為全面貫徹落實(shí)新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作的實(shí)施意見》(新黨發(fā)〔2022〕8號)精神,按照自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),新疆維吾爾自治區(qū)(以下簡稱“自治區(qū)”)決定實(shí)施2023年度“天池英才”引進(jìn)計劃。
“天池英才”引進(jìn)計劃下設(shè)領(lǐng)軍人才、特聘專家、青年博士、急需緊缺專業(yè)人才4個專項。
申報對象主要包括:尚未來疆工作和在2022年1月1日以后從疆外(海外)全職或柔性來疆工作的高層次人才、急需緊缺專業(yè)人才;2022年1月1日后畢業(yè)的疆內(nèi)外應(yīng)屆博士(須在2023年7月底前取得博士學(xué)位);2022年1月1日后出站留疆工作的博士后。
申報對象須依托引才單位(用人單位)進(jìn)行申報。引才單位須為在疆內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所或企事業(yè)單位(含在疆外設(shè)立的研發(fā)中心等“人才飛地”、中央駐疆單位等)。
申報對象須政治立場堅定,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),反對民族分裂,遵紀(jì)守法,能認(rèn)真履行崗位職責(zé),具有良好的學(xué)術(shù)道德和社會公德。
一、領(lǐng)軍人才(全職引進(jìn))
分為創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,須具備突破關(guān)鍵技術(shù)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動新興學(xué)科能力的高層次人才。
1.創(chuàng)新人才。一般應(yīng)具有博士學(xué)位或高級職稱,年齡原則上不超過55周歲(1968年1月1日以后出生),有一定疆外(海外)工作經(jīng)歷,到崗后須與用人單位簽訂3年以上聘(任)用合同,并符合下列條件之一:掌握核心技術(shù),能夠解決自治區(qū)、兵團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大技術(shù)難題的專業(yè)技術(shù)人才;在國內(nèi)外知名企業(yè)重要崗位任職,具有豐富企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗的高層次管理人才;在國內(nèi)外知名高校、科研院所、科研創(chuàng)新平臺等承擔(dān)科研攻關(guān)項目,取得突出研究成果的學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人;在國內(nèi)外其他行業(yè)從事自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)領(lǐng)域研究,具有較高學(xué)術(shù)(技術(shù))水平和實(shí)踐經(jīng)驗的專業(yè)人才。
2.創(chuàng)業(yè)人才。一般應(yīng)具備以下條件:擁有自主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段;申報人為企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為企業(yè)第一大股東或最大自然人股東,來疆領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)滿1年且不超過5年(1家企業(yè)只能申報1人);具有所創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng),有一定疆外(海外)工作經(jīng)歷。
二、特聘專家(柔性引進(jìn))
應(yīng)是具有深厚學(xué)術(shù)造詣、為同行公認(rèn)的學(xué)科帶頭人、博士生導(dǎo)師、卓越工程師等專家人才;一般應(yīng)具有博士學(xué)位、正高級專業(yè)技術(shù)職稱,年齡不超過65周歲(1958年1月1日以后出生);已與用人單位簽訂3年以上工作合同、每年在疆服務(wù)時間原則上不少于120天,并符合下列條件之一:依托新疆重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、重大創(chuàng)新平臺,作為主要負(fù)責(zé)人,承擔(dān)國家、自治區(qū)、兵團(tuán)重大科研項目或企業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目;在專業(yè)領(lǐng)域曾獲得省部級二等獎以上獎勵,或主持過省部級以上重點(diǎn)科研、工程項目,或擁有具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)發(fā)明、專利、專有技術(shù)等(南疆可適當(dāng)放寬條件);在國內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)、企業(yè)界具有較高威望,為某一行業(yè)領(lǐng)域的開拓者、奠基人,或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn),為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可;新疆特別急需緊缺,或具有特殊專長。
三、青年博士(全職引進(jìn))
從事專業(yè)技術(shù)工作,能夠承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的科研或?qū)嵺`項目,具有較好發(fā)展?jié)摿酮?dú)立創(chuàng)新能力的青年博士和博士后。一般年齡不超過40周歲(1983年1月1日以后出生,南疆可適當(dāng)放寬),除在站博士后以外,到崗后須與用人單位簽訂不少于5年的工作合同。具體包括:引進(jìn)前已取得博士學(xué)位、在疆外工作;疆內(nèi)外高等院校、科研院所應(yīng)屆博士畢業(yè)生(不含新疆用人單位派出的在職博士);新出站留疆工作的博士后(在站時間一般不超過4年)。
四、急需緊缺專業(yè)人才(全職引進(jìn))
主要針對行業(yè)部門需要的特殊人才進(jìn)行全職引進(jìn)。申報對象一般應(yīng)具有一定疆外(海外)工作經(jīng)歷,到崗后須與用人單位簽訂3年以上聘(任)用合同,且具備以下條件之一:具備承擔(dān)用人單位專業(yè)工作所需的學(xué)識水平等,能夠解決用人單位迫切需要解決的技術(shù)難題;具備精湛實(shí)踐性技術(shù)技能,水平在行業(yè)內(nèi)得到認(rèn)可。
“天池英才”引進(jìn)計劃申報工作全程在網(wǎng)上進(jìn)行。
一、發(fā)布指南。自治區(qū)人社廳會同兵團(tuán)人社局制定申報指南,經(jīng)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,在自治區(qū)、兵團(tuán)有關(guān)媒體和平臺公開發(fā)布。
二、個人申報。申報人登錄新疆專技平臺(www.xjzcsq.com)注冊賬號,在“自治區(qū)天池英才引進(jìn)計劃人選申報”模塊填寫個人申報信息,提交至引才單位。
三、單位審核。引才單位登錄新疆專技平臺單位賬號(無賬號可先注冊),對本單位申報人提交的材料進(jìn)行審核。審核通過后,填寫引進(jìn)人選工作目標(biāo)任務(wù)(承擔(dān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用計劃等相關(guān)內(nèi)容。完成信息填報后,由引才單位從系統(tǒng)生成并導(dǎo)出《自治區(qū)“天池英才”引進(jìn)計劃申報書》填寫審核意見并簽字蓋章,將簽字蓋章頁掃描上傳后提交至主管部門。
申報項目屬于科研項目的,須按照《新疆維吾爾自治區(qū)科技計劃項目管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》(新科規(guī)〔2022〕1號)、《新疆維吾爾自治區(qū)財政科研項目資金管理辦法》(新財規(guī)〔2022〕8號)要求進(jìn)行申報。
四、主管部門推薦。各地州市人社局、自治區(qū)直屬單位、中央駐疆單位、兵團(tuán)人社局登錄新疆專技平臺單位賬號(無賬號可先注冊),對所屬引才單位提交的網(wǎng)上申報材料進(jìn)行復(fù)審,核查申報人在崗在位情況。確定推薦人選后,下載打印引才單位上傳的簽章掃描頁,填寫推薦意見并簽字蓋章,將簽字蓋章頁掃描上傳后提交至自治區(qū)人社廳留學(xué)人員和專家服務(wù)中心。
五、專家評審。自治區(qū)人社廳對主管部門推薦的個人進(jìn)行資格審查,并會同兵團(tuán)人社局組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覍Ψ蠗l件的人選能力素質(zhì)、承擔(dān)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評審。
六、人選確定。自治區(qū)人社廳根據(jù)專家評審結(jié)果,研究提出建議入選人員名單和建議經(jīng)費(fèi)資助額度,在一定范圍內(nèi)公示5個工作日無異議后,報自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核并報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,印發(fā)入選通知,會同財政部門按程序撥付支持資金。
一、對入選的引進(jìn)人才給予一次性生活補(bǔ)助和科研(項目)經(jīng)費(fèi)資助,由新疆人才發(fā)展基金予以保障,資助額度根據(jù)項目實(shí)際并結(jié)合專家評審意見確定,連續(xù)支持3年(在站博士后為2年),分年度撥付。其中:領(lǐng)軍人才每人可給予50萬元一次性生活補(bǔ)助和每年最高100萬元的科研(項目)經(jīng)費(fèi)資助;特聘專家每人每年最高可給予30萬元生活補(bǔ)助;青年博士(含在站博士后)和急需緊缺專業(yè)人才每人可給予20萬元一次性生活補(bǔ)助和每年最高30萬元科研(項目)經(jīng)費(fèi)資助。
二、一次性生活補(bǔ)助原則上一次性發(fā)放,作為政府獎金、按規(guī)定免征個人所得稅。特聘專家生活補(bǔ)助由用人單位按照合同約定可按月或季度發(fā)放。
三、科研(項目)經(jīng)費(fèi)資助的70%用于完成項目申報書中所填報的自選項目,由引進(jìn)人才自主支配使用,主要用于支持引進(jìn)人才承擔(dān)重大項目、研究自主課題、攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、轉(zhuǎn)化科技成果、開展學(xué)術(shù)交流等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,屬于科研項目的須按《新疆維吾爾自治區(qū)財政科研項目資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行;科研(項目)資助經(jīng)費(fèi)的30%用于個人生活補(bǔ)助,原則上一次性發(fā)放。
四、引才單位(用人單位)須與引進(jìn)人才簽訂任務(wù)書,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)及可量化的績效指標(biāo)要求,建立引進(jìn)人才檔案,嚴(yán)格組織實(shí)施,并在科研條件、資源共享等方面給予支持。
一、高校引進(jìn)的特聘專家,單列名額、單設(shè)通道,由自治區(qū)教育廳會同兵團(tuán)教育局確定學(xué)科方向、匯總申報人選、組織專家評審,提出初步人選,報自治區(qū)人社廳統(tǒng)一匯總。
二、入選人才經(jīng)到崗核查后,由財政部門將一次性生活補(bǔ)助和科研(項目)資助經(jīng)費(fèi)撥付至引進(jìn)人才用人單位。一次性生活補(bǔ)助要盡快撥付到位,科研(項目)資助經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)建賬,不得截留挪用。
三、引進(jìn)人才支持期內(nèi)原則上不得轉(zhuǎn)換工作單位,確需工作調(diào)動且新單位為區(qū)內(nèi)單位的,報請自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后,可將項目任務(wù)書和剩余資助經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至新單位繼續(xù)執(zhí)行。
四、申報人只能通過1家用人單位申報1個引進(jìn)人才項目,不允許多頭申報、重復(fù)申報。