商勝利　澤濤

武漢青山科技苑社區(qū)下沉黨員開(kāi)展“家門口的醫(yī)生”義診活動(dòng)（青山區(qū)委組織部供圖）

初秋時(shí)節(jié)，武漢市青山區(qū)冶金街道現(xiàn)代花園社區(qū)，老人們?cè)趶V場(chǎng)上休閑，孩童們?cè)跇?lè)園里嬉戲，一派和諧幸福的景象。

“是‘共同締造這把金鑰匙打開(kāi)了居民的幸福之門?！爆F(xiàn)代花園社區(qū)黨委書(shū)記熊麗華感慨道。

近年來(lái)，青山區(qū)積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，從群眾“關(guān)鍵小事”入手，在“五大工作載體”、“五好”創(chuàng)建等基層治理優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，取得了顯著成績(jī)，受到了群眾歡迎。

織密組織

據(jù)介紹，青山區(qū)因地制宜優(yōu)化治理單元，強(qiáng)化組織、力量和陣地三項(xiàng)支撐，織密基層鄰里網(wǎng)絡(luò)，在小區(qū)（網(wǎng)格）或樓棟范圍內(nèi)，劃分若干鄰里單元，形成“社區(qū)—小區(qū)（網(wǎng)格）—樓棟（鄰里）”一貫到底的基層治理體系。

在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，小區(qū)挑選有能力、有威望、有公心、有熱情、有精力的黨員或群眾骨干擔(dān)任鄰里長(zhǎng)，同時(shí)以3個(gè)左右鄰里，成立由1名黨員骨干、1名下沉干部、9名樓棟志愿者組成的“119自管小分隊(duì)”帶領(lǐng)群眾一同參與治理。

位于青山區(qū)工人村街道的青和居社區(qū)，自“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，創(chuàng)新“一樓棟一特色”品牌，結(jié)合樓棟特點(diǎn)，打造以“和”字為主線的特色樓棟?！昂兔馈薄昂陀H”“和善”等一個(gè)個(gè)溫暖的樓棟主題，讓“我的社區(qū)我的家”理念深入人心。樓棟的黨員擔(dān)任樓棟黨支部書(shū)記，帶領(lǐng)群眾一同在每棟架空層處打造不同主題的黨群陣地，為居民提供心事有地方說(shuō)、集體活動(dòng)有地方辦的“家門口”平臺(tái)，鄰居們每天輪流在陣地里值守。

如今的“青和居經(jīng)驗(yàn)”，已從“一枝獨(dú)秀”發(fā)展為全區(qū)基層治理的“繁花似錦”，并走向全省和全國(guó)。

“鄰聚力”激活了全區(qū)共建共管的“一池春水”，在各個(gè)社區(qū)和樓棟，黨群關(guān)系、鄰里關(guān)系在緊密聯(lián)動(dòng)中持續(xù)升溫。鋼花村街道“最美鄰里”袁建華和96歲空巢老人譚祖元是十余年的“老街坊”，每天敲敲門、聊聊天、送送湯，彌補(bǔ)了譚祖元親情的缺失。通過(guò)“鄰里對(duì)對(duì)紅”結(jié)對(duì)認(rèn)親，開(kāi)展鄰里關(guān)照，成為社區(qū)溫暖的風(fēng)景線。

截至目前，青山區(qū)組織向下扎根、力量向下凝聚，將758個(gè)社區(qū)網(wǎng)格析分為4629個(gè)鄰里、1512個(gè)“119自管小分隊(duì)”，徹底打通了基層治理的“毛細(xì)血管”，匯聚起了黨員群眾共同打造的“鄰聚力”。

如今的“青和居經(jīng)驗(yàn)”，已從“一枝獨(dú)秀”發(fā)展為全區(qū)基層治理的“繁花似錦”，并走向全省和全國(guó)。

黨員先行

黨員身份“亮”出來(lái)，黨員形象“樹(shù)”起來(lái)，黨員作用“強(qiáng)”起來(lái)。為推動(dòng)共同締造走深走實(shí)，青山區(qū)動(dòng)員廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)共建美好家園排頭兵，凝聚多元共治合力，激發(fā)社區(qū)善治新動(dòng)能。

從2021年開(kāi)始，每逢星期四，青山區(qū)科技苑社區(qū)恒大御府小區(qū)黨群驛站就熱鬧起來(lái)了，由武鋼華潤(rùn)總醫(yī)院的下沉黨員組成的“家門口的醫(yī)生”義診服務(wù)隊(duì)，準(zhǔn)時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)居民學(xué)習(xí)CPR心肺復(fù)蘇急救知識(shí)，并提供測(cè)血糖、量血壓、眼科檢查等便民服務(wù)。

“群眾‘點(diǎn)單、社區(qū)‘派單、黨員‘接單，群眾的需求在哪里，黨組織的力量就下沉到哪里?！笨萍荚飞鐓^(qū)黨委書(shū)記鄧習(xí)芳介紹，社區(qū)黨員中在職下沉黨員占比60%，社區(qū)全面摸排個(gè)人優(yōu)勢(shì)和職業(yè)專長(zhǎng)，建檔建冊(cè)、歸類管理，以精準(zhǔn)對(duì)接居民需求和黨員特長(zhǎng)，讓下沉黨員“有位”也“有為”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，青山區(qū)結(jié)合實(shí)際，共優(yōu)化調(diào)整173家省、市、區(qū)單位下沉結(jié)對(duì)安排，合理分配1.3萬(wàn)余名居住地報(bào)到黨員力量，單位認(rèn)領(lǐng)812個(gè)責(zé)任項(xiàng)目、黨員認(rèn)領(lǐng)749個(gè)責(zé)任崗位，在共同締造中讓單位發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、黨員盡展特長(zhǎng)。

一個(gè)黨員就是一面旗幟。近年來(lái)，青山區(qū)全面開(kāi)展“黨員家庭”掛牌行動(dòng)，發(fā)動(dòng)3.3萬(wàn)戶黨員家庭認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位清單、小微民生實(shí)事清單，實(shí)現(xiàn)“一名黨員帶動(dòng)一個(gè)家庭、服務(wù)一個(gè)鄰里”；發(fā)動(dòng)有管理、監(jiān)理、法律等專業(yè)的黨員帶頭擔(dān)任敲門組組長(zhǎng)、監(jiān)理團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、自治理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“一名黨員帶領(lǐng)一個(gè)隊(duì)伍、服務(wù)一個(gè)片區(qū)”。此外，還發(fā)動(dòng)新就業(yè)群體黨員加入“紅色青騎兵”、美團(tuán)“鋼城志愿服務(wù)隊(duì)”、網(wǎng)約車司機(jī)“黨員突擊隊(duì)”，擔(dān)任“兼職網(wǎng)格員”，最大限度參與到共同締造中來(lái)?！跋鲁劣形摇薄胺瞰I(xiàn)有我”“參與有我”成為青山廣大黨員的自覺(jué)行動(dòng)和共同心聲。

發(fā)動(dòng)群眾

眾人拾柴火焰高，共同締造的關(guān)鍵是組織群眾。青山區(qū)聚焦居民急難愁盼之事，找準(zhǔn)“最大公約數(shù)”，發(fā)動(dòng)群眾共繪美好生活藍(lán)圖、共建和諧家園、共享幸福生活，真正變“旁觀的人們”為“行動(dòng)的我們”。

“自從‘紅色物業(yè)進(jìn)入小區(qū)，現(xiàn)在小區(qū)事事有人管，家家共參與，我們有事隨呼隨應(yīng)，很方便很安心了?！奔易∏嗌絽^(qū)碧園社區(qū)49街小區(qū)的居民張靜開(kāi)心地說(shuō)起小區(qū)的變化。

49街小區(qū)原是一家物業(yè)條件很差的老舊小區(qū)，紅衛(wèi)街道因地制宜，將該小區(qū)作為“紅色物業(yè)”進(jìn)駐試點(diǎn)，多次組織小區(qū)居民代表、黨員、樓棟組長(zhǎng)召開(kāi)居民議事會(huì)、物業(yè)公司見(jiàn)面會(huì)，逐漸贏得了居民的信任，為物業(yè)公司進(jìn)駐小區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

通過(guò)兩年的運(yùn)行，49街小區(qū)逐漸形成了自我管理、自我服務(wù)、鄰里互幫互助的治理新模式，小區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，大家親身參與、切實(shí)感受到了生活環(huán)境的改善，作為主人翁的自我管理、自我約束意識(shí)被喚醒，充分釋放共建共管新活力。

當(dāng)前，青山區(qū)基本建立了發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的參與機(jī)制，如構(gòu)建網(wǎng)格員每天“5小時(shí)”在網(wǎng)格全天候可聯(lián)系、“119”小分隊(duì)“1小時(shí)”快反應(yīng)、鄰里長(zhǎng)就在身邊“收集網(wǎng)”，搭建長(zhǎng)廊議事會(huì)、民情懇談會(huì)、居民回音壁等載體；“青山區(qū)慈善會(huì)”線上平臺(tái)設(shè)置共同締造項(xiàng)目慈善基金賬戶供居民一起共籌資金、合理使用等。在全區(qū)26個(gè)共同締造試點(diǎn)小區(qū)里，按照“一社區(qū)一清單”的思路，梳理共同締造項(xiàng)目清單221條并有序推進(jìn)，居民們急難愁盼的事兒一目了然。

除了城市社區(qū)，在鄉(xiāng)村，共同締造鄉(xiāng)村振興的故事同樣激勵(lì)人心。位于嚴(yán)西湖畔的八吉府街后山村山邊灣，立足山水林田湖等自然資源，推動(dòng)紅色文化、鄉(xiāng)賢精神、鄉(xiāng)村振興與共同締造理念的融合，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增光添彩。

此外，青山區(qū)還構(gòu)建全面覆蓋、多元融入的共治機(jī)制，匯集工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)以及社會(huì)各方力量，凝聚起多元共治的合力，奏出黨建引領(lǐng)共同締造的響亮交響曲。