孔維軍

老陸又有了一個(gè)新的身份—納雍縣志宏就業(yè)扶貧勞務(wù)公司利園街道分公司經(jīng)理。老陸叫陸文舉，是納雍縣利園街道利園社區(qū)居民，四年前從該縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)一個(gè)偏僻的小山村搬到這里。

老陸原來(lái)不窮，還擔(dān)任過(guò)老家村里的黨支部書(shū)記，但由于他很重視孩子的教育，相繼把5個(gè)孩子培養(yǎng)成了大學(xué)生，其中一個(gè)還讀了研究生，于是，老陸窮了，村里評(píng)議精準(zhǔn)扶貧戶時(shí)，大家一致同意把他家列入精準(zhǔn)扶貧戶。鄉(xiāng)里考慮到他還要供幾個(gè)孩子上學(xué)，又給他謀了一個(gè)生計(jì)—在鄰村當(dāng)社會(huì)勞動(dòng)保障協(xié)理員，每月有1400多元的收入。

四年前，老陸積極響應(yīng)政府的號(hào)召，帶頭搬到縣城易地扶貧搬遷安置點(diǎn)—利園街道利園社區(qū)。了解到老陸有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合社區(qū)住戶實(shí)際，街道領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員老陸擔(dān)任社區(qū)黨支部書(shū)記，老陸欣然同意。任職的幾年里，老陸在街道領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部的大力支持下，把社區(qū)治理得井井有條。今年3月，老陸的身份又變了，成為納雍縣志宏就業(yè)扶貧勞務(wù)公司利園街道分公司經(jīng)理。該公司是利園街道為了擴(kuò)大搬遷群眾就業(yè)覆蓋面而成立的勞務(wù)公司，專門(mén)負(fù)責(zé)搬遷安置點(diǎn)群眾的就業(yè)保障服務(wù)工作。

成立勞務(wù)公司拓寬搬遷群眾就業(yè)門(mén)路只是利園街道實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)，讓搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”的一個(gè)措施。除此之外，利園街道還采取就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體盤(pán)活閑置資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等措施穩(wěn)崗就業(yè)，讓搬遷群眾人人有事干、個(gè)個(gè)能發(fā)展。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持方面，2020年，凡是與用工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同（自主創(chuàng)業(yè)）穩(wěn)崗1個(gè)月以上的易地扶貧搬遷貧困農(nóng)戶，首次每戶補(bǔ)助1000元；持續(xù)務(wù)工（自主創(chuàng)業(yè)）3個(gè)月的，每戶第二次補(bǔ)助1000元；持續(xù)務(wù)工（自主創(chuàng)業(yè)）半年以上的，每戶第三次再補(bǔ)助1000元。當(dāng)年，利園街道就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持共實(shí)施1254戶，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金359.1萬(wàn)元。

在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)方面，利園街道充分利用位于納雍縣新城區(qū)得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，利用東西部協(xié)作資金180多萬(wàn)元新建61個(gè)“穩(wěn)崗就業(yè)小木屋”，解決搬遷安置點(diǎn)由于要照顧小孩、老人、病人而不能外出務(wù)工人員的就業(yè)問(wèn)題，讓他們就地就近就業(yè)。

龍祥以前是納雍縣曙光鎮(zhèn)法泥村村民，得益于黨的好政策，2019年搬遷到利園街道蟠龍社區(qū)，成為新市民。搬遷進(jìn)城，龍祥起初也有顧慮—到城里干什么？吃什么？孩子上學(xué)怎么辦？進(jìn)城后，龍祥發(fā)現(xiàn)自己以前的顧慮多余了，因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)很方便，安置區(qū)有幼兒園，小學(xué)、中學(xué)離家1公里左右。2021年，社區(qū)小木屋建好后，龍祥搶先租了一間，經(jīng)營(yíng)燒烤、烙鍋，生意很火爆，當(dāng)年每月有2萬(wàn)多元的毛收入，除去成本和租金，每月有1萬(wàn)多元的純收入。妻子姜青看到丈夫在家里不僅把老人、孩子照顧好，還有這么高的收入，比外出打工劃算多了，于是也返鄉(xiāng)和丈夫經(jīng)營(yíng)燒烤、烙鍋生意。如今，龍祥夫婦又租了兩間小木屋，生意越來(lái)越紅火，日子越來(lái)越有奔頭。

利園街道辦事處主任王洪說(shuō)：“針對(duì)租用小木屋的搬遷戶，每間小木屋營(yíng)業(yè)收入每月只要達(dá)到6000元，就可以返還70%的租金，最大限度讓利于民，讓搬遷戶真正穩(wěn)得住、逐步能致富?！?/p>

在引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體盤(pán)活閑置資產(chǎn)擴(kuò)大群眾就業(yè)方面，利園街道還有新招。以前，利園街道在促進(jìn)搬遷安置點(diǎn)群眾就業(yè)方面，也利用利園、蟠龍兩個(gè)搬遷安置點(diǎn)公共辦公區(qū)域開(kāi)辦了很多扶貧車間，生產(chǎn)一些服裝、玩具之類的商品，但是，由于勞動(dòng)者的素質(zhì)較低，扶貧車間效益不好而辦不下去，安置點(diǎn)資產(chǎn)大多閑置。2020年，陳玲從納雍縣委辦調(diào)到利園街道擔(dān)任黨工委書(shū)記。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，陳玲決定充分利用這些閑置資產(chǎn)優(yōu)越的地理位置，引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體，把一樓租出去開(kāi)超市，方便利園、蟠龍兩個(gè)搬遷安置點(diǎn)1.4萬(wàn)多名群眾及周邊群眾購(gòu)物；二樓租出去開(kāi)酒樓，方便兩個(gè)社區(qū)群眾辦紅白事，并要求酒樓給搬遷安置點(diǎn)群眾打折，最大限度讓利于民；三樓租出去辦培訓(xùn)學(xué)校，重點(diǎn)培養(yǎng)青少年的興趣愛(ài)好，給搬遷安置點(diǎn)的孩子人生道路提供更多選擇。這樣，不僅有租金收入壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，而且可以吸納安置點(diǎn)群眾在超市、酒樓、培訓(xùn)學(xué)校就業(yè)，一舉多得。

針對(duì)就業(yè)困難人員，利園街道通過(guò)“10+N個(gè)一批”著力解決年齡偏大無(wú)法外出務(wù)工的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，現(xiàn)有公益性崗位“10+N個(gè)一批”人員600人。強(qiáng)化社會(huì)保障服務(wù)，將搬遷安置點(diǎn)2683戶6268人納入城市低保，全面落實(shí)特殊群體的保障政策。

就業(yè)是最大的民生，保群眾就業(yè)就是保民生。據(jù)了解，畢節(jié)市生態(tài)移民局為做深做實(shí)易地扶貧搬遷后半篇文章，抓住促進(jìn)就業(yè)增收關(guān)鍵目標(biāo)，牽頭制定《畢節(jié)市促進(jìn)易地扶貧搬遷群眾增收三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）結(jié)合資源稟賦抓實(shí)易地扶貧搬遷群眾就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)盤(pán)活等工作，切實(shí)促進(jìn)搬遷群眾增加收入，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，高質(zhì)量推進(jìn)全市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。納雍縣利園街道抓住發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)一系列行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)工作，讓搬遷安置點(diǎn)群眾就業(yè)率從2020年的80%上升到現(xiàn)在的90%以上，搬遷群眾人人有事干，滿懷信心奔向更加美好的生活。