王庭耀
建筑業(yè)高速發(fā)展,人們對(duì)建筑施工的要求越來越高。建筑工程在施工的過程中,因受很多因素影響,易發(fā)生安全事故,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。必須加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全管理,積極探索建筑施工安全管理的具體實(shí)施路徑以及風(fēng)險(xiǎn)防范的有效策略。
建筑施工基層工作人員的素質(zhì)參差不齊是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,可能存在以下5 個(gè)主要原因:第1,一些基層施工工作人員可能沒有接受過足夠的教育和培訓(xùn),導(dǎo)致知識(shí)水平和技能素質(zhì)相對(duì)較低。第2,基層施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)需具備一定的技能,如操作機(jī)械設(shè)備、搭建腳手架、進(jìn)行焊接等,但沒有得到充分的技能培訓(xùn)。第3,基層施工人員對(duì)安全意識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,容易忽視施工過程中的安全問題。第4,一些施工單位對(duì)基層工作人員的管理不夠嚴(yán)格,工作紀(jì)律松散,執(zhí)行力較弱。第5,建筑施工行業(yè)的技術(shù)和工藝不斷發(fā)展,一些基層工作人員沒有及時(shí)了解和應(yīng)用新技術(shù),影響了工作效率和質(zhì)量。
在建筑施工中,建筑項(xiàng)目工程量較大是一個(gè)常見的情況。以下是造成建筑項(xiàng)目工程量較大的4 個(gè)主要原因:第1,建筑項(xiàng)目的規(guī)模和類型是決定工程量的主要因素之一。大型建筑項(xiàng)目,如高層建筑、大型商業(yè)綜合體、工業(yè)廠房等,其建筑體量和結(jié)構(gòu)復(fù)雜性都較高,因此工程量相對(duì)較大。第2,不同建筑項(xiàng)目的功能和要求各異,例如醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓等建筑有著特定的功能需求,導(dǎo)致需要設(shè)計(jì)和使用大量的特殊設(shè)施和裝置,從而增加了工程量。第3,建筑項(xiàng)目需要使用大量的建筑材料,如水泥、鋼筋、玻璃、瓷磚等。第4,建筑項(xiàng)目需要安裝大量的設(shè)備設(shè)施,如空調(diào)系統(tǒng)、電氣設(shè)備、給排水設(shè)施等,這些設(shè)備的安裝和調(diào)試都需耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間[1]。
建筑施工中存在很多不安全因素,可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)增加,以下是一些常見的不安全因素:第1,建筑施工中需要進(jìn)行高處作業(yè),如搭建腳手架、安裝幕墻等。第2,施工現(xiàn)場(chǎng)常使用各種機(jī)械設(shè)備,如吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等。機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)可能引發(fā)意外事故,需要熟練操作。第3,施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在噪音、粉塵、有害氣體等環(huán)境污染,對(duì)工人的身體健康造成潛在威脅。第4,大量的建筑材料需要儲(chǔ)存和運(yùn)輸,如鋼筋、水泥等,不正確的儲(chǔ)存和運(yùn)輸方式可能導(dǎo)致材料傾倒、坍塌等意外。第5,施工過程中的工藝和作業(yè)方式可能存在不安全因素,如焊接、切割等作業(yè)存在火災(zāi)和爆炸風(fēng)險(xiǎn)。
建筑項(xiàng)目工程在一定程度上具有單一性,主要表現(xiàn)在以下4 個(gè)方面:第1,每個(gè)建筑項(xiàng)目都有其獨(dú)特的需求和目標(biāo),如建筑類型、功能、規(guī)模、設(shè)計(jì)風(fēng)格等,這些特定的需求決定了每個(gè)項(xiàng)目工程的單一性。第2,建筑項(xiàng)目的地理位置和環(huán)境條件各不相同,比如地質(zhì)條件、氣候條件、土壤特性等,這些因素會(huì)對(duì)工程的設(shè)計(jì)和施工提出特定要求。第3,每個(gè)建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)都是獨(dú)立的,需要根據(jù)具體的需求和條件進(jìn)行定制,包括建筑形態(tài)、平面布局、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、施工工藝等,這些方面的差異使得每個(gè)工程具有單一性。第4,建筑項(xiàng)目的施工過程也是獨(dú)立的,需要根據(jù)具體的項(xiàng)目需求和設(shè)計(jì)要求,制訂施工計(jì)劃、組織施工流程、安排人力資源等,這些方面的差異也使得每個(gè)工程具有單一性。
首先,建筑施工涉及多種工藝、工種和設(shè)備,存在高風(fēng)險(xiǎn)因素,且建筑施工需要不同工種的協(xié)同合作,包括建筑工人、電工、管道工及焊工等。各工種之間良好的協(xié)調(diào)和溝通非常重要,可確保施工進(jìn)展順利。
其次,建筑施工通常需要較長(zhǎng)的周期,從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工,需要數(shù)月甚至數(shù)年的時(shí)間,長(zhǎng)周期帶來了對(duì)施工管理的挑戰(zhàn)。在建筑施工中,有很多利益相關(guān)者,包括業(yè)主、設(shè)計(jì)師、承包商、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、政府部門等,上述各方的需求和利益可能存在沖突,需要進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和溝通。再次,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變,可能受氣候變化、周邊交通等因素影響。這些因素對(duì)施工安全和效率都會(huì)帶來挑戰(zhàn)。
最后,建筑施工需要合理管理各種資源,包括人力資源、物資供應(yīng)、設(shè)備調(diào)配等,合理配置資源對(duì)施工進(jìn)度和成本控制至關(guān)重要。此外,建筑施工行業(yè)受到嚴(yán)格的法律法規(guī)監(jiān)管,包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、環(huán)保要求、勞動(dòng)法等。施工單位必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,確保施工過程合法合規(guī)。
建筑工程施工管理在建筑項(xiàng)目的整個(gè)生命周期中發(fā)揮著極其重要的作用:第1,通過合理的施工計(jì)劃、資源調(diào)配和工藝控制,能夠避免工期延誤和施工質(zhì)量問題,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。第2,建筑工程施工管理通過優(yōu)化資源利用、加強(qiáng)物資管理、降低施工風(fēng)險(xiǎn)等手段,可以有效控制項(xiàng)目的成本[2]。通過建立質(zhì)量控制體系,能夠有效預(yù)防施工中的質(zhì)量問題,確保項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)。第3,通過建立安全管理制度、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和培訓(xùn),能夠減少施工事故的發(fā)生,保護(hù)施工人員的安全。第4,施工管理在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)和溝通中發(fā)揮著重要作用。通過明確責(zé)任分工、建立溝通機(jī)制和解決問題的能力,能夠促進(jìn)各方合作,協(xié)調(diào)施工中的各個(gè)環(huán)節(jié),提高項(xiàng)目的整體效能,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行全面管控。通過制訂施工計(jì)劃、監(jiān)督施工進(jìn)展和及時(shí)調(diào)整,能夠預(yù)測(cè)和解決施工中的時(shí)間沖突和延誤,確保項(xiàng)目能夠按時(shí)完成。
高處作業(yè)在建筑工程中極為常見,如搭建腳手架、安裝幕墻等。在建筑工程中,高空墜落事件是一種嚴(yán)重的安全事故,即工人在高處作業(yè)時(shí)不慎失足或缺乏安全防護(hù)措施而發(fā)生墜落的情況。這種事故可能導(dǎo)致工人受傷甚至死亡,給工程進(jìn)度和質(zhì)量帶來嚴(yán)重影響。高空墜落事件的主要原因包括缺乏安全防護(hù)設(shè)備、腳手架或工作平臺(tái)不穩(wěn)固、高空作業(yè)技能不熟練及惡劣天氣條件等。
遇到打擊事故指建筑物或施工現(xiàn)場(chǎng)受到外部沖擊或撞擊的情況,可能導(dǎo)致?lián)p壞、坍塌或其他安全問題,主要有4 種:第1,地震、颶風(fēng)、洪水、暴雨等自然災(zāi)害。第2,建筑工地靠近道路或交通要道時(shí),存在被交通事故影響的風(fēng)險(xiǎn)。第3,建筑工地周圍存在其他建筑物、腳手架、起重設(shè)備等,如果這些物體發(fā)生坍塌或掉落,會(huì)撞擊到正在施工的建筑物或工人,造成傷害和損壞。第4,盜竊、縱火、破壞建筑結(jié)構(gòu)等惡意行為。
施工坍塌事故是嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工坍塌事故指的是正在進(jìn)行施工的建筑物或結(jié)構(gòu),因各種原因而發(fā)生倒塌或部分崩塌的情況。
常見的導(dǎo)致施工坍塌事故的原因主要分為以下5 種:第1,建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、強(qiáng)度計(jì)算不準(zhǔn)確、材料選用不當(dāng)?shù)纫蛩?;?,施工過程中存在質(zhì)量管理不到位、施工工藝不合理、施工質(zhì)量監(jiān)督不到位等問題;第3,基坑支護(hù)不力、地基土質(zhì)不穩(wěn)定等;第4,施工中發(fā)生的意外事故、操作錯(cuò)誤、設(shè)備故障等;第5,自然災(zāi)害,如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等。
觸電事故是一種嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致人員傷亡、電氣設(shè)備損壞甚至引發(fā)火災(zāi)等嚴(yán)重后果。觸電事故指的是人員接觸到帶電部位或電流通過人體而導(dǎo)致電擊的情況。常見導(dǎo)致建筑工程中觸電事故發(fā)生的原因有:第1,操作不當(dāng);第2,電氣設(shè)備或線路不合規(guī);第3,對(duì)相關(guān)的設(shè)備沒有進(jìn)行正確維護(hù)與檢修工作;第4,電氣設(shè)計(jì)不合理[3]。
部分施工單位對(duì)新進(jìn)人員的安全培訓(xùn)不夠全面和及時(shí),缺乏必要的安全操作教育,使得工人在不熟悉施工環(huán)境時(shí)存在較高的安全隱患。在招工的過程中,施工單位沒有對(duì)基層人員進(jìn)行嚴(yán)格篩選,且沒有重視后期培訓(xùn)。
基層施工工人對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,容易忽視安全操作規(guī)程,導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增加。目前,我國(guó)建筑施工安全管理的過程中,存在安全教育與培訓(xùn)力度不足的現(xiàn)象,基層工作人員的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力相對(duì)薄弱。施工現(xiàn)場(chǎng)沒有建立完善的工作制度,導(dǎo)致施工人員在實(shí)際作業(yè)時(shí),存在操作不規(guī)范的問題。
有些施工現(xiàn)場(chǎng),安全管理責(zé)任劃分不清,沒有明確責(zé)任人,導(dǎo)致管理混亂,當(dāng)事故發(fā)生后責(zé)任難以追溯。有些施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的設(shè)置存在疏漏,如臨時(shí)圍欄、安全警示、安全通道等缺乏或設(shè)置不規(guī)范,增加了事故發(fā)生概率。一些施工單位只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全投入,導(dǎo)致在安全管理上缺乏足夠資金和資源支持[4]。
建筑施工人員素質(zhì)的高低直接影響著施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和施工質(zhì)量,在招聘和選拔建筑施工人員時(shí)應(yīng)該做到:第1,制定明確的建筑施工人員招聘標(biāo)準(zhǔn),明確所需的技能、經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)和證書等要求,招聘時(shí)要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選。第2,在招聘過程中進(jìn)行面試和評(píng)估,了解應(yīng)聘者的工作經(jīng)歷、技能水平和安全意識(shí)等,確保其具備必要的施工技能和安全知識(shí)。第3,加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,包括安全教育、操作規(guī)程培訓(xùn)和緊急救援演練等。第4,施工過程中定期對(duì)建筑施工人員進(jìn)行考核和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的施工人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
增強(qiáng)安全教育是確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要措施。第1,建立全面的安全教育計(jì)劃,明確教育內(nèi)容、培訓(xùn)形式和時(shí)間安排。第2,定期進(jìn)行安全培訓(xùn),包括安全意識(shí)教育、安全知識(shí)普及、事故案例分享等。通過案例分析和實(shí)際操作演示,提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。還應(yīng)定期組織安全演練和應(yīng)急演練,提高施工人員在緊急情況下的反應(yīng)能力。第3,倡導(dǎo)和建立良好的安全文化,使安全成為每個(gè)施工人員的自覺行為。鼓勵(lì)施工人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作和互助精神。
控制重大危險(xiǎn)源的措施應(yīng)采用以下步驟:第1,在高空作業(yè)中采取安全防護(hù)措施,如搭設(shè)防護(hù)網(wǎng)、安裝安全扶手和腳手架等。提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備,如安全帶、安全帽、安全鞋等。第2,在使用施工器械的過程中應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查和維護(hù),確保機(jī)械設(shè)備的可靠性和安全性。配備合格的機(jī)械操作人員,設(shè)立機(jī)械作業(yè)區(qū)域。第3,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立合理的交通指示標(biāo)志和標(biāo)線,規(guī)劃臨時(shí)交通路線,減少與公共交通的交叉和沖突。第4,對(duì)施工材料進(jìn)行分類儲(chǔ)存和標(biāo)識(shí),避免混淆和誤用。確保儲(chǔ)存區(qū)域的通道暢通,防止材料堆放過高或過于密集。第5,進(jìn)行土地勘察和土壤工程評(píng)估,確保施工場(chǎng)地的穩(wěn)定性,并定期檢查和維護(hù)支撐結(jié)構(gòu)[5]。
事故預(yù)防措施:第1,施工前制訂詳細(xì)的起重作業(yè)計(jì)劃,考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、空間、材料等因素。第2,選擇合格的起重機(jī)械和設(shè)備,對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其在起重作業(yè)中的安全可靠性。第3,制定明確的起重作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和程序,包括起重作業(yè)的流程、安全操作規(guī)程和通信指令等。建立起重作業(yè)的協(xié)調(diào)指揮機(jī)制,確保起重操作人員、信號(hào)員和其他施工人員之間的有效溝通和協(xié)作。第4,建立起重作業(yè)的監(jiān)督和檢查機(jī)制,定期對(duì)起重作業(yè)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估。第5,制定起重作業(yè)安全防護(hù)措施,在起重區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警戒線,限制非相關(guān)人員進(jìn)入,配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備,確保施工人員的人身安全。此外,還應(yīng)增強(qiáng)起重作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),警惕作業(yè)中的潛在危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素。
風(fēng)險(xiǎn)回避是指采取措施避免或減少風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,具體方法為:第1,避免危險(xiǎn)行為或不確定因素,如避免使用高風(fēng)險(xiǎn)的材料或工藝;第2,采取合理的工程管理措施,如質(zhì)量管理、施工監(jiān)管和安全培訓(xùn),減少施工風(fēng)險(xiǎn);第3,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析,提前制定預(yù)防和應(yīng)急措施,以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他參與方或利用保險(xiǎn)機(jī)制來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。具體方法為:第1,在合同中明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任,將特定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商、供應(yīng)商或其他相關(guān)方;第2,購(gòu)買適當(dāng)?shù)谋kU(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和減少潛在的經(jīng)濟(jì)損失。如施工期間的意外傷害保險(xiǎn)、合理分配合同條款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)在各方之間得到公平分?jǐn)偂?/p>
構(gòu)建完善的安全管理制度至關(guān)重要,可以確保工人和相關(guān)人員的生命安全,也有助于提高施工質(zhì)量和效率:第1,確保安全管理制度符合當(dāng)?shù)亟ㄖ┕ぐ踩嚓P(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),明確施工安全政策和目標(biāo),明確每個(gè)相關(guān)人員的責(zé)任和義務(wù)。第2,設(shè)置健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,設(shè)立專門的安全監(jiān)督部門或人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,并進(jìn)行定期檢查。第3,建立完善的事故處理機(jī)制,進(jìn)行事故分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免類似事故再次發(fā)生。第4,建立良好的溝通渠道,持續(xù)改進(jìn)安全管理制度,結(jié)合實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整和完善安全措施。
建筑施工中的安全管理制度及風(fēng)險(xiǎn)防范策略是確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全和工作效率的重要保障。建筑施工中安全管理制度的成功執(zhí)行還需全體工作人員的共同努力和積極配合。通過共同的意識(shí)和行動(dòng),可確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和施工的順利進(jìn)行。通過采取相應(yīng)的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,可有效降低施工事故發(fā)生的概率,提高施工質(zhì)量和效益。