崔 丹

（漯河市林業(yè)事務(wù)服務(wù)中心，河南 漯河 462300）

0 引言

生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國林業(yè)事業(yè)的重要組成部分，其目的是通過生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。近年來，隨著我國生態(tài)環(huán)境問題的不斷凸顯，生態(tài)林業(yè)建設(shè)成為我國林業(yè)事業(yè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。而現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的推廣則是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，目前我國林業(yè)技術(shù)推廣存在一些問題，如推廣機(jī)制不完善、推廣人員素質(zhì)不高、社會宣傳不到位等，影響了生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣對于推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一具有重要意義。

1 生態(tài)林業(yè)建設(shè)背景

生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國林業(yè)事業(yè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。在我國的生態(tài)環(huán)境日益惡化和退化的背景下，生態(tài)林業(yè)建設(shè)成了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。通過采取人工造林、天然更新、人工更新和維護(hù)管理等措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，保護(hù)和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，增加生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐和動力。同時(shí)，生態(tài)林業(yè)建設(shè)還能夠增強(qiáng)區(qū)域的自然環(huán)境穩(wěn)定性和承載能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。

在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過程中，需要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新和管理改革等方面的工作，推動生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利實(shí)施。通過加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)，建立健全森林資源管理制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格限制非法采伐和開墾行為，保護(hù)和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推廣和應(yīng)用新型林業(yè)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效率；通過加強(qiáng)管理改革，提高林業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平，保障生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利實(shí)施。

2 林業(yè)技術(shù)推廣的重要性

林業(yè)技術(shù)推廣是現(xiàn)代科技和管理經(jīng)驗(yàn)在林業(yè)生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。它的意義在于提高林木種植、培育、保護(hù)和經(jīng)營的技術(shù)水平，提高生產(chǎn)效益和資源利用效率，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

首先，通過林業(yè)技術(shù)推廣，可以幫助林業(yè)工作者更好地掌握和利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高生產(chǎn)和經(jīng)營效率，降低成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高林業(yè)企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。這對于提高國家的經(jīng)濟(jì)效益、增加國家財(cái)富和改善民生具有重要的意義。其次，林業(yè)技術(shù)推廣還可以提高生態(tài)效益，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和保護(hù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過林業(yè)技術(shù)推廣，可以提高林木的質(zhì)量和產(chǎn)量，保障森林資源的可持續(xù)利用，降低林業(yè)生產(chǎn)對自然資源的消耗和破壞，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)保護(hù)效果。這對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

3 生態(tài)林業(yè)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國林業(yè)事業(yè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，旨在實(shí)現(xiàn)林木資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。但是，在實(shí)施生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過程中，面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題。

首先，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市化對耕地、荒地、林地等資源的競爭日益激烈，一些地區(qū)森林資源面臨破壞和開發(fā)的威脅。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)保護(hù)和管理，嚴(yán)格限制非法采伐和開墾行為，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，保障森林資源的可持續(xù)利用。其次，由于歷史原因和自然條件的限制，一些地區(qū)林木資源比較貧瘠，如何提高林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的難點(diǎn)。為此，需要在技術(shù)研發(fā)和推廣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策制定等方面加強(qiáng)支持，推動林業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)。此外，林業(yè)科技水平和管理水平也需要不斷提高，才能更好地支持生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。在科技方面，需要加強(qiáng)科研力量的建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，推廣和應(yīng)用新型林業(yè)技術(shù)，提高林業(yè)經(jīng)營和管理的效率和水平。在管理方面，需要加強(qiáng)林業(yè)行政管理和制度建設(shè)，建立健全森林資源管理制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提高林業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平，確保生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利實(shí)施。

4 林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過程中，林業(yè)技術(shù)推廣所存在的問題比較復(fù)雜。其中，推廣機(jī)制不完善是最為突出的問題之一。在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)水平和科技水平相對較低，林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)相對薄弱，導(dǎo)致農(nóng)民接觸和掌握新技術(shù)的機(jī)會不多，影響了林業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。同時(shí)，目前的推廣渠道和推廣方式相對單一，主要依賴政府的宣傳和推廣，缺乏社會化、市場化推廣的手段。這就導(dǎo)致了林業(yè)技術(shù)推廣的效果不夠明顯，很難滿足生態(tài)林業(yè)建設(shè)的需要。

另外，推廣人員素質(zhì)不高也是林業(yè)技術(shù)推廣面臨的一個問題。一些推廣人員的技術(shù)水平和知識面較窄，無法滿足推廣需要。此外，一些推廣人員對于新技術(shù)的應(yīng)用和推廣方式也不夠了解，導(dǎo)致推廣過程中的一些問題無法得到及時(shí)解決。這種情況下，不僅會影響林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣效果，也會讓推廣工作受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，降低公眾對林業(yè)技術(shù)推廣的信心和認(rèn)可度。最后，社會宣傳不到位也是當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題之一。由于宣傳力度不夠大，導(dǎo)致廣大民眾對生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)知度和參與度不高。公眾缺乏對生態(tài)林業(yè)建設(shè)的了解，不了解林業(yè)技術(shù)推廣的重要性和緊迫性，很難投身到林業(yè)技術(shù)推廣工作中來。這就導(dǎo)致了推廣效果不夠明顯，很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

5 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的對策

針對當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題，需要采取一系列措施加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣。具體對策如下：

5.1 政府和企業(yè)加大投入

政府和企業(yè)加大投入是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的重要保障之一。政府可以通過制定扶持政策、增加科技投入和優(yōu)化財(cái)政資金使用等方式，鼓勵企業(yè)和農(nóng)民積極參與林業(yè)技術(shù)推廣，提高林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效率。在政策制定方面，政府可以制定多項(xiàng)扶持政策，如加大對林業(yè)技術(shù)推廣的資金支持、優(yōu)惠稅收政策等，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民積極投入到林業(yè)技術(shù)推廣中來。同時(shí)，政府還可以增加科技投入，加強(qiáng)對林業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，提高林業(yè)生產(chǎn)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

企業(yè)也應(yīng)加大對林業(yè)技術(shù)推廣的投入，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，開展科技合作，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平。企業(yè)可以加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作，開展聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)交流，加強(qiáng)對林業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

5.2 完善推廣機(jī)制

完善推廣機(jī)制是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵。政府可以加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大推廣渠道和推廣方式，提高推廣的覆蓋面和深度。具體來說，政府可以通過建立科技示范基地，將先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)進(jìn)行集中展示和推廣，引導(dǎo)和帶動廣大農(nóng)民積極投身到生態(tài)林業(yè)建設(shè)中。

在推廣機(jī)制的建設(shè)過程中，政府還可以采取措施加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在林業(yè)技術(shù)推廣中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是至關(guān)重要的一環(huán)。政府可以出臺相應(yīng)的法規(guī)和政策，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，為林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣提供法律保障和技術(shù)支持。此外，政府可以建立多元化的推廣機(jī)制，通過多種方式提高推廣的質(zhì)量和效益。例如，可以通過建立林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題；還可以通過建立技術(shù)創(chuàng)新基金，為林業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣提供資金支持，推動林業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和推廣。

5.3 提高推廣人員素質(zhì)

提高推廣人員素質(zhì)是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵之一，推廣人員的素質(zhì)直接關(guān)系到推廣工作的效果和成效。政府可以通過多種方式提高推廣人員的素質(zhì)和能力，如開展專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)施人才計(jì)劃、提高待遇等。專業(yè)培訓(xùn)是提高推廣人員素質(zhì)的重要手段，可以通過開展技術(shù)培訓(xùn)、知識講座、實(shí)踐操作等方式，提高推廣人員的技能水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。政府還可以實(shí)施人才計(jì)劃，吸引更多優(yōu)秀的人才投身林業(yè)技術(shù)推廣工作，為推廣工作提供更加優(yōu)秀的人才支持。此外，提高推廣人員的待遇也是一種重要的方式，可以激勵推廣人員投入更多的精力和熱情，提高推廣工作的質(zhì)量和效益。

除了政府的推動外，社會力量也可以參與到推廣人員隊(duì)伍的建設(shè)中。社會力量可以通過多種方式支持推廣人員隊(duì)伍的建設(shè)，如捐贈資金、提供技術(shù)支持、開展志愿者服務(wù)等。在推廣人員隊(duì)伍建設(shè)過程中，社會力量的積極參與不僅可以提供更多的物質(zhì)和技術(shù)支持，還可以提高公眾對林業(yè)技術(shù)推廣工作的關(guān)注度和支持度，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供更多的人才支持。

5.4 積極開展社會宣傳

積極開展社會宣傳是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的重要手段之一，可以提高公眾對生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)知度和參與度，從而推動生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，積極開展社會宣傳具有重要意義。政府可以通過多種方式開展社會宣傳，如開展科普活動、加強(qiáng)宣傳報(bào)道、設(shè)立展覽館、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳等?？破栈顒涌梢詭椭姼玫亓私馍鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的重要性、現(xiàn)狀和發(fā)展方向，提高公眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)知度和責(zé)任感。宣傳報(bào)道是一種有效的社會宣傳方式，可以通過媒體的力量，將林業(yè)技術(shù)推廣和生態(tài)林業(yè)建設(shè)的相關(guān)信息傳遞給更廣泛的受眾群體。設(shè)立展覽館可以通過展示圖片、實(shí)物、模型等方式，讓公眾更好地了解生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際情況。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳可以建立相關(guān)的網(wǎng)站、微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，通過在線交流、互動問答等方式，讓公眾了解生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的最新動態(tài)，促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。這些宣傳方式可以讓公眾更好地了解生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀和成果，提高公眾對林業(yè)事業(yè)的關(guān)注度和支持度，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。

5.5 建立科學(xué)的評估和監(jiān)測機(jī)制

科學(xué)的評估和監(jiān)測機(jī)制是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的重要手段，它可以幫助政府和相關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)推廣工作中存在的問題和不足，制定相應(yīng)的措施，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。首先，政府可以通過建立科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，對推廣工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)地評估和監(jiān)測，了解推廣工作的進(jìn)展和效果。在評估和監(jiān)測中，可以重點(diǎn)考慮技術(shù)推廣的覆蓋面、推廣質(zhì)量、推廣效果等方面的指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，并制定相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。

其次，政府還可以通過建立信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)推廣的信息共享和流通，提高林業(yè)技術(shù)推廣的效率和質(zhì)量。信息共享平臺可以通過集成各個部門和機(jī)構(gòu)的信息資源，建立信息交換和共享機(jī)制，為推廣人員提供技術(shù)支持和信息資源，幫助他們更好地開展技術(shù)推廣工作。信息共享平臺還可以為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)的技術(shù)咨詢和服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際問題，提高生產(chǎn)和經(jīng)營效率。

最后，政府還可以鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織開展科學(xué)研究和評估工作，為技術(shù)推廣提供科學(xué)依據(jù)和理論支持。專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織可以通過研究和評估工作，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法，提高技術(shù)推廣的效果和質(zhì)量。政府可以通過設(shè)立獎勵機(jī)制，激勵專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織積極開展研究和評估工作，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣提供更多的支持和保障。

5.6 鼓勵社會參與和協(xié)作

鼓勵社會參與和協(xié)作是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的重要途徑。政府可以加強(qiáng)與社會團(tuán)體和專業(yè)組織的合作，發(fā)揮其在技術(shù)推廣和宣傳方面的優(yōu)勢和作用。例如，可以與林業(yè)科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，共同研究和推廣林業(yè)技術(shù)，提高推廣工作的效果和質(zhì)量。此外，政府還可以引入社會資本，促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。例如，可以鼓勵企業(yè)和社會組織在生態(tài)修復(fù)、森林旅游等領(lǐng)域開展投資，引導(dǎo)其積極參與生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣。

同時(shí)，政府還可以引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民和企業(yè)積極參與林業(yè)技術(shù)推廣，發(fā)揮其在林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的作用，提高林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效率。例如，可以建立技術(shù)示范基地和合作社，為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持，引導(dǎo)農(nóng)民更好地掌握和利用林業(yè)技術(shù)。此外，還可以通過制定相應(yīng)的扶持政策，鼓勵企業(yè)投入林業(yè)技術(shù)推廣，并提高農(nóng)民和企業(yè)參與技術(shù)推廣的積極性。

最后，政府還可以加強(qiáng)與國際組織的合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國內(nèi)林業(yè)技術(shù)推廣的創(chuàng)新和發(fā)展。例如，可以與聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界銀行等國際組織開展技術(shù)合作和技術(shù)交流，引進(jìn)國外先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為國內(nèi)林業(yè)技術(shù)推廣提供借鑒和參考。

6 結(jié)語

隨著我國生態(tài)環(huán)境問題的日益突出，生態(tài)林業(yè)建設(shè)已成為我國林業(yè)事業(yè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，而林業(yè)技術(shù)推廣則是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，目前我國林業(yè)技術(shù)推廣仍存在一些問題，如推廣機(jī)制不完善、推廣人員素質(zhì)不高、社會宣傳不到位等，影響了生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣對于推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一具有重要意義。