李健，王金彪，支小強(qiáng)

（1.杭州市公路與港航管理服務(wù)中心，浙江 杭州 311202；2.杭州市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)，浙江 杭州 310005）

1 前言

隨著5G 通訊技術(shù)的高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”、“智能化”等技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用與普及，遠(yuǎn)程醫(yī)療、無人駕駛、智慧社區(qū)等場(chǎng)景逐步得以實(shí)現(xiàn)，為船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)技術(shù)的發(fā)展提供了借鑒與思考。早在2017 年，國際船級(jí)社協(xié)會(huì)中各主要船級(jí)社陸續(xù)推出遠(yuǎn)程檢驗(yàn)指南，進(jìn)行了相關(guān)測(cè)試，并在某些檢驗(yàn)中嘗試推廣遠(yuǎn)程檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健?019 年底，隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突然爆發(fā)，對(duì)船舶檢驗(yàn)人員登船檢驗(yàn)造成了嚴(yán)重影響，基于做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的考慮以及船舶檢驗(yàn)的需求，船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)將可以有效解決因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而不能登船檢驗(yàn)的問題。突發(fā)公共衛(wèi)生事件常態(tài)化防控后，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展，船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)將成為一種高效、方便、安全、可靠的檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

國內(nèi)外船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的模式后，其優(yōu)越性得到了業(yè)界普遍贊許，同時(shí)也存在很多亟待解決的問題：例如，如何確保遠(yuǎn)程檢驗(yàn)信號(hào)傳輸質(zhì)量，檢驗(yàn)的流程和標(biāo)準(zhǔn)如何，如何保證檢驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，如何保證檢驗(yàn)質(zhì)量與登船檢驗(yàn)相同，航運(yùn)界對(duì)遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的接受程度如何，以及如何存儲(chǔ)檢驗(yàn)過程的數(shù)據(jù)信息等等。因此，當(dāng)前的主要問題是在前期遠(yuǎn)程檢驗(yàn)積累的經(jīng)驗(yàn)上，從確保船舶適航、安全與防污染的角度，積極推動(dòng)船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的可持續(xù)發(fā)展，并制定相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。特別是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控階段，遠(yuǎn)程檢驗(yàn)更符合船東和船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)烈需求。如何將當(dāng)前遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)和方法運(yùn)用到國內(nèi)的船舶，是一個(gè)亟待解決的問題，也是深入推進(jìn)船舶檢驗(yàn)領(lǐng)域“放管服”改革、創(chuàng)新船舶檢驗(yàn)方式、強(qiáng)化船舶檢驗(yàn)數(shù)字賦能、推動(dòng)船舶檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的具體體現(xiàn)，將極大地推動(dòng)服務(wù)型政府的發(fā)展。

2 船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 國內(nèi)外各大船級(jí)社遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的應(yīng)用現(xiàn)狀

船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)在國內(nèi)外各大船級(jí)社中受到較高的重視，發(fā)展比較迅速，應(yīng)用得比較早，如圖1 所示。

圖1 船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)發(fā)展時(shí)間線

（1）挪威船級(jí)社最早于2017 年開始進(jìn)行船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)技術(shù)測(cè)試，并于2018 年6 月正式推出遠(yuǎn)程檢驗(yàn)項(xiàng)目，2019 年初宣布所有入級(jí)在DNV 船級(jí)社的船舶可利用 Veracity 數(shù)據(jù)平臺(tái)在某些檢驗(yàn)項(xiàng)目中進(jìn)行遠(yuǎn)程檢驗(yàn)，專門的遠(yuǎn)程驗(yàn)船師團(tuán)隊(duì)可以根據(jù)申請(qǐng)方提供的圖片、文件、視頻等，通過在線連接或視頻直播連接的方式進(jìn)行船舶檢驗(yàn)。

（2）美國船級(jí)社于2019 年7 月推出船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)服務(wù)，通過對(duì)傳輸數(shù)字文件（包括文檔、報(bào)告、照片、記錄現(xiàn)場(chǎng)視頻和音頻）的驗(yàn)證，遠(yuǎn)程檢驗(yàn)涉及到輪機(jī)循環(huán)檢驗(yàn)、尾軸檢驗(yàn)3 個(gè)月延期、輕微損傷檢驗(yàn)、船級(jí)有關(guān)的遺留問題要求和法定有關(guān)的遺留缺陷整改等。

（3）日本船級(jí)社于2019 年推出了“遠(yuǎn)程檢驗(yàn)指導(dǎo)方針”，主要適用于船舶臨時(shí)檢驗(yàn)時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程檢驗(yàn)，并列舉了其所滿足的條件。

（4）韓國船級(jí)社于2019 年8 月推出船舶的遠(yuǎn)程檢驗(yàn)服務(wù)，但僅限于船級(jí)檢驗(yàn)，其遠(yuǎn)程檢驗(yàn)是通過驗(yàn)船師與船舶進(jìn)行在線雙向通信，共享船舶的數(shù)字圖像、照片和視頻內(nèi)容的方式進(jìn)行。

（5）中國船級(jí)社最早于2019 年11 月發(fā)布了《船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)指南》[1]，明確了遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的適用范圍、實(shí)施要求和檢驗(yàn)要求。針對(duì)不同的檢驗(yàn)項(xiàng)目，分別編制了明確且詳細(xì)的檢驗(yàn)指南，船員和船東依據(jù)本指南可以清晰且快速地掌握開展遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的要求和詳細(xì)步驟，避免將遠(yuǎn)程檢驗(yàn)項(xiàng)目全部列入“一事一議”而出現(xiàn)的繁瑣問題。并提出了基于船岸協(xié)同的場(chǎng)景式船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)等系列解決方案，于2021 年底推出了“場(chǎng)景式船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)平臺(tái)”。

2.2 內(nèi)河船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的應(yīng)用現(xiàn)狀

我國內(nèi)河船舶的遠(yuǎn)程檢驗(yàn)是在2020 年突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)之后被提上日程，2021 年1 月，交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間船舶檢驗(yàn)工作的通知》[2]，為驗(yàn)船師依法開展船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)提供了檢驗(yàn)依據(jù)。通知要求各船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)積極面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件常態(tài)化防控對(duì)船舶檢驗(yàn)的影響，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間的船舶檢驗(yàn)工作可以正常開展，要求驗(yàn)船師可采用遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的方式，在不滿足登船檢驗(yàn)條件時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程檢驗(yàn)。此舉不僅可以解決船舶不能正常檢驗(yàn)的問題，也提高了船舶檢驗(yàn)效率，降低了財(cái)政開支，更不影響船東和企業(yè)的正常營(yíng)運(yùn)，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，受到業(yè)界一致好評(píng)。

國內(nèi)部分船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已采取不同方式開展船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的探索，目前遠(yuǎn)程檢驗(yàn)主要是針對(duì)臨時(shí)檢驗(yàn)和年度檢驗(yàn)。例如，杭州有4000 多艘船舶，長(zhǎng)期在外地的有1000 多艘，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控期間，杭州船檢采用微信視頻、上傳照片、文檔和視頻等方式為船東開展了大量的遠(yuǎn)程檢驗(yàn)，解決了船東的燃眉之急和驗(yàn)船師不足的問題，也提高了檢驗(yàn)效率。據(jù)悉，杭州2021 年船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)量已達(dá)到336 艘，且近3 年均呈現(xiàn)出逐步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。采用遠(yuǎn)程檢驗(yàn)代替現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)具有很多不可替代的優(yōu)勢(shì)，具有進(jìn)一步推廣的意義。

3 內(nèi)河船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)存在的優(yōu)勢(shì)及困難

3.1 遠(yuǎn)程檢驗(yàn)存在的優(yōu)勢(shì)

得益于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程檢驗(yàn)擺脫了空間的約束，具有不可替代的先天優(yōu)勢(shì)。

（1）可提供更加全面的服務(wù)，當(dāng)船舶滿足條件時(shí)，可隨時(shí)隨地進(jìn)行遠(yuǎn)程檢驗(yàn)，不受天氣、交通工具、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的影響，減少了登船檢驗(yàn)對(duì)船舶正常營(yíng)運(yùn)的干擾。

（2）遠(yuǎn)程檢驗(yàn)減少了出差的時(shí)間和費(fèi)用，可減少財(cái)政支出并提高檢驗(yàn)效率。

（3）遠(yuǎn)程檢驗(yàn)免除登船，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的背景下，減少戶外活動(dòng)，避免和船員的直接接觸，優(yōu)化驗(yàn)船師的工作環(huán)境，提高了船舶檢驗(yàn)的安全系數(shù)。

（4）遠(yuǎn)程檢驗(yàn)采用數(shù)字化和信息化模式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了電子證據(jù)全過程留痕，可隨時(shí)調(diào)閱船舶檢驗(yàn)過程和船舶當(dāng)時(shí)的狀態(tài)，提高了船舶檢驗(yàn)工作的規(guī)范性。

（5）為了約束船東，提高船舶檢驗(yàn)效率和誠信，船東自我檢驗(yàn)要求更加嚴(yán)格，可以使船舶常態(tài)化保持良好的性能和狀態(tài)。

（6）檢驗(yàn)過程可以通過視頻、圖片、文字等方式存儲(chǔ)，促進(jìn)檢驗(yàn)檔案電子化發(fā)展。

3.2 遠(yuǎn)程檢驗(yàn)存在的困難

在當(dāng)前船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)實(shí)施過程中，受多方面因素的影響，遠(yuǎn)程檢驗(yàn)取得的成效未達(dá)到人們的預(yù)期，存在如下問題及困難。

（1）目前船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的方式主要通過連接在線視頻實(shí)現(xiàn)的，要求較高的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)質(zhì)量和傳輸速率，船舶如位于通訊條件不好的偏遠(yuǎn)地區(qū)的水域，存在網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量差、信號(hào)不穩(wěn)定、甚至連接中斷的情況。

（2）內(nèi)河船舶船員的教育程度、年齡、智能設(shè)備的熟練程度參差不齊，首次接觸遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的船員對(duì)檢驗(yàn)流程不熟悉。如果沒有接受相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，沒有依照檢驗(yàn)項(xiàng)目表進(jìn)行自檢，存在比傳統(tǒng)登船檢驗(yàn)占用更多時(shí)間的情況。

（3）遠(yuǎn)程檢驗(yàn)中需要進(jìn)行視頻連接，為了取用不同的視角檢驗(yàn)不同的地方，要求船員手持移動(dòng)終端進(jìn)行動(dòng)態(tài)操作，不能有效固定移動(dòng)終端，存在畫面不清楚和晃動(dòng)的情形。

（4）如果需要對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行效用實(shí)驗(yàn)或進(jìn)入機(jī)艙等嘈雜環(huán)境中時(shí)，噪音比較大，存在驗(yàn)船師與船員溝通不暢的情況。

（5）遠(yuǎn)程檢驗(yàn)存在檢驗(yàn)的盲區(qū)，驗(yàn)船師的檢驗(yàn)視角由船員進(jìn)行操控，不能自由地觀察全船的各個(gè)區(qū)域，存在船員選擇性展示或故意隱瞞缺陷和故障的情況。

（6）當(dāng)前內(nèi)河船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)大多使用的是驗(yàn)船師的個(gè)人微信、QQ等通訊軟件，缺少單獨(dú)的遠(yuǎn)程檢驗(yàn)系統(tǒng)，存在檢驗(yàn)過程無法存儲(chǔ)的情況。

（7）隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)安全性還未引起足夠的重視。在遠(yuǎn)程檢驗(yàn)量逐步提升的背景下，新的網(wǎng)絡(luò)空間和物理空間可能會(huì)出現(xiàn)連通和融合的情況，遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)是否被篡改，可信度有多高，數(shù)據(jù)的采集、傳輸和存儲(chǔ)也存在安全隱患。

（8）當(dāng)前船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)仍處于起步階段，實(shí)施的時(shí)間比較短，遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的適用范圍和細(xì)則在有關(guān)的法律、規(guī)范和規(guī)程中仍不完善，驗(yàn)船師在實(shí)施遠(yuǎn)程檢驗(yàn)中沒有參考標(biāo)準(zhǔn)，存在執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4 內(nèi)河船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)推廣的建議與探索

船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)不是簡(jiǎn)單的替代檢驗(yàn)，而是一種服務(wù)理念的轉(zhuǎn)換。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的年代，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”、“智能化”等技術(shù)的高速發(fā)展，辦公智能化、遠(yuǎn)程化必將是未來發(fā)展的趨勢(shì)。遠(yuǎn)程檢驗(yàn)?zāi)茌^好地解決船舶檢驗(yàn)工作中檢驗(yàn)不及時(shí)、檢驗(yàn)效率低、檢驗(yàn)成本過高等問題。當(dāng)前，遠(yuǎn)程檢驗(yàn)是初始發(fā)展階段，仍面臨很多不確定的因素，需要經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐與探索，推動(dòng)遠(yuǎn)程檢驗(yàn)進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段。為此，提出相關(guān)建議如下：

（1）建議部海事局盡快完善相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程，明確遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的實(shí)施范圍和檢驗(yàn)細(xì)則，以及驗(yàn)船師的職責(zé)，讓檢驗(yàn)流程更加規(guī)范、科學(xué)和具有可操作性。

（2）為保證遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的信號(hào)穩(wěn)定，應(yīng)基于5G 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)一套高效、穩(wěn)定、流暢的船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)?zāi)K，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的視頻、音頻采集設(shè)備等輔助設(shè)備，便于驗(yàn)船師對(duì)檢驗(yàn)過程進(jìn)行存儲(chǔ)和記錄；船舶端如處于信號(hào)較差的區(qū)域，可用網(wǎng)卡等組建局域網(wǎng)，佩戴降噪耳機(jī)、三腳架等，建立穩(wěn)定的信號(hào)，確保驗(yàn)船師與船員溝通順暢。

（3）關(guān)于遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的適用范圍，根據(jù)《河船法定營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》[3]中不同檢驗(yàn)類型的要求，建議船舶臨時(shí)檢驗(yàn)，船齡12 年以內(nèi)且近一年中未發(fā)生重大事故的干散貨船的年度檢驗(yàn)可以申請(qǐng)遠(yuǎn)程檢驗(yàn)。

（4）制作遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的宣教視頻，讓船員提前了解遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的流程、操作指南和注意事項(xiàng)；提前發(fā)送船舶檢驗(yàn)項(xiàng)目表，要求船員在遠(yuǎn)程檢驗(yàn)前進(jìn)行嚴(yán)格自查，自行消除大部分的缺陷和故障，有利于提高檢驗(yàn)效率。

（5）信息傳輸過程中采取加密的方式傳輸，文件下載時(shí)加強(qiáng)密碼驗(yàn)證，提高遠(yuǎn)程檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的安全性。同時(shí)設(shè)置與遠(yuǎn)程檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的隔離系統(tǒng)，通過秘鑰驗(yàn)證等方式，持續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)管理的安全性。

（6）建立船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)誠信管理制度，要求申請(qǐng)人填寫《遠(yuǎn)程檢驗(yàn)承諾書》，將遠(yuǎn)程檢驗(yàn)與航運(yùn)公司和船東的信用分?jǐn)?shù)管理結(jié)合起來，要求以船舶的真實(shí)情況接受遠(yuǎn)程檢驗(yàn)，嚴(yán)禁弄虛作假。依據(jù)海事管理機(jī)構(gòu)的通報(bào)和登船檢驗(yàn)的實(shí)際情況，核查船舶是否存在隱瞞事故和缺陷的情況，對(duì)隱瞞者應(yīng)采取撤銷船檢證書、取消遠(yuǎn)程檢驗(yàn)等措施。

（7）對(duì)于部分簡(jiǎn)單的臨時(shí)檢驗(yàn)項(xiàng)目，在驗(yàn)船師列出檢驗(yàn)項(xiàng)目表和要求后，船員可以自主上傳照片、文檔、視頻等資料，等驗(yàn)船師有時(shí)間時(shí)再審核確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)了非實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的設(shè)想。

（8）對(duì)于部分不易檢驗(yàn)的項(xiàng)目和關(guān)鍵結(jié)構(gòu)的檢驗(yàn)，如船舶艙體檢驗(yàn)、鋼板厚度測(cè)量、貨油艙和貨艙中的某些關(guān)鍵結(jié)構(gòu)，引入無人機(jī)近距離拍攝檢驗(yàn)將是一種新型的檢驗(yàn)?zāi)Ｊ絒4]，有助于提高檢驗(yàn)安全系數(shù)、降低檢驗(yàn)成本。

5 結(jié)語

在深化船舶檢驗(yàn)領(lǐng)域“放管服”改革的發(fā)展和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控常態(tài)化的背景下，隨著5G 通訊技術(shù)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”、“智能化”等技術(shù)的深入應(yīng)用，船舶檢驗(yàn)工作已進(jìn)入電子化、信息化、智能化和數(shù)字化時(shí)代。將傳統(tǒng)的危險(xiǎn)系數(shù)高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、耗時(shí)耗力的船舶檢驗(yàn)?zāi)Ｊ脚c現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，依托5G 通訊技術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控科技和大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等技術(shù)的高速發(fā)展，結(jié)合智能通訊設(shè)備、虛擬技術(shù)、無人機(jī)和機(jī)器人等技術(shù)的應(yīng)用，船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)已具備推廣應(yīng)用的條件。相對(duì)于傳統(tǒng)的工作模式，新技術(shù)的運(yùn)用勢(shì)必會(huì)遇到問題和困難，相信隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累、新技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)的投入，未來內(nèi)河船舶遠(yuǎn)程檢驗(yàn)將會(huì)逐步替代登船檢驗(yàn)，成為一種全新的工作模式。