褚明華，穆 杰，宋文龍，杜曉鶴，吳濱濱，柴福鑫，3

（1.水利部防洪抗旱減災(zāi)工程技術(shù)研究中心（水旱災(zāi)害防御中心），100083，北京；2.中國(guó)水利水電科學(xué)研究院，100083，北京；3.水利部京津冀水安全保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，100083，北京）

蓄滯洪區(qū)作為大江大河發(fā)生洪水時(shí)的分滯洪區(qū)域，是江河防洪體系的重要組成部分，通過與河道、堤防、水庫聯(lián)合運(yùn)用，可削減洪峰、蓄滯超額洪水，提高流域整體抗御洪水能力，在防洪調(diào)度中發(fā)揮了重要作用。國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)蓄滯洪區(qū)的合理運(yùn)用開展了相關(guān)研究。其中在蓄滯洪區(qū)的洪水演進(jìn)中，通常采用二維水動(dòng)力數(shù)值模型和一、二維耦合水動(dòng)力數(shù)值模型開展分析計(jì)算，但二維水動(dòng)力模型僅適用于寬淺河道與蓄滯洪區(qū)的聯(lián)合防洪數(shù)值模擬，當(dāng)用于河道與蓄滯洪區(qū)尺度相差較大的模型時(shí)，計(jì)算耗時(shí)較長(zhǎng)且不經(jīng)濟(jì)。一、二維耦合水動(dòng)力模型實(shí)現(xiàn)了河道與蓄滯洪區(qū)之間水流連接及水量交換，既提高了模型計(jì)算效率，又能兼顧模型模擬精度，在漳衛(wèi)河系大名泛區(qū)、大清河五洼滯洪區(qū)、谷堆圩蓄滯洪區(qū)等應(yīng)用中具有良好的模擬效果。除了采用洪水演進(jìn)模擬技術(shù)開展預(yù)報(bào)預(yù)警之外，衛(wèi)星遙感技術(shù)由于其覆蓋范圍廣、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，近年來也逐漸應(yīng)用于洪澇災(zāi)情監(jiān)測(cè)中。通過影像解析，可對(duì)洪澇災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行快速且大范圍監(jiān)測(cè)，反演水體范圍等多種淹沒要素，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)洪澇災(zāi)害的快速響應(yīng)與影響評(píng)估。

近年，在我國(guó)洪水災(zāi)害頻發(fā)情況下，蓄滯洪區(qū)啟用頻次也相應(yīng)增加，準(zhǔn)確合理的蓄滯洪區(qū)洪水演進(jìn)模擬、遙感監(jiān)測(cè)分析等可為防洪調(diào)度提供決策支持，同時(shí)對(duì)蓄滯洪區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和洪水保險(xiǎn)服務(wù)等具有指導(dǎo)意義。

一、海河“23·7”流域性特大洪水情況

受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”北上與冷空氣共同影響，7月28日至8月1日，海河全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，累計(jì)面降雨量155.3 mm。受其影響，海河流域有22條河流發(fā)生超警戒水位以上洪水，大清河與永定河相繼發(fā)生特大洪水，水利部將本次洪水命名為海河“23·7”流域性特大洪水，是1963年以來海河流域最大的場(chǎng)次洪水。

1.海河流域自然概況

海河流域主要由海河、灤河和徒駭馬頰河三大水系組成，其中海河水系包括薊運(yùn)河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、大清河、子牙河、漳衛(wèi)河、黑龍港及運(yùn)東地區(qū)等河系。流域覆蓋京、津、冀及晉、豫、魯、蒙、遼的部分地區(qū)，總面積32.06萬km2，面積1000 km2以上河流共59條。流域總?cè)丝诩s1.5億，占全國(guó)人口總數(shù)的11%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占全國(guó)的13%，耕地1.4億畝（1畝=1/15 hm2），是我國(guó)的政治文化中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也是國(guó)家重要的糧食基地、能源基地。

2.雨情特點(diǎn)

此次降雨過程呈現(xiàn)范圍廣、總量大、時(shí)空集中、強(qiáng)度大的特點(diǎn)。降雨量50 mm、100 mm以上籠罩面積分別占流域總面積的77.4%、52.8%，降雨總量初步計(jì)算為494億m3；累積面降雨量155.3 mm，是常年全年平均的30.5%，暴雨主要集中在大清河系拒馬河、子牙河系滹沱河滏陽河、永定河系官?gòu)d山峽區(qū)間。7月29日20時(shí)至8月2日7時(shí)，北京市83 h面降雨量達(dá)到331 mm，為常年全年降雨量的60%，最大小時(shí)雨量為北京豐臺(tái)區(qū)千靈山站111.8 mm，超過了2012年“7·21”特大暴雨。海河“23·7”流域性特大洪水與歷史洪水雨情對(duì)比見表1。

表1 海河“23·7”流域性特大洪水與歷史洪水雨情對(duì)比

3.水情特點(diǎn)

此次海河流域特大洪水呈現(xiàn)多河系洪水并發(fā)、量級(jí)大、徑流總量大等特點(diǎn)。海河流域5大水系22條河流發(fā)生超警戒水位以上洪水，8條河流發(fā)生有實(shí)測(cè)資料以來的最大洪水，其中永定河、大清河發(fā)生特大洪水，子牙河發(fā)生大洪水。初步計(jì)算洪水徑流總量為200億m3，遠(yuǎn)超“96·8”流域性大洪水。

二、海河流域蓄滯洪區(qū)運(yùn)用及技術(shù)支撐情況

1.蓄滯洪區(qū)運(yùn)用情況

根據(jù)暴雨洪水預(yù)報(bào)預(yù)警，海河流域及時(shí)啟用8 處蓄滯洪區(qū)，分別是漳衛(wèi)河系共渠西蓄滯洪區(qū)，子牙河系大陸澤蓄滯洪區(qū)、寧晉泊蓄滯洪區(qū)、獻(xiàn)縣泛區(qū)，大清河系小清河分洪區(qū)、蘭溝洼蓄滯洪區(qū)、東淀蓄滯洪區(qū)，永定河系永定河泛區(qū)，合計(jì)最大蓄洪25.3億m3。蓄滯洪區(qū)分布圖如圖1所示。

圖1 海河“23·7”流域性特大洪水啟用蓄滯洪區(qū)分布圖

在此次海河流域洪水應(yīng)對(duì)中，基于前期洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防洪“四預(yù)”系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)成果構(gòu)建了8個(gè)蓄滯洪區(qū)的一、二維水動(dòng)力洪水演進(jìn)模型，基于工作組實(shí)地調(diào)研、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航攝等數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)修正模型參數(shù)，實(shí)現(xiàn)洪水演進(jìn)過程精準(zhǔn)推演，為蓄滯洪區(qū)的科學(xué)合理運(yùn)用、堤防巡查防守、退水返回等提供了技術(shù)支撐。

2.遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐

遙感作為快速發(fā)展的新型空間信息技術(shù)，具有大區(qū)域、高頻次、高效率、全天候的下墊面信息感知能力，經(jīng)過幾十年的應(yīng)用探索和實(shí)踐，形成了覆蓋災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后全過程的洪澇災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)分析體系。針對(duì)海河“23·7” 流域性特大洪水，快速組建了“空-天-地一體化”遙感監(jiān)測(cè)分析團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外20余顆光學(xué)與雷達(dá)遙感衛(wèi)星資源，通過應(yīng)急調(diào)控與常規(guī)運(yùn)行相結(jié)合的模式，依托自主研發(fā)的水利遙感應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，規(guī)劃光學(xué)與雷達(dá)衛(wèi)星互補(bǔ)的多星協(xié)同作業(yè)方式，實(shí)現(xiàn)了海河流域8個(gè)蓄滯洪區(qū)每日1~3次的有效遙感觀測(cè)，解決了汛期多云多雨區(qū)光學(xué)衛(wèi)星難以獲取有效數(shù)據(jù)的問題，顯著提升了遙感衛(wèi)星的洪澇災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。利用該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了多源衛(wèi)星影像的查詢、下載、讀取、輻射定標(biāo)、幾何校正、濾波等自動(dòng)化處理，并借助專家知識(shí)開展了淹沒水體的精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)提取了2023年7月31日以來8個(gè)蓄滯洪區(qū)在“啟用—開始淹沒—最大淹沒—退水—全部退水”全過程下的淹沒水體面積、淹沒歷時(shí)等洪水要素。

同時(shí)，航空遙感技術(shù)在本次應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作中發(fā)揮了獨(dú)特作用。無人機(jī)低空遙感具有云下作業(yè)、機(jī)動(dòng)靈活、數(shù)據(jù)獲取周期短、可應(yīng)急調(diào)度和數(shù)據(jù)分辨率高等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以彌補(bǔ)衛(wèi)星遙感受云層影響大、數(shù)據(jù)獲取時(shí)效性較低、任務(wù)定制成本高等應(yīng)用瓶頸，二者配合（數(shù)據(jù)補(bǔ)充、結(jié)果驗(yàn)證、數(shù)據(jù)融合等）可更有效實(shí)現(xiàn)下墊面多元信息獲取與災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)。在本次應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作中，緊急調(diào)配Kodiak100 大棕熊通航飛機(jī)和OptechGalaxyT2000 機(jī)載Lidar 等航攝裝備，快速開展了啟用蓄滯洪區(qū)的航攝測(cè)量工作，獲取了7 個(gè)啟用蓄滯洪區(qū)的激光點(diǎn)云、視頻和正射影像數(shù)據(jù)，為全面精準(zhǔn)掌握蓄滯洪區(qū)淹沒及村莊淹沒情況提供了“真值”。應(yīng)用便攜式小型無人機(jī)對(duì)蘭溝洼白溝河風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和扒口點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)航飛拍攝，應(yīng)用自主研發(fā)的YC-mapper無人機(jī)航片快速處理系統(tǒng)進(jìn)行了航片快速處理，量測(cè)出潰口長(zhǎng)度等關(guān)鍵信息。

衛(wèi)星、有人/無人機(jī)構(gòu)成的多時(shí)空尺度遙感技術(shù)，在打贏海河流域特大洪水防御戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，有利于全局掌握蓄滯洪區(qū)洪澇淹沒最新態(tài)勢(shì)，并為蓄滯洪區(qū)內(nèi)洪水演進(jìn)模擬預(yù)報(bào)及影響分析提供重要數(shù)據(jù)參考。

3.洪水演進(jìn)技術(shù)支撐

洪水演進(jìn)數(shù)值模擬是流域開展蓄滯洪區(qū)合理啟用、洪水預(yù)報(bào)預(yù)警的重要依據(jù)。通過構(gòu)建高精度水動(dòng)力數(shù)值模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)流域洪水演進(jìn)過程實(shí)時(shí)模擬，結(jié)合水文站點(diǎn)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，計(jì)算得到淹沒面積、淹沒水深、洪水到達(dá)時(shí)間、最大流速、淹沒歷時(shí)等洪水要素，進(jìn)而選擇合理的洪水調(diào)度方案，確定蓄滯洪區(qū)的使用時(shí)機(jī)、分洪口門和相應(yīng)分洪量，充分發(fā)揮其削峰滯洪作用，最大限度減少洪災(zāi)損失。

（1）模型原理

在本次洪水應(yīng)對(duì)過程中，采用一、二維耦合水動(dòng)力模型開展蓄滯洪區(qū)洪水演進(jìn)模擬。采用基于有限體積法的Godunov格式進(jìn)行離散求解，其中Riemann問題采用Roe格式的近似解進(jìn)行計(jì)算，底坡源項(xiàng)采用特征分級(jí)離散。河道與蓄滯洪區(qū)通過堰閘、口門和漫潰堤進(jìn)行連接，通過堰流公式計(jì)算兩個(gè)模型在耦合邊界處的水量交換。

一個(gè)燥熱的夏日，我握住筆的手微微顫抖，看著滿是紅叉的試卷，努力控制著情緒。抬眼撞上小宇那玩世不恭的神情，怒火不可遏制地席卷而來。我揚(yáng)起手，怒目圓睜，他卻將臉迎向我，露出無所畏懼的表情，仿佛在說：“你打我又如何？”就這樣，伴隨著窗外學(xué)生嬉笑打鬧、穿梭奔跑的喧嘩聲，師生間進(jìn)行著沒有硝煙的對(duì)峙。

（2）模型構(gòu)建

在一維河道模型構(gòu)建中，為充分考慮蓄滯洪區(qū)水流與河道水位之間的相互影響，同時(shí)兼顧水文測(cè)站分布，來確定一維河道建模范圍，二維模型的建模范圍為蓄滯洪區(qū)蓄洪范圍。在二維模型網(wǎng)格剖分中，將區(qū)域內(nèi)高速公路、鐵路、內(nèi)部圍堤和小河流等作為內(nèi)部約束邊界，對(duì)分洪口門等關(guān)鍵位置進(jìn)行加密處理，采用前期風(fēng)險(xiǎn)圖地形數(shù)據(jù)或?qū)崪y(cè)地形數(shù)據(jù)進(jìn)行二維網(wǎng)格高程插值。

模型上下游邊界條件根據(jù)水文站實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)流量、水位設(shè)置。模型糙率的選取依據(jù)《水力計(jì)算手冊(cè)》糙率取值范圍，同時(shí)，借鑒研究區(qū)域已有相關(guān)規(guī)劃報(bào)告的糙率經(jīng)驗(yàn)值。

（3）蓄滯洪區(qū)啟用及演進(jìn)模擬

根據(jù)水文預(yù)報(bào)結(jié)果，開展蓄滯洪區(qū)啟用前流域河道洪水演進(jìn)模擬。在蓄滯洪區(qū)啟用之前，結(jié)合流域洪水調(diào)度方案的相關(guān)規(guī)定，提出蓄滯洪區(qū)啟用時(shí)機(jī)；經(jīng)過多方案預(yù)演分析，提出蓄滯洪區(qū)口門啟用和分區(qū)運(yùn)用優(yōu)化方案。當(dāng)蓄滯洪區(qū)啟用后，結(jié)合多源遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，基于分洪水量預(yù)報(bào)成果，預(yù)測(cè)蓄滯洪區(qū)內(nèi)水頭位置、淹沒水深、流速等要素，分析村基、安全區(qū)等關(guān)鍵位置的淹沒情況。在蓄滯洪區(qū)削峰蓄洪之后，結(jié)合河道水文站預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)和河道水位模擬數(shù)據(jù)，提出合理退水方案，包括退水口門啟用時(shí)間、閘門開度、退水時(shí)長(zhǎng)等。

（4）支撐案例——東淀蓄滯洪區(qū)洪水演進(jìn)分析

東淀蓄滯洪區(qū)位于大清河系下游，是大清河系南北支洪水和清南、清北瀝水的總歸宿，總面積378.8 km2。采用中國(guó)水利水電科學(xué)研究院洪水分析軟件IFMS中的一、二維耦合水動(dòng)力學(xué)模型開展主要河道（大清河、趙王新河和子牙河）及東淀蓄滯洪區(qū)洪水演進(jìn)模擬。建模范圍含河道斷面359個(gè)，平均間距約400 m；劃分二維網(wǎng)格11.4萬個(gè)，平均網(wǎng)格尺寸約60 m×60 m。IFMS4.0目前已實(shí)現(xiàn)一、二維全GPU異構(gòu)并行加速計(jì)算，可在20 min內(nèi)完成東淀歷時(shí)30天（8月1日2時(shí)至31日2時(shí)）的洪水淹沒過程模擬，滿足實(shí)時(shí)計(jì)算時(shí)效性要求。

模型上邊界采用新蓋房樞紐分洪流量和白洋淀下泄流量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，下邊界采用獨(dú)流減河進(jìn)洪閘水位流量關(guān)系曲線，開展東淀洪水演進(jìn)和預(yù)報(bào)分析，根據(jù)每天遙感監(jiān)測(cè)的淹沒范圍和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況開展模型率定和驗(yàn)證，并持續(xù)一個(gè)多月開展?jié)L動(dòng)預(yù)報(bào)。模擬結(jié)果顯示：洪水模擬淹沒范圍與遙感監(jiān)測(cè)洪水淹沒范圍基本一致；采用截至8月3日10時(shí)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)淀內(nèi)洪水水頭于8月5日1時(shí)到達(dá)天津市境內(nèi)；采用截至8月4日12時(shí)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)淀內(nèi)洪水水頭于8月5日8時(shí)到達(dá)天津市境內(nèi)（圖2）；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋情況，新蓋房分洪洪水淀內(nèi)水頭實(shí)際于8月5日9時(shí)至10時(shí)到達(dá)天津臺(tái)頭鎮(zhèn)。可見本研究構(gòu)建的東淀洪水分析模型模擬預(yù)報(bào)精度較高，提前20 h準(zhǔn)確預(yù)報(bào)出淀內(nèi)洪水水頭到達(dá)天津市境內(nèi)的時(shí)間（誤差不到1 h）。預(yù)測(cè)成果及時(shí)報(bào)送水利部、水利部海河水利委員會(huì)及河北省水利廳等，為防汛決策和搶險(xiǎn)等爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。

圖2 模型預(yù)測(cè)新蓋房分洪洪水淀內(nèi)水頭8月5日8時(shí)到達(dá)天津市境內(nèi)

三、總結(jié)和建議

1.結(jié)論

在海河“23·7”流域性特大洪水防御中，蓄滯洪區(qū)發(fā)揮了不可替代的重要作用。針對(duì)蓄滯洪區(qū)啟用時(shí)機(jī)、圍堤安全狀況、洪水演進(jìn)過程、退水方案等重點(diǎn)關(guān)注問題，水利部防洪抗旱減災(zāi)工程技術(shù)研究中心（水旱災(zāi)害防御中心）從以下幾個(gè)方面做好技術(shù)支撐。

①空天協(xié)同，利用多源遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，精準(zhǔn)監(jiān)控蓄滯洪區(qū)災(zāi)中實(shí)況，洪水期間每日進(jìn)行1～3次淹沒解譯，為安全區(qū)和村基淹沒狀況分析、水頭位置監(jiān)測(cè)提供了支撐。

②基于一、二維耦合水動(dòng)力模型，構(gòu)建8處蓄滯洪區(qū)洪水演進(jìn)模型，通過與遙感監(jiān)測(cè)分析成果比對(duì)可知，數(shù)值模型具有可靠性。基于水文預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，提出蓄滯洪區(qū)優(yōu)化運(yùn)用方案、退水方案，洪水期間逐日滾動(dòng)預(yù)報(bào)洪水演進(jìn)過程，為下游關(guān)鍵區(qū)域提供洪水預(yù)警。

③根據(jù)海河“23·7”流域性特大洪水防御工作實(shí)踐，提出了基于遙感監(jiān)測(cè)和水動(dòng)力模型相互補(bǔ)充的流域蓄滯洪區(qū)運(yùn)用支撐技術(shù)體系，一、二維耦合水動(dòng)力模型可開展洪水快速預(yù)報(bào)預(yù)警，遙感監(jiān)測(cè)成果對(duì)模擬結(jié)果具有一定校準(zhǔn)作用。

2.存在問題

（1）工程體系方面

海河流域防洪工程體系較為薄弱，部分河流、河段缺乏控制性水庫。與“63·8”暴雨相似，本次暴雨大部分降在水庫下游，以及難以用水庫控制的太行山迎風(fēng)坡山區(qū)和山前平原，直擊海河流域防洪工程體系的最薄弱環(huán)節(jié)，防洪工程“三大件”（河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)）中的“頭牌”——河道及堤防大量標(biāo)準(zhǔn)偏低或不達(dá)標(biāo)，又缺少了作為“王牌”的水庫調(diào)蓄作用，所以才使得“底牌”蓄滯洪區(qū)相繼投入使用。

（2）非工程體系方面

數(shù)字孿生流域建設(shè)和預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”體系不夠完善。預(yù)報(bào)方面，受特殊復(fù)雜的地形條件和臺(tái)風(fēng)影響等不確定性因素影響，加之部分水文站點(diǎn)損毀，暴雨洪水預(yù)報(bào)修正幅度較大；預(yù)警方面，受水文預(yù)報(bào)精度限制及下墊面變化大導(dǎo)致洪水風(fēng)險(xiǎn)分布變化影響，精準(zhǔn)預(yù)警能力有待提高；預(yù)演方面，蓄滯洪區(qū)下墊面條件不清，不能快速獲取數(shù)據(jù)底板，尚不能做到實(shí)時(shí)根據(jù)口門扒口情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)演；預(yù)案方面，調(diào)度方案動(dòng)態(tài)調(diào)整仍需完善，應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力受洪水和交通條件影響大。

（3）蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理方面

蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后，運(yùn)用控制設(shè)施不足。全流域28處國(guó)家蓄滯洪區(qū)僅有大黃堡洼、恩縣洼、廣潤(rùn)坡3處基本完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，5處正在建設(shè)中，本次啟用的8處均未完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。如小清河分洪區(qū)涿州境內(nèi)北拒馬河南支改道、北拒馬河右堤、大石河河道等均未開展達(dá)標(biāo)治理，8處蓄滯洪區(qū)除東淀有退洪閘外，其余均未建進(jìn)退洪閘，難以把握分洪時(shí)機(jī)，出峰后扒開口門難以及時(shí)封堵，短期內(nèi)不具備二次啟用能力；東淀蓄滯洪區(qū)蓄洪時(shí)間超1個(gè)月，蓄滯洪區(qū)圍堤、安全區(qū)圍堤及分區(qū)運(yùn)用隔堤等堤防防守壓力大，數(shù)萬名居民長(zhǎng)時(shí)間無法返遷，不能及時(shí)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。

（4）技術(shù)支撐方面

部分洪水調(diào)度方案預(yù)案亟須修訂，因地面沉降及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等原因，下墊面變化劇烈，獨(dú)流減河達(dá)到設(shè)計(jì)流量時(shí)，實(shí)際洪水位尚低于洪水調(diào)度方案預(yù)案水位；蓄滯洪區(qū)防洪“四預(yù)”系統(tǒng)尚未建成，精準(zhǔn)決策支撐有待提升；部分蓄滯洪區(qū)下墊面、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、工程狀況改變顯著，亟須開展新一輪洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制。

3.建議

建議結(jié)合新一輪流域防洪規(guī)劃修編，進(jìn)一步優(yōu)化流域防洪工程布局，系統(tǒng)謀劃并完善流域防洪工程體系，深入論證并推進(jìn)張坊水庫等工程的前期工作，加快河道堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理。根據(jù)流域水工程現(xiàn)狀和洪水實(shí)際，加快推進(jìn)調(diào)度方案預(yù)案修訂。結(jié)合防洪“四預(yù)”、數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生蓄滯洪區(qū)建設(shè)，研發(fā)蓄滯洪區(qū)下墊面智能監(jiān)測(cè)與快速提取分析技術(shù)，完善數(shù)據(jù)底板，研究蓄滯洪區(qū)洪水模型快速構(gòu)建、動(dòng)態(tài)推演與風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估技術(shù)，編制動(dòng)態(tài)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，實(shí)現(xiàn)流域洪水快速預(yù)演、預(yù)案迭代更新，以及水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)預(yù)報(bào)調(diào)度一體化，為蓄滯洪區(qū)科學(xué)運(yùn)用、防御方案動(dòng)態(tài)調(diào)整提供決策支持。