農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳日前下發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)無(wú)紙化出具動(dòng)物檢疫證明工作的通知 (以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
根據(jù)《通知》安排,自2024 年1 月1 日起,在全國(guó)范圍內(nèi)推行無(wú)紙化出證 (動(dòng)物B 證),各地原則上不再出具紙質(zhì)動(dòng)物B 證。
自2024 年1 月1 日起, 在福建、 江西、湖南、廣東、廣西、海南等6 個(gè)省份開(kāi)展無(wú)紙化出證(動(dòng)物A 證)試點(diǎn),對(duì)6 個(gè)省份間跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物實(shí)施無(wú)紙化出證, 試點(diǎn)范圍內(nèi)原則上不再出具紙質(zhì)動(dòng)物A 證。 此前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同意的吉林、浙江、湖北、貴州等省無(wú)紙化出證(動(dòng)物A 證)試點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)展。
自2025 年1 月1 日起,在全國(guó)范圍內(nèi)推行無(wú)紙化出證(動(dòng)物A 證),各地原則上不再出具紙質(zhì)動(dòng)物A 證。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結(jié)合工作實(shí)際, 調(diào)整優(yōu)化動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明有關(guān)規(guī)定要求。 已經(jīng)啟動(dòng)的動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)紙化出證試點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)展。
《通知》要求,一是推行線上申報(bào)。 持續(xù)提高“掌上辦理”覆蓋面,提升便民服務(wù)水平。 推行貨主、動(dòng)物種類、用途、啟運(yùn)地、目的地等信息的“菜單式”管理,提升動(dòng)物檢疫申報(bào)信息填寫的效率和準(zhǔn)確性。 完善系統(tǒng)自動(dòng)核校功能,推進(jìn)動(dòng)物強(qiáng)制免疫、檢疫申報(bào)數(shù)量關(guān)聯(lián)管理,對(duì)申報(bào)檢疫數(shù)超過(guò)強(qiáng)制免疫數(shù)的,及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示。
二是優(yōu)化出證管理。 實(shí)施官方獸醫(yī)與動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)關(guān)聯(lián)管理,明確出證權(quán)限和范圍,建立動(dòng)物檢疫出證工作量智能核查機(jī)制, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)出證數(shù)量異常情況。 加快推進(jìn)畜禽運(yùn)輸主體、車輛備案信息全國(guó)互聯(lián)互通, 實(shí)現(xiàn)備案信息在動(dòng)物檢疫環(huán)節(jié)自動(dòng)查詢。 健全信息系統(tǒng)智能糾錯(cuò)功能,對(duì)動(dòng)物檢疫證明信息漏填、錯(cuò)填、不規(guī)范填寫等情況實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提醒。
三是加強(qiáng)信息化監(jiān)管。 完善跨省調(diào)運(yùn)畜禽檢疫信息、檢疫證明加注件網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,通過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)推送至目的地省份。 提升指定通道信息化管理水平,盡快實(shí)現(xiàn)“檢疫信息在網(wǎng)、途中檢查用網(wǎng)、檢查結(jié)果上網(wǎng)”。 建立畜禽落地網(wǎng)上報(bào)告機(jī)制, 方便生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按規(guī)定向啟運(yùn)地、目的地報(bào)告落地情況。 強(qiáng)化落地異常情況預(yù)警功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸目的地、到達(dá)時(shí)間與動(dòng)物檢疫申報(bào)信息不符等情況。
四是完善基礎(chǔ)信息。 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)信息管理,通過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)“官方獸醫(yī)”模塊,及時(shí)新增、注銷、更新完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、官方獸醫(yī)等信息。結(jié)合畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一賦碼工作,調(diào)動(dòng)多方力量,在養(yǎng)殖檔案填寫、強(qiáng)制免疫、動(dòng)物檢疫、畜禽屠宰管理等環(huán)節(jié),完善養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和屠宰場(chǎng)所基礎(chǔ)信息,發(fā)揮好動(dòng)物檢疫申報(bào)受理環(huán)節(jié)的查漏補(bǔ)缺作用。
五是規(guī)范數(shù)據(jù)管理。 按照部省兩級(jí)系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)規(guī)范要求,完善省級(jí)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、全國(guó)互認(rèn)、本地存儲(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸時(shí)效管理, 實(shí)現(xiàn)跨省調(diào)運(yùn)畜禽檢疫、指定通道檢查、落地報(bào)告等信息實(shí)時(shí)上傳,對(duì)于漏傳、錯(cuò)傳、延時(shí)上傳等問(wèn)題,及時(shí)查明原因,防范、查處違法違規(guī)情況。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證明防偽管理,防范偽造、變?cè)靹?dòng)物檢疫證明等行為發(fā)生。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和各地要分別做好部、省信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作, 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù),確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。