林慧

（福建省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心，福建福州 350001）

0 引言

道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的防范，以及行業(yè)的長(zhǎng)效健康發(fā)展有直接影響，也是交通運(yùn)輸部門(mén)研究的熱議課題。然而傳統(tǒng)的道路運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳工作方式較為單一，無(wú)法充分發(fā)揮新聞宣傳的作用。因此，需要從多方面優(yōu)化道路運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳工作方式，遵循實(shí)事求是的工作原則，引導(dǎo)正確的社會(huì)輿論，推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展。

1 道路運(yùn)輸新聞宣傳工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，新聞宣傳工作環(huán)境發(fā)生了明顯變化，道路運(yùn)輸行業(yè)的新聞宣傳工作也面臨著新要求和新挑戰(zhàn)，工作現(xiàn)狀如下：

1.1 宣傳工作理念落后

目前，我國(guó)部分交通部門(mén)工作人員未充分意識(shí)到道路運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳工作的重要性，甚至部分工作人員認(rèn)為新聞宣傳工作對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性幫助，也不能為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。這種落后的宣傳工作理念，導(dǎo)致道路運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳工作成效不佳。

1.2 宣傳內(nèi)容單一

雖然目前道路運(yùn)輸新聞宣傳形式比較多元化，但宣傳內(nèi)容過(guò)于單一，宣傳廣度與深度方面仍存在不足[1]。常見(jiàn)現(xiàn)象是道路運(yùn)輸新聞宣傳工作注重形式，輕實(shí)效，常以視頻、新聞稿件等方式呈現(xiàn)信息，吸引力不足，可讀性偏弱，導(dǎo)致道路運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳工作處于封閉圈內(nèi)，難以達(dá)到預(yù)期宣傳目標(biāo)。

1.3 宣傳專業(yè)人才缺乏

專業(yè)人才不足是影響道路運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳工作效率和質(zhì)量的因素之一。一些縣級(jí)以下相關(guān)部門(mén)的新聞宣傳工作人員為“半路出家”，鮮少接受專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺乏新聞敏感性。加之道路運(yùn)輸行業(yè)事務(wù)較為繁瑣復(fù)雜，工作人員數(shù)量不足，很難分出專門(mén)人員來(lái)從事新聞宣傳工作，普遍存在一人兼多職的現(xiàn)象[2]。而近年來(lái)，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和持續(xù)更新的媒體形式，對(duì)新聞宣傳工作人員提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，這也在一定程度上提高了道路運(yùn)輸新聞宣傳工作的難度。

2 新媒體融合的新聞傳播模式創(chuàng)新策略

2.1 打造多元化新聞傳播模式

隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，應(yīng)積極將傳統(tǒng)媒體與新興媒體相融合，以改變新聞信息傳播方式，起到更好的新聞傳播效果。為此，可以打造多元化的道路運(yùn)輸新聞傳播渠道，具體可從以下方面著手：

其一，基于全媒體的立體式傳播。確保道路運(yùn)輸正常的重要條件即做好應(yīng)急保暢通工作，所以，要強(qiáng)化對(duì)地震、冰雪、泥石流、滑坡、水毀等自然災(zāi)害引起的隧道、涵洞、橋梁、公路等交通阻斷與受損等現(xiàn)象的報(bào)道，其間應(yīng)重點(diǎn)突出相關(guān)部門(mén)在應(yīng)對(duì)上述相關(guān)突發(fā)事件的保障能力與反應(yīng)速度，要在第一時(shí)間傳遞信息基礎(chǔ)上，借助當(dāng)前廣泛使用的新媒體形式宣傳道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急保暢能力以及社會(huì)大眾反應(yīng)，為后續(xù)引導(dǎo)正向輿論做好鋪墊。為了最大限度擴(kuò)大主流媒體輿論引導(dǎo)功能，部分地區(qū)運(yùn)用手機(jī)電臺(tái)、手機(jī)APP、微信、戶外電子屏等終端打造多媒體傳播模式,與受眾廣泛的喜馬拉雅網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)、蜻蜓FM 等新媒體深入合作，并通過(guò)官方微信公眾號(hào)和微博用戶推送，實(shí)現(xiàn)了有效的新聞全面覆蓋[3]。

其二，基于人際圈的社交化傳播。傳統(tǒng)新聞大眾傳播規(guī)則已經(jīng)被新媒體改變，在“人人都是記者”的傳播語(yǔ)境下，一個(gè)人就是一個(gè)媒體。同樣，一個(gè)欄目或媒體也可以變成一個(gè)“人”，即要具備人格化特征，并基于某一新聞議題和具有相同興趣的用戶形成社交化人際圈。以《新聞聯(lián)播》為例，它是我國(guó)最具權(quán)威性的時(shí)政新聞欄目。在新媒體融合背景下，主持人播報(bào)完當(dāng)日節(jié)目后也會(huì)附加一句“歡迎關(guān)注我們的官方微博與微信”。央視很多新聞操作流程因與新媒體融合而發(fā)生變化，很多重大新聞報(bào)道中頻繁出現(xiàn)二維碼、微信等社交化傳播方式?？梢哉f(shuō)，廣播電視媒體無(wú)法覆蓋的地方被社交媒體彌補(bǔ)，社交媒體可以緊貼受眾、精準(zhǔn)傳播新聞信息。目前，很多新聞媒體都在微博和微信上開(kāi)設(shè)官方賬號(hào)，用戶數(shù)量呈持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。尤其是一些新聞媒體在運(yùn)營(yíng)微博賬號(hào)時(shí)運(yùn)用流行用語(yǔ)，拉近與用戶的距離[4]。傳統(tǒng)新聞媒體的聆聽(tīng)觀眾反饋與爆料形式被社交媒體取代，微博互動(dòng)傳播成為新聞傳播的重要方式，擴(kuò)大受眾范圍。

其三，基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化傳播。Facebook 首席運(yùn)營(yíng)官雪莉·桑德伯格曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“未來(lái)所有媒體都將實(shí)現(xiàn)個(gè)性化?！本W(wǎng)絡(luò)媒體在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代激發(fā)受眾潛在個(gè)性需求，每個(gè)人都可以根據(jù)自身喜歡的內(nèi)容與形式定制“我的媒體”。尤其是廣泛應(yīng)用的機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)與大數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)分析海量用戶行為與靜態(tài)數(shù)據(jù)提供便利，提升了新聞傳播的可靠性。以“今日頭條”為例，它是目前國(guó)內(nèi)深受用戶喜歡的新聞資訊APP。該軟件借助數(shù)據(jù)挖掘用戶個(gè)性化需求來(lái)推薦新聞，僅用5 秒鐘即可根據(jù)用戶閱讀偏好、年齡、職業(yè)等對(duì)用戶信息需求進(jìn)行挖掘，使用戶獲取符合自身需求的信息。截至2022 年6 月，今日頭條注冊(cè)用戶已突破7 億，近60%的中國(guó)智能手機(jī)安裝了今日頭條APP，每日人均使用時(shí)間近70 分鐘。相比傳統(tǒng)新聞以大眾傳播為主，新媒體融合下的新聞傳播方式更加個(gè)性化。傳統(tǒng)新聞面對(duì)的“大眾”缺乏不確定性，僅借助抽樣調(diào)查推測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)了解分析受眾。隨著媒體融合的深入，傳統(tǒng)廣播電視借助新媒體技術(shù)已經(jīng)改變了這一劣勢(shì)。例如，杭州文廣集團(tuán)建設(shè)了融媒體用戶數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)，匯聚不同渠道的營(yíng)運(yùn)與用戶數(shù)據(jù)，再通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)和分析工具深度挖掘與精確管理用戶資源，為精準(zhǔn)傳播新聞信息奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 完善新聞宣傳工作機(jī)制

交通運(yùn)輸部印發(fā)的《交通運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳工作管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）明確強(qiáng)調(diào)健全完善交通運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳工作機(jī)制、增強(qiáng)突發(fā)事件輿論引導(dǎo)能力、加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍與能力建設(shè)、提升新媒體運(yùn)用水平等補(bǔ)充修訂，著重強(qiáng)調(diào)了與道路運(yùn)輸新聞宣傳中心工作的緊密結(jié)合，積極弘揚(yáng)和傳播正能量與主旋律，為推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境和扎實(shí)的思想保證。

完善交通運(yùn)輸行業(yè)的新聞宣傳工作機(jī)制，可以從以下幾個(gè)方面入手：

其一，增強(qiáng)新聞發(fā)言人的能力建設(shè)。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，應(yīng)打造交通運(yùn)輸部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)組織、實(shí)際工作部門(mén)分工合作、各方力量協(xié)同配合以及新聞媒體廣泛參與道路運(yùn)輸新聞宣傳發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作體系。在這個(gè)過(guò)程中，需要健全新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)相關(guān)能力建設(shè)，夯實(shí)新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)的力量。交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及相關(guān)單位也需要強(qiáng)化對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高新聞宣傳隊(duì)伍工作能力。

其二，合理應(yīng)用新媒體，強(qiáng)化道路運(yùn)輸新聞宣傳。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，道路運(yùn)輸主管部門(mén)及單位需要科學(xué)合理地應(yīng)用情況通報(bào)會(huì)、新聞通氣會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式解讀政策，公開(kāi)信息和引導(dǎo)輿論。運(yùn)用政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等受眾面廣泛的新媒體方式，強(qiáng)化新聞宣傳工作以及與公眾的互動(dòng)，健全完善相關(guān)規(guī)范與機(jī)制，拓寬外宣途徑，積極邀請(qǐng)媒體廣泛報(bào)道道路運(yùn)輸情況與發(fā)展現(xiàn)狀[5-6]。同時(shí)，需要健全完善專家解讀機(jī)制，切實(shí)提升政策解讀與答疑解惑的有效性、權(quán)威性、科學(xué)性、針對(duì)性，進(jìn)一步加深大眾對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的了解。

其三，規(guī)范突發(fā)事件新聞發(fā)布機(jī)制。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，需要遵循以塊為主和條塊結(jié)合原則開(kāi)展突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建指揮、行動(dòng)與發(fā)布一體化的突發(fā)事件新聞處置工作機(jī)制，同時(shí)啟動(dòng)和實(shí)施新聞發(fā)布與應(yīng)急處置工作。與此同時(shí)，應(yīng)急新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)需要健全完善迅速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生后立即對(duì)外發(fā)布信息，避免錯(cuò)誤輿論的發(fā)散。尤其對(duì)于較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未明確，卻較易引起公眾恐慌情緒時(shí)，應(yīng)立即通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)傳達(dá)已確定的信息，隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理進(jìn)展發(fā)布動(dòng)態(tài)信息[7]。

其四，建立媒體定期溝通機(jī)制。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，道路運(yùn)輸行業(yè)的新聞宣傳工作需要與媒體保持暢通聯(lián)系，使媒體理性、客觀、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道道路運(yùn)輸工作相關(guān)信息，同時(shí)嚴(yán)禁虛假宣傳和有償宣傳。新聞媒體需要準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞交通運(yùn)輸部門(mén)提出的方針政策和重大決策，報(bào)道交通運(yùn)輸管理服務(wù)和建設(shè)改革成果等信息。

2.3 提高道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者素養(yǎng)

新媒體的出現(xiàn)，使新聞工作環(huán)境發(fā)生了變化，為了適應(yīng)現(xiàn)代新聞媒體的發(fā)展趨勢(shì)，道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者需要不斷增強(qiáng)自身素養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面入手：

首先，樹(shù)立正確政治觀念。對(duì)于新媒體融合下的道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者，政治引導(dǎo)應(yīng)該從思政教育層面開(kāi)始，以促使其明確自身肩負(fù)的歷史使命與社會(huì)價(jià)值，在原則性問(wèn)題上敢于亮劍、堅(jiān)定立場(chǎng)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)，道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者在職業(yè)操守方面需要堅(jiān)守底線，在了解黨的政策制度基礎(chǔ)上做到知情出力，遵守職業(yè)操守，提高自身工作價(jià)值。

其次，加強(qiáng)信息甄別能力。新媒體的出現(xiàn)使得信息種類與數(shù)量日漸豐富，但是信息質(zhì)量卻參差不齊。其中，消極信息容易誤導(dǎo)大眾，影響現(xiàn)代青少年群體的身體健康[8]。面對(duì)媒體信息的雜亂，部分道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者為了占據(jù)市場(chǎng)高地，只重視信息傳播速度，未能科學(xué)驗(yàn)證和甄別媒體信息內(nèi)容，審核工作落實(shí)不到位，這種做法原本是為了占據(jù)媒體發(fā)布信息的主導(dǎo)權(quán)，但事實(shí)上被自媒體信息發(fā)展浪潮所“綁架”。因此，道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者需要加強(qiáng)信息甄別能力，科學(xué)驗(yàn)證信息真?zhèn)危苊庹`導(dǎo)大眾。

再次，完善新媒體輿論和運(yùn)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。一方面，需落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)與制度，有效規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上的言論、行為，切實(shí)保障社會(huì)公共權(quán)益和公民合法權(quán)益，為新媒體發(fā)展注入法治保護(hù)層。此外，傳統(tǒng)媒體監(jiān)督和新媒體輿論監(jiān)督需要協(xié)同發(fā)揮作用，營(yíng)造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境。另一方面，健全新聞工作者監(jiān)管機(jī)制。對(duì)于肆意販賣(mài)受眾私人信息、散播謠言、控制輿論等一切非法行為，予以嚴(yán)厲查處和打擊，對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人隱私、人為因素引發(fā)網(wǎng)絡(luò)犯罪等行為，需要加強(qiáng)法律法規(guī)懲罰，為虛擬互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)提供強(qiáng)有力的法律支撐。此外，需要提升道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者的法律意識(shí)，進(jìn)而提升其整體媒介素養(yǎng)。有些道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者尚未接受過(guò)專業(yè)系統(tǒng)的法律教育，甚至不了解本行業(yè)需遵守的法律法規(guī)以及自身應(yīng)受保護(hù)的合法權(quán)益。因此，需要對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者開(kāi)展法律法規(guī)普及工作，使從業(yè)者堅(jiān)守道德底線，遵守法律法規(guī)，在遵守行業(yè)規(guī)范和市場(chǎng)規(guī)則的基礎(chǔ)上開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng)。

最后，增強(qiáng)職業(yè)技能。為此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者開(kāi)展線上線下政治引導(dǎo)工作。不僅要借助互聯(lián)網(wǎng)宣傳政策方針、法律法規(guī)和規(guī)章制度，還需要開(kāi)展專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽、聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、提升班、培訓(xùn)班等多元化活動(dòng)，從不同層面提升道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者的法律水平、多媒體運(yùn)營(yíng)知識(shí)、思想觀念等職業(yè)技能。這樣可以使道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者在堅(jiān)定正確政治立場(chǎng)和把握正確的輿論導(dǎo)向的同時(shí)，不斷提升自身職業(yè)技能，以適應(yīng)快速發(fā)展的新媒體環(huán)境。同時(shí)，需要注重客觀分析新聞事件對(duì)當(dāng)前社會(huì)產(chǎn)生的正面和負(fù)面影響，在遵循社會(huì)主義價(jià)值共識(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)布準(zhǔn)確、理性且客觀的新聞?shì)浾?。鼓?lì)道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者不斷拓寬信息接收途徑，做到客觀報(bào)道、傳播有新意、有深度以及有溫度的內(nèi)容，提升其媒介素養(yǎng)。此外，相關(guān)單位可以與學(xué)校、企業(yè)合作搭建專業(yè)進(jìn)修平臺(tái)，使道路運(yùn)輸行業(yè)新聞業(yè)務(wù)與高校科研項(xiàng)目對(duì)接，使教學(xué)與科研實(shí)用性得到大幅度提升。在此過(guò)程中，需要夯實(shí)道路運(yùn)輸行業(yè)新聞工作者的傳播學(xué)等相關(guān)理論知識(shí)，增強(qiáng)其思想認(rèn)知、媒介素養(yǎng)與實(shí)踐創(chuàng)新能力。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，為了推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的蓬勃發(fā)展，需要不斷總結(jié)新聞宣傳經(jīng)驗(yàn)，提高新聞宣傳工作水平?？蓮臓I(yíng)造良好交通運(yùn)輸新聞宣傳輿論環(huán)境、提升新聞宣傳人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與新聞宣傳工作水平、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作與新聞宣傳相促進(jìn)等方面入手，進(jìn)而更好地推動(dòng)運(yùn)輸行業(yè)蓬勃發(fā)展。