摘要：信息技術(shù)的發(fā)展不僅為人們的生活帶來極大的便利，還為各行各業(yè)的改革與發(fā)展帶來了新的生機。在信息時代的背景下，各行各業(yè)都積極了解、學(xué)習(xí)與信息技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容，努力引進專業(yè)的信息技術(shù)人才，從而不斷提升企業(yè)自身信息技術(shù)水平。而公共圖書館作為社會文化公共服務(wù)體系的重要組成部分，面對快速發(fā)展的信息化技術(shù)，應(yīng)該結(jié)合館內(nèi)的實際情況以及相關(guān)問題來進一步提升公共圖書館的信息化水平。本文就針對公共圖書館中的誠信問題，探討在信息化時代背景下，公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)的途徑。

關(guān)鍵字：信息時代；公共圖書館；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系；社會誠信建設(shè)

一、引言

自2011年公共圖書館免費開放全面實施后，讀者誠信缺失問題再次成為人們熱議的話題。再加上信息技術(shù)的不斷發(fā)展，人們的閱讀方式和閱讀習(xí)慣正在發(fā)生變化，傳統(tǒng)線下閱讀的方式已經(jīng)無法滿足部分社會成員的閱讀需求，因此，部分圖書館嘗試開展移動圖書館、網(wǎng)上借閱等服務(wù)。公共圖書館要想更好地提升線上線下服務(wù)的質(zhì)量，需要加強對信息技術(shù)的應(yīng)用，并對信息資源進行整合。在不斷完善公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)體系的同時，提升公共圖書館信息化建設(shè)的整體水平。

二、信息化背景下公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)名詞解讀

（一）信息時代

自50年代初的第三次科技革命起，以電子信息為主的技術(shù)迅猛發(fā)展，從而促使人類社會從工業(yè)時代進入到信息時代。智能化、電子化、全球化以及非群體化作為信息時代四大特點，而虛擬性、全球性、交互性以及開放性則是信息時代的四大特性。在“四化”“四性”的影響下，人們生活、學(xué)習(xí)以及工作的方式都隨之發(fā)生了翻天覆地的變化。因此，公共圖書館想要跟上時代發(fā)展的步伐，需要引導(dǎo)圖書管理人員深入了解信息時代背景的特點與特性，提升他們對于信息化、智能化及數(shù)字化建設(shè)的認識，并隨之不斷提升他們的專業(yè)能力與素養(yǎng)。

（二）公共圖書館

公共圖書館是指政府無償?shù)貙ι鐓^(qū)群眾提供進行社會教育的公共文化場所。公共圖書館作為社會公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在國家或地方政府的管理、資助以及支持下，為人們提供收集、整理、保存、檢索和借閱文獻資料等服務(wù)。在公共圖書館中創(chuàng)建和加強館內(nèi)的誠信服務(wù)，不僅是公共圖書館主動承擔(dān)社會文明教育的職責(zé)，更是社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)及社會誠信體系建設(shè)的需要。公共圖書館內(nèi)存儲的圖書文獻資源不僅數(shù)量龐大而且種類豐富，為了更好地保護圖書館內(nèi)的館藏資源，并進一步提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量與效率，各級公共圖書館應(yīng)該充分利用信息技術(shù)，通過完善場所內(nèi)誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系來避免館內(nèi)出現(xiàn)財物受損、丟失的現(xiàn)象。

（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

網(wǎng)絡(luò)體系是指通信系統(tǒng)的整體設(shè)計，該系統(tǒng)涉及計算機、通信等多個系統(tǒng)，并普遍應(yīng)用于教學(xué)、工業(yè)及企業(yè)中。通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的建設(shè)，可以實現(xiàn)遠距離的信息傳輸、通信、信息存儲以及資源共享等功能，從而滿足大部分客戶對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的要求。公共圖書館通過誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)來存儲、計算、評估讀者的誠信情況，從而根據(jù)不同讀者的誠信情況給予不同的借閱服務(wù)以及懲戒措施，最終有效維護館內(nèi)的正常借閱秩序。

（四）社會誠信管理體系

社會誠信管理體系是基于社會誠信的原則和價值觀，建立起來的綜合性制度管理體系。該制度內(nèi)容主要包括社會誠信體系、社會信用制度與保障制度、社會誠信行為及其監(jiān)控和處罰體系等內(nèi)容。社會信用體系的建立不僅僅是為了踐行社會主義核心價值觀，還是為了不斷創(chuàng)新社會治理的方式，從而通過褒揚誠信、懲戒失信的方式來提升社會道德水平，優(yōu)化整體社會風(fēng)氣。在公共設(shè)施和服務(wù)方面，比如公共圖書館，建立社會誠信體系可以幫助讀者樹立誠信的觀念，提升人們社會公德，同時也有助于推動和完善社會誠信體系的建設(shè)。

三、信息時代公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)問題

（一）網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的問題

在公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)的過程中，發(fā)現(xiàn)很多公共圖書館都相繼出現(xiàn)讀者失信行為，從而為公共圖書館的工作與財產(chǎn)帶來相應(yīng)的損失。為解決這個問題，各級公共圖書館需要了解讀者誠信缺失的表現(xiàn)，并深入分析讀者誠信缺失現(xiàn)象的原因。從讀者誠信缺失的表現(xiàn)來看，部分讀者在圖書館內(nèi)借閱書籍的時候，可能會出現(xiàn)偷書、損害書籍、不按時歸還等失信行為。同時，在網(wǎng)絡(luò)閱讀過程中，可能會出現(xiàn)盜用他人賬號，非法手段進入館內(nèi)計算機系統(tǒng)并進行違規(guī)操作等行為。通過分析讀者的表現(xiàn)，還發(fā)現(xiàn)讀者的公德意識、責(zé)任意識和法律意識淡薄，同時也發(fā)現(xiàn)公共圖書館在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)方面存在相應(yīng)的問題。因此，公共圖書館在建立誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的過程中，需要有針對性的加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，還要重視自身社會教育的功能，在網(wǎng)絡(luò)平臺上加大誠信教育的宣傳力度，提高讀者的誠信意識和熟悉網(wǎng)絡(luò)安全知識，最終有效預(yù)防類似事件的發(fā)生。

（二）信息技術(shù)水平的問題

在公共圖書館建設(shè)誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的過程中，發(fā)現(xiàn)部分管理者對于信息技術(shù)的了解程度較淺，對于線上服務(wù)的操作不熟練，無法獨立解決公共圖書館在線上借閱服務(wù)所出現(xiàn)的問題。圖書館管理人員自身信息技術(shù)水平問題，是影響?zhàn)^內(nèi)誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)的原因之一。此外，部分圖書館管理人員的互聯(lián)網(wǎng)意識薄弱，對于違規(guī)行為的處理力度不足都是影響?zhàn)^內(nèi)誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)完善的阻力。例如，在多數(shù)的公共圖書館中，大部分管理人員對于部分借閱超期、丟書的讀者僅給予罰款的處罰措施，未曾在館內(nèi)誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)體系中進行相應(yīng)的誠信積分扣除的懲罰。

（三）館內(nèi)信息建設(shè)的問題

大部分公共圖書館雖然陸續(xù)開展信用借閱服務(wù)，但該服務(wù)仍處于嘗試狀態(tài)，沒有豐富成功經(jīng)驗的參考，致使該服務(wù)存在很多潛在的問題，如信用積分的規(guī)則不明確、積分計算的規(guī)則不完善以及信用積分不能客觀評價個人的誠信問題等。此外，新型借閱模式的出現(xiàn)對于館內(nèi)信息化建設(shè)的要求逐漸嚴(yán)格，但目前大多數(shù)公共圖書館的信息化建設(shè)尚不完善，存在與智能終端結(jié)合較差、網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù)較差等問題。因此，想要進一步提升館內(nèi)的信息建設(shè)，需要率先完善各種配套的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，如誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系、線上文獻檢索查詢體系等。

四、信息化背景下公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)的可行性分析

（一）網(wǎng)絡(luò)政策的支持

在信息技術(shù)高速發(fā)展的時代背景下，國家為了推動社會信息化建設(shè)的發(fā)展，結(jié)合當(dāng)下信息化建設(shè)的現(xiàn)狀以及相關(guān)問題，針對性地提出相應(yīng)的政策措施，從而為更多的企業(yè)與單位信息化建設(shè)提供更多的便利。此外，在《公共圖書館法》中也明確提出了政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)該加強數(shù)字資源建設(shè)，從而利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)向社會提供便捷的服務(wù)。再加上國家為了推動社會信用體系建設(shè)，相繼發(fā)布了《社會信用建設(shè)規(guī)劃》《社會信用管理體系建設(shè)綱要》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》等政策措施，從而促使社會誠信建設(shè)的完善。因此，公共圖書館可以憑借國家相關(guān)政策支持的東風(fēng)，建設(shè)并完善館內(nèi)誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)。

（二）信息技術(shù)的發(fā)展

信息技術(shù)的快速發(fā)展為公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)提供技術(shù)支持，信息化技術(shù)的發(fā)展促使公共圖書館有機會打破信息孤島的壁壘，從技術(shù)上實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享與信息交互，從而與第三方平臺構(gòu)建起誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。而且伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們對于信息技術(shù)的接受程度提升，從而為公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的推行打下了基礎(chǔ)。此外，在信息技術(shù)的支持下，公共圖書館可以以誠信理念為中心，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、人工智能、數(shù)字化等技術(shù)，創(chuàng)新出新的服務(wù)方式，從而進一步推動公共圖書館信用體系的發(fā)展。

（三）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求

公共圖書館在繁雜的日常工作和人員緊缺的情況下，迫切需要互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持，以減輕館內(nèi)工作量，同時還可以進一步完善館內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。此外，為了解決讀者誠信缺失問題，公共圖書館需要建立誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系來規(guī)范讀者的閱讀和借閱行為，營造良好的閱讀氛圍。另外，移動圖書館和線上借閱服務(wù)是公共圖書館未來發(fā)展的重要趨勢，因此，為了推動公共圖書館的進一步發(fā)展，需要構(gòu)建和完善誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

五、構(gòu)建公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)模式的途徑

（一）創(chuàng)建讀者誠信檔案，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的建設(shè)

對于公共圖書館來說，創(chuàng)建讀者的誠信檔案是構(gòu)建誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)的第一步。公共圖書館在構(gòu)建讀者線上誠信檔案中不僅要包含讀者的基本信息，還要包含讀者的信用信息?；拘畔⑹侵缸x者的姓名、電話、單位等個人信息，而信用信息則是指讀者的歷史借閱情況、罰款記錄和電子文獻下載記錄等內(nèi)容。公共圖書館還可以在館內(nèi)的管理系統(tǒng)中制作一個簡單的誠信檔案管理界面，在“讀者歷史借閱查詢”的菜單下，設(shè)置“違規(guī)行為記錄”的子欄目，并將其與誠信檔案的相關(guān)信息進行整合[1]。 此外，公共圖書館還可以以讀者的誠信檔案為基礎(chǔ)，利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析的功能對圖書館資源和服務(wù)的行為進行歸納分析、細化 量化，從而建立起科學(xué)有效的讀者信用評判體系[2]。結(jié)合誠信檔案以及信用評判體系來了解讀者具體的信用狀況，并根據(jù)不同讀者的信用狀況來提供針對性、多樣化的閱讀與借閱服務(wù)。從而在加強對讀者約束力的同時，還可以促使讀者逐漸意識到自身誠信的重要性。此外，借助信息化技術(shù)，公共圖書館可以與合作平臺進行數(shù)據(jù)共享，從而進一步增強誠信檔案對讀者的影響力和約束力。通過與合作平臺的共享，讀者的誠信檔案可以更加全面地記錄讀者的行為，從而更好地評估讀者的信用狀況。這將促使讀者意識到自身誠信的重要性，最終提升讀者的誠信意識。

（二）加強館內(nèi)服務(wù)建設(shè)，完善借閱信息化管理

公共圖書館是一種公眾的書籍借閱平臺，需要通過信息化的技術(shù)來向用戶提供相應(yīng)的借閱服務(wù)。公共圖書館可以利用現(xiàn)代化技術(shù)來提高對館內(nèi)書籍的管理水平，從而在提高管理效率，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，還能夠減少館內(nèi)圖書及文獻資源的損失。因此，公共圖書館應(yīng)該在數(shù)字化科技的支持下，建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺來強化對本館藏書的數(shù)字化監(jiān)管。例如針對讀者在線上以及線下所出現(xiàn)的誠信缺失現(xiàn)象，圖書館管理人員可以直接在網(wǎng)絡(luò)平臺上通過圖書借閱以及瀏覽信息來進行記錄，并針對性給予讀者誠信積分扣除以及電子罰款等懲罰，從而在減輕公共圖書館圖書管理難度的同時，還可以培養(yǎng)讀者的誠信意識。在信息化發(fā)展的時代背景下，公共圖書館還應(yīng)該加強館內(nèi)工作人員的管理工作，從而在提升管理人員互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平的同時，還可以提升計算機以及網(wǎng)絡(luò)在公共圖書館中的使用率。為了進一步提升館內(nèi)的信息化建設(shè)的整體水平，館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該組織管理人員學(xué)習(xí)并了解現(xiàn)代化信息技術(shù)，促使管理人員的管理水平以及專業(yè)化程度得以提升，從而使管理人員可以及時應(yīng)對館內(nèi)信息化管理出現(xiàn)的各種問題。想要進一步提升館內(nèi)工作人員的信息化水平，公共圖書館還可以將工作人員信息化學(xué)習(xí)的成效與工資、績效掛鉤。此外，圖書館還應(yīng)當(dāng)及時更新與完善館內(nèi)監(jiān)管、網(wǎng)上安全建設(shè)以及計算機系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合誠信缺失現(xiàn)象制定相關(guān)的制度規(guī)范、管理規(guī)范以及獎懲機制，從而在技術(shù)與制度的雙重保障下，營造良好的閱讀氛圍。

（三）打開線上教育通道，加強讀者的道德素質(zhì)

公共圖書館除了提供免費閱讀的公共服務(wù)職能外，還需要承擔(dān)起開展社會教育的職責(zé)。因此，公共圖書館想要完善館內(nèi)的誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，可以嘗試充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的功能來加強誠信教育的宣傳，從而提升讀者的道德素養(yǎng)。針對館內(nèi)所提供的網(wǎng)絡(luò)信息資源以及線上借閱等服務(wù)，圖書館的管理人員不僅要給予讀者技術(shù)層面的幫助，還要在道德層面給予相應(yīng)的幫助，引導(dǎo)讀者遵紀(jì)守法、文明上網(wǎng)，從而避免讀者做出違規(guī)違法的行為。此外，公共圖書館還應(yīng)該充分利用線上的資源與渠道來加強誠信教育的宣傳，例如在電子顯示屏、公共圖書館官網(wǎng)以及微信、微博等平臺利用文章、動畫及短視頻等傳播手段來大力宣傳誠信教育，從而不斷提升讀者對于誠信教育的重視程度和認知情況，最終促使讀者的誠信意識、法律意識及責(zé)任意識得以提升。除了線上宣傳外，公共圖書館還可以結(jié)合讀者在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中誠信積分的情況，定期獎勵誠信良好的讀者，從而充分發(fā)揮模范帶頭的作用，最終在館內(nèi)營造良好的讀書氛圍。

（四）構(gòu)建信用服務(wù)平臺，提供移動便捷的服務(wù)

公共圖書館想要構(gòu)建誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，應(yīng)當(dāng)跟隨時代發(fā)展的步伐，主動打破信息孤島的壁壘，積極構(gòu)建信用服務(wù)平臺，從而在規(guī)范讀者自身行為的同時，還可以為讀者提供移動便捷的服務(wù)。公共圖書館在構(gòu)建信用服務(wù)平臺的時候，需要依托信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實現(xiàn)與合作平臺的實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，信息交互，從而切實地參與到社會誠信體系建設(shè)中[3]。現(xiàn)如今國內(nèi)很多公共圖書館都在不斷建設(shè)并完善館內(nèi)的信用服務(wù)平臺，部分圖書館采取自建的方式來構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信用平臺，如南京公共圖書館“書服到家”網(wǎng)借平臺。還有部分圖書館通過與第三方合作的方式來構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信用平臺，如浙江公共圖書館與芝麻信用合作平臺。在與第三方合作的時候，公共圖書館可以嘗試尋找更多的合作伙伴，如與政府公共信用信息平臺、當(dāng)?shù)厣绫C構(gòu)等，從而進一步推進公共圖書館誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的建設(shè)。

六、結(jié)束語

在信息化背景下，公共圖書館利用信息化技術(shù)來建立館內(nèi)誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，不僅可以有效提升館內(nèi)借閱服務(wù)質(zhì)量與效率，維持并保障圖書館內(nèi)的正常秩序，還可以進一步完善館內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動公共圖書館信息化建設(shè)的發(fā)展。而對于社會發(fā)展來說，公共圖書館建立誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，可以在社會中營造良好的誠信氛圍，從而進一步推動社會誠信體系建設(shè)。

作者單位：趙佳藝 河北省圖書館

參? 考? 文? 獻

[1]閆巧琴.公共圖書館讀者誠信檔案建設(shè)與誠信教育[J].檔案管理，2015（02）：85-86.

[2]趙燕.公共圖書館讀者誠信體系的構(gòu)建研究[J].河南圖書館學(xué)刊，2018，38（01）：134-137.

[3]李欣.公共圖書館誠信服務(wù)體系建設(shè)模式分析[J].圖書館學(xué)刊，2019，41（09）：33-36.