

浙江省制定的《水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》主要由節(jié)水技術(shù)指標(biāo)、節(jié)水管理指標(biāo)和特色創(chuàng)新指標(biāo)3部分考核指標(biāo)組成，總計(jì)105分。其中節(jié)水技術(shù)指標(biāo)和節(jié)水管理指標(biāo)2項(xiàng)合計(jì)100分，特色創(chuàng)新指標(biāo)5分為附加分項(xiàng)。創(chuàng)建前對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一自評，得分為75分，未達(dá)到合格分90分，主要存在以下問題：

1）年人均用水指標(biāo)超定額。創(chuàng)建前的2019、2020年，年用水量分別為4 727 t與4 926 t，當(dāng)年在編用水人數(shù)分別216人和213人，年人均用水量分別為21.88 m3和23.13 m3，其中2020年高于《浙江省用（?。┧~（2019年）》22.50 m3/（人·a）先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)。

2）計(jì)量設(shè)施不完善[1]。三防大樓全部實(shí)現(xiàn)了分級(jí)計(jì)量，綜合樓只有自來水總表一級(jí)計(jì)量，次級(jí)計(jì)量水表未安裝，用水監(jiān)控系統(tǒng)沒有建設(shè)，管網(wǎng)水平衡測試未開展。

3）規(guī)章制度不完善[1]。設(shè)備維護(hù)等相關(guān)制度未建立，只有季度抄表分析，抄表頻次不高，管理職責(zé)不明確。

4）雨水、中水、灰水等非常規(guī)水未收集。綠化高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)未建設(shè)，景觀、綠化澆灌用水全部使用自來水。

5）節(jié)水宣傳教育氛圍不濃。宣傳教育僅在世界水日、中國水周等特殊時(shí)段進(jìn)行宣傳，宣傳手段和渠道單一，用水設(shè)備節(jié)水標(biāo)識(shí)未張貼，干部職工參與節(jié)水積極性不高。

6）用水設(shè)備老化及節(jié)水習(xí)慣未養(yǎng)成[2]。綜合樓內(nèi)的用水設(shè)備老化，存有漏水或非節(jié)水用水設(shè)施。食堂洗菜、洗碗不關(guān)水龍頭，有流水化冰等問題。

7）單位節(jié)水特色創(chuàng)新工作未挖掘。

2 節(jié)水工程措施

2.1 建設(shè)用水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)

建設(shè)“寧?？h水利局計(jì)量監(jiān)測平臺(tái)”，安裝一級(jí)遠(yuǎn)程計(jì)量水表2只，二級(jí)遠(yuǎn)程計(jì)量水表14只，用水單位計(jì)量率達(dá)到100%。通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)大院供管網(wǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析、在線抄表、還可以實(shí)施階段性供水管網(wǎng)水平衡靜、動(dòng)態(tài)測試。通過橫向?qū)Ρ?、同比環(huán)比進(jìn)行用水量同期分析查找管網(wǎng)、用水器具滲漏情況，防范用水管路、設(shè)備跑冒滴漏問題的發(fā)生。水計(jì)量監(jiān)測平臺(tái)見圖1。

表1 二級(jí)水表計(jì)量率檢查表 單位：m3

表2 寧?？h水利局節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建前后同期用水對比分析表 單位：m3

圖1 水計(jì)量監(jiān)測平臺(tái)圖

2.2 建設(shè)雨水收集蓄池

雨水收集裝置采用思普蘭迪雨水回收系統(tǒng)，建設(shè)1座16 m3PP模塊、土工布、防滲膜組成雨水收集池，收集池前端加裝安全分流井、雨水截污掛籃及雨水棄流三級(jí)雨水預(yù)處理裝置，收集池后安裝雨水深度過濾一體機(jī)，對收集雨水開展循環(huán)式紫外線殺菌消毒過濾，起到凈化水質(zhì)消除異味。收集池不僅收集雨水，還收集中央空調(diào)冷凝水、凈水機(jī)尾水、食堂洗菜水、地下室積水，重點(diǎn)解決干旱季節(jié)大院綠化澆灌補(bǔ)水。集水池通過雨水管網(wǎng)自動(dòng)補(bǔ)水，變頻系統(tǒng)定時(shí)制水，定時(shí)定量澆灌的方式運(yùn)行，投入運(yùn)行2 a來，可節(jié)約自來水約600 t/a。由于收集池建在道路中間，集水池采用4根立柱加頂板混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，確保道路通行安全。

為減少建設(shè)成本，充分利用院內(nèi)已投入使用的雨水排水管網(wǎng)，將集水池建在臨近連接市政雨水管網(wǎng)附近，集水池可以做成2個(gè)，分別為收集池與凈水池，雨水深度過濾一體機(jī)安裝于2個(gè)池中間，澆灌用水從凈水池中提取，寧?？h水利局因建設(shè)區(qū)域的受限只建設(shè)1座，在集水池頂部安裝雨水深度過濾一體機(jī)，將過濾裝置的取水設(shè)在離池底15 cm處，過濾后的水返回池內(nèi)循環(huán)使用，確保處理后的水質(zhì)滿足綠化澆灌需要。

2.3 建設(shè)綠化噴滴灌系統(tǒng)

大院花木澆灌采取噴灌與滴灌互補(bǔ)方式建設(shè)，鋪設(shè)給水管線600 m，鋪設(shè)滴灌帶486 m，安裝壓力升降式旋轉(zhuǎn)噴頭20個(gè)。雨水噴滴灌系統(tǒng)見圖2。按照點(diǎn)、線結(jié)合的模式進(jìn)行部署，實(shí)施高效噴灌與滴灌。為減少建設(shè)成本，最大限度減少院內(nèi)路面、花壇綠地?fù)p壞，噴滴灌管網(wǎng)鋪設(shè)借助院內(nèi)雨水管網(wǎng)進(jìn)行鋪設(shè)。升降式旋轉(zhuǎn)噴頭可以提升綠化美觀，平時(shí)保持與綠地平行，噴水時(shí)升出地面，滴灌帶采用平行平鋪方式，在各支路加裝調(diào)節(jié)閥門，通過調(diào)節(jié)保證供水管網(wǎng)壓力整體平衡。水泵要選擇臥式離心泵，出水管端加裝過濾裝置，過濾掉砂石子等雜質(zhì)，防止堵塞噴嘴，水泵揚(yáng)程則根據(jù)供水管線長度及澆灌方式計(jì)算確定。

圖2 雨水噴滴灌系統(tǒng)圖

揚(yáng)程是泵輸送的單位重量液體流經(jīng)泵后獲得的有效能量，是泵的重要工作能參數(shù)，又稱壓頭?？杀硎緸榱黧w的壓力能頭、動(dòng)能頭和位能頭的增加，即

式（1）中：H為揚(yáng)程，m；p1，p2為泵進(jìn)出口處液體的壓力，Pa；v1，v2為流體在泵進(jìn)出口處的流速，m/s；z1，z2為流體進(jìn)出口高度，m；ρ為液體密度，kg/m3；g為重力加速度，m/s2。

2.4 建立院內(nèi)景觀池循環(huán)補(bǔ)水系統(tǒng)

改變院內(nèi)25 m3的景觀池供水方式，引用三防大樓地下室積水池排水，在景觀池內(nèi)安裝循環(huán)殺菌過濾凈水設(shè)備，用于保障景觀魚養(yǎng)殖補(bǔ)水，每年可節(jié)約自來水約400 t（見圖3-5）。

圖3 地下室積水池圖

圖4 大院景觀池圖

圖5 節(jié)水工程平面布置圖

3 節(jié)水管理措施

3.1 完善規(guī)章制度建立崗位責(zé)任制

圍繞創(chuàng)建工作制訂了《節(jié)水節(jié)電管理制度》《節(jié)水工作辦公會(huì)議制度》《節(jié)水崗位責(zé)任制》《水表計(jì)量管理制度》《用水設(shè)備管道器具定期維修制度》等11項(xiàng)規(guī)章制度。明確局辦公室負(fù)責(zé)單位節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建及節(jié)水管理的整體工作及責(zé)任分工，建立節(jié)水管理責(zé)任，落實(shí)專人進(jìn)行創(chuàng)建工作的聯(lián)絡(luò)跟蹤管理及常態(tài)化的節(jié)水管理。

3.2 編制年度用水計(jì)劃實(shí)施方案

編制單位《年度節(jié)水工作實(shí)施方案》《年度機(jī)關(guān)大院區(qū)域用水計(jì)劃》，確定年度人均水耗下降目標(biāo)。按照方案、計(jì)劃統(tǒng)籌節(jié)水工作，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全體干部職工及相關(guān)專業(yè)人員參與節(jié)水、用水設(shè)備的維護(hù)和改造、日常用水設(shè)備檢修。通過節(jié)水型示范單位創(chuàng)建，促進(jìn)節(jié)水工作落到實(shí)處，切實(shí)提高水資源利用效率，人均用水量逐年下降，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。

3.3 目標(biāo)責(zé)任制建立和考核

按照《節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度》，將節(jié)水完成情況納入考核，充分發(fā)揮節(jié)水政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，特別是食堂作為用水大戶將節(jié)水目標(biāo)直接寫入《食堂承包經(jīng)營管理協(xié)議》并納入月度綜合考評，要求用水量每月下降5%，未達(dá)成目標(biāo)的扣分、扣績效，通過考核有效提升全體干部職工的節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)年度節(jié)水降耗目標(biāo)的達(dá)成。

3.4 常態(tài)化落實(shí)管護(hù)

落實(shí)專人對用水設(shè)備、網(wǎng)管進(jìn)行常態(tài)化管護(hù)，建立水務(wù)水表和用水監(jiān)測水表的現(xiàn)場月抄表比對制度，每月1日進(jìn)行人工抄表并建立臺(tái)賬，同期開展用水分析，不定期開展用水管網(wǎng)、設(shè)備、監(jiān)測系統(tǒng)日常巡查，建立巡查日記，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)組織維修處置，有效杜絕“長流水”管路跑冒滴漏等問題。實(shí)施單位用水實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，區(qū)域用水消耗分戶、分項(xiàng)實(shí)時(shí)計(jì)量，通過平臺(tái)數(shù)據(jù)開展常態(tài)化水平衡測試，及時(shí)掌握單位區(qū)域用水及管網(wǎng)現(xiàn)狀，查找用水異常并及時(shí)解決。

3.5 繪制完整管網(wǎng)圖、計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖

繪制完整單位雨水管網(wǎng)、給水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、消防管網(wǎng)圖，圖上標(biāo)注管網(wǎng)水流走向及各樓宇內(nèi)的管網(wǎng)分布、走向，并進(jìn)行上墻公示，為日常巡查、維護(hù)和查漏提供便捷。按照計(jì)算全覆蓋的原則，建立一、二級(jí)區(qū)域計(jì)量，安裝一級(jí)計(jì)量水表2只，二級(jí)計(jì)量水表14只，單位用水計(jì)量率達(dá)到100%。繪制出完整的計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，為單位用水監(jiān)測工作提供極大便利。

3.6 開展水平衡測試進(jìn)行漏水診斷

委托第三方公司進(jìn)行水平衡測試，通過動(dòng)態(tài)、靜態(tài)2種方式在各區(qū)域抄表。對獲取的數(shù)據(jù)實(shí)施取水單耗、用水器具、平衡差分析綜合分析。水平衡測試結(jié)果為單位各單元用水單耗低于浙江省用水定額，用水器具均為節(jié)水型用水器具，二級(jí)計(jì)量率達(dá)到99.10%，水表計(jì)量及漏損率為0.90%，平衡差為日均取水量的0.214，屬于合理范圍之內(nèi)（見表1）。

4 節(jié)水成效分析

2020年開始創(chuàng)建，于當(dāng)年10月份通過省級(jí)節(jié)水機(jī)關(guān)驗(yàn)收。整個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目總投資40余萬元，總體成效顯著，驗(yàn)收時(shí)專家組一致給出102分的高分評價(jià)，院內(nèi)廢水得到充分利用，具備一定創(chuàng)新性。通過創(chuàng)建前后2 a同期用水量對比，節(jié)約用水120 t/a，下降28%，用水量降至15.91m3/（人·a），遠(yuǎn)低于《浙江省用（?。┧~（2019年）》22.5 m3/（人·a）先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)（見表2）。

節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)要全面掌握機(jī)關(guān)大院內(nèi)部用水部位、耗水量及可利用廢水來源等，做到全面分析、綜合施策、多措并舉，充分挖掘院內(nèi)各類廢水資源，并加以綜合利用。創(chuàng)建技改的關(guān)鍵是保證正常用水的前提下盡量采用感應(yīng)水龍頭或延時(shí)沖水閥等節(jié)水器具。將雨水、中水、灰水、空調(diào)冷凝水、地下室積水進(jìn)行集中收集，用于綠植澆灌與景觀。建立節(jié)水信息平臺(tái)對區(qū)域用水及管網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析，杜絕跑冒漏問題。同時(shí)建立《節(jié)水崗位責(zé)任制》等機(jī)關(guān)節(jié)水規(guī)章，按照規(guī)章落實(shí)常態(tài)化管護(hù)，充分發(fā)揮單位水資源利用價(jià)值。

5 結(jié) 語

節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建是開始，建設(shè)后的日常巡查，供水管線與用水設(shè)備損壞及時(shí)維修是常態(tài)管理的關(guān)鍵，節(jié)約使用自來水是目的。如后期隨意停用節(jié)水設(shè)施，沒有科學(xué)、常態(tài)化的管護(hù)，最大的創(chuàng)建投入也達(dá)不到節(jié)水目的，水利行業(yè)節(jié)水工作要走在社會(huì)的前列，決不能走過場，要為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)做引領(lǐng)示范，不要讓節(jié)水創(chuàng)建成為累贅與擺設(shè)。