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建筑電氣工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策

2023-10-30 18:38趙航
建材與裝飾 2023年30期
關(guān)鍵詞:概預(yù)算預(yù)算編制電氣工程

趙航

(山西四建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030000)

0 引言

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,建筑電氣工程的數(shù)量也隨之增多[1]。建筑電氣工程造價(jià)控制管理工作是建筑工程造價(jià)控制的重要組成部分,在保證建筑電氣工程質(zhì)量的前提下,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在建筑電氣工程中,通常會(huì)涉及電氣設(shè)備、電氣線路及電纜敷設(shè)等項(xiàng)目。由于電氣工程具有技術(shù)要求高、施工難度大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn),因此在建筑電氣工程造價(jià)控制管理中,對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作[2-3]。在進(jìn)行建筑電氣工程造價(jià)控制時(shí),如果造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)偏差,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。因此,必須要采取有效措施對(duì)建筑電氣工程中的造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行控制。在建筑電氣工程造價(jià)管理中,對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制是非常必要的,只有這樣才能有效降低項(xiàng)目施工成本。

1 建筑電氣工程造價(jià)預(yù)算管理概述

建筑電氣工程的造價(jià)預(yù)算管理是確保工程項(xiàng)目成功完成的關(guān)鍵因素之一[4]。該管理涵蓋了估算和控制工程各個(gè)方面的成本,以確保項(xiàng)目能夠在預(yù)算范圍內(nèi)順利進(jìn)行預(yù)算管理的核心在于概預(yù)算的編制。概預(yù)算是在項(xiàng)目初期制定的,它需要充分考慮工程的規(guī)模、性質(zhì)和技術(shù)要求等因素。合理編制的概預(yù)算將為后續(xù)的預(yù)算控制提供基礎(chǔ),因此在這個(gè)階段的準(zhǔn)確性和全面性至關(guān)重要。

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2 建筑電氣工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

2.1 概預(yù)算編制不合理

預(yù)算編制的合理與否,對(duì)工程造價(jià)的控制與管理有著重要的影響。在概預(yù)算編制過(guò)程中,如果沒(méi)有充分考慮到工程的特點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)以及技術(shù)要求等因素,往往會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的不合理性[5]。這意味著概預(yù)算可能過(guò)于樂(lè)觀或悲觀,未能準(zhǔn)確反映出工程實(shí)際所需的資源和成本。例如,如果概預(yù)算過(guò)于樂(lè)觀,可能會(huì)低估了工程所需的人力、材料和設(shè)備,導(dǎo)致后期額外的成本增加。反之,如果概預(yù)算過(guò)于悲觀,可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法獲得足夠的資金支持,影響工程的進(jìn)展。另一個(gè)與概預(yù)算編制不合理相關(guān)的問(wèn)題是不充分的前期調(diào)研和數(shù)據(jù)收集。如果在編制概預(yù)算時(shí)沒(méi)有足夠的實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)支持,就難以準(zhǔn)確估算各種成本,從而導(dǎo)致預(yù)算的不準(zhǔn)確性。例如,可能會(huì)忽視了地理環(huán)境、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)等因素對(duì)工程造價(jià)的影響,進(jìn)而使概預(yù)算失去了實(shí)用性。此外,概預(yù)算編制階段的人員技能和經(jīng)驗(yàn)水平也可能影響到預(yù)算的合理性。如果概預(yù)算的編制人員缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)知識(shí),可能會(huì)無(wú)法全面考慮工程的各個(gè)方面,導(dǎo)致預(yù)算的不合理性。最后,預(yù)算定額套用錯(cuò)誤。定額是用來(lái)確定人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量及計(jì)算費(fèi)用和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等而制定的一種標(biāo)準(zhǔn)。在建筑電氣工程中,使用的定額包括人工定額、材料定額和機(jī)械臺(tái)班定額3 種,在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),需要結(jié)合建筑電氣工程項(xiàng)目進(jìn)行套用。但是在實(shí)際工作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)套用錯(cuò)誤的問(wèn)題,其主要原因是工作人員對(duì)建筑電氣工程相關(guān)材料以及人工定額不了解或?qū)ζ溆?jì)算方式不熟悉。由于建筑電氣工程施工技術(shù)和施工工藝相對(duì)比較復(fù)雜,因此,在進(jìn)行工程量計(jì)算時(shí),如果沒(méi)有考慮到工程中出現(xiàn)的一些特殊情況,就會(huì)導(dǎo)致工程量計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤。另外,如果工作人員沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行工程量計(jì)算,就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制出現(xiàn)偏差。

4.實(shí)踐性特征。智能是個(gè)體在社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐中形成的解決問(wèn)題、處理問(wèn)題、探索問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、獲取新知識(shí)的一種能力[3]。智能的實(shí)質(zhì)就是在社會(huì)實(shí)踐中實(shí)際問(wèn)題和生產(chǎn)出社會(huì)所需要產(chǎn)品的能力,可見(jiàn),多元智能理論具有實(shí)踐性特征。

2.2 工程造價(jià)受到市場(chǎng)等外部因素影響

在建筑電氣工程施工前,需要根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行工程材料的采購(gòu)和選擇,但是由于我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的不完善,使得許多施工企業(yè)在采購(gòu)材料時(shí)缺乏相應(yīng)的依據(jù)。其次,在進(jìn)行施工階段時(shí),由于施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目承包時(shí)并沒(méi)有根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的控制管理,導(dǎo)致在實(shí)際施工中出現(xiàn)了很多不必要的超支現(xiàn)象。例如:建筑電氣工程涉及的技術(shù)比較多,在施工過(guò)程中還需要安裝各種各樣的設(shè)備及附件,這些都會(huì)使建筑電氣工程的造價(jià)發(fā)生變化。此外,在進(jìn)行電氣工程建設(shè)時(shí),由于很多工作人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì),無(wú)法有效控制和管理好建筑電氣工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

建筑電氣工程的造價(jià)預(yù)算必須建立在科學(xué)的、合理的預(yù)算基礎(chǔ)之上,這樣才能夠提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。因此,在建筑電氣工程造價(jià)預(yù)算過(guò)程中,必須要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):首先,在編制建筑電氣工程的預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)要根據(jù)施工方案、施工技術(shù)等方面進(jìn)行合理編制,同時(shí)要確保整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算與實(shí)際工程之間的一致性。此外,還要充分考慮到施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種因素,做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。其次,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)建筑電氣工程造價(jià)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理。在編制建筑電氣工程造價(jià)預(yù)算時(shí),不僅要考慮到設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)等方面因素對(duì)建筑電氣工程造價(jià)預(yù)算的影響,還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展變化趨勢(shì)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的影響。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)建筑電氣工程造價(jià)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)的提升,定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)。在建筑電氣工程施工過(guò)程中,施工企業(yè)必須要建立健全完善的建筑電氣工程造價(jià)預(yù)算管理制度。只有這樣才能夠有效控制好建筑電氣工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。施工企業(yè)還必須要對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。并且,在保證工期、質(zhì)量等基本要求前提下,合理控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。此外,還應(yīng)當(dāng)從實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)自身企業(yè)實(shí)際情況制定出科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算方案。在實(shí)際工程施工過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整、修改造價(jià)預(yù)算方案。

2.3 工程實(shí)施階段造價(jià)控制不完善

由于我國(guó)目前建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。由于建筑電氣工程項(xiàng)目涉及的材料價(jià)格、施工工藝等都是由市場(chǎng)所決定,而建筑電氣工程項(xiàng)目的施工材料價(jià)格、施工工藝等都會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格因素的影響。由于建筑電氣工程項(xiàng)目是由多個(gè)單位進(jìn)行合作,因此,在一定程度上也會(huì)影響到建筑電氣工程項(xiàng)目的工程造價(jià),進(jìn)而出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。

2.4 建設(shè)單位工程管理不嚴(yán)謹(jǐn)

在建筑電氣工程造價(jià)的預(yù)算編制中,需要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行合理的編制。在編制過(guò)程中,需要對(duì)電氣工程中的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的核查,將每個(gè)施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用都進(jìn)行合理的計(jì)算。同時(shí),在編制預(yù)算時(shí),需要將電氣工程中的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為今后工程量清單報(bào)價(jià)做好準(zhǔn)備。在電氣工程造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程中,需要對(duì)影響工程造價(jià)預(yù)算編制準(zhǔn)確性的因素進(jìn)行全面分析,根據(jù)不同影響因素提出合理可行的控制措施,避免因人為因素造成建筑電氣工程造價(jià)預(yù)算編制出現(xiàn)錯(cuò)誤。例如:在建筑電氣工程項(xiàng)目中,若使用了新工藝、新材料等,就會(huì)涉及相關(guān)費(fèi)用增加的問(wèn)題。因此,為了避免出現(xiàn)預(yù)算編制出現(xiàn)錯(cuò)誤問(wèn)題,就需要加強(qiáng)對(duì)新工藝、新材料等費(fèi)用增加問(wèn)題的全面分析和了解。另外,在對(duì)電氣工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行編制時(shí),需要將一些具體費(fèi)用內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄。例如:在安裝電氣設(shè)備時(shí)會(huì)涉及哪些費(fèi)用;在安裝電氣設(shè)備時(shí)需要使用哪些材料;在安裝電氣設(shè)備時(shí)需要使用多少人工等。只有對(duì)這些具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄才能保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性。

3 建筑電氣工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策

3.1 加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算編制的合理性

首先,建設(shè)單位在工程管理中的不嚴(yán)謹(jǐn)可能表現(xiàn)為項(xiàng)目管理體系不健全。如果缺乏明確的項(xiàng)目管理計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃和質(zhì)量管理體系,就容易導(dǎo)致工程在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)混亂和延誤。這種混亂和延誤可能會(huì)增加工程的成本,例如,因?yàn)楣こ萄悠诙枰Ц额~外的勞動(dòng)力成本和租賃費(fèi)用。其次,建設(shè)單位的監(jiān)督和審計(jì)機(jī)制不夠完善。如果建設(shè)單位未能有效監(jiān)督施工單位的工作,或者未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程問(wèn)題,那么問(wèn)題可能在工程進(jìn)展過(guò)程中被放大,導(dǎo)致額外的成本。此外,缺乏對(duì)工程支出的嚴(yán)格審計(jì)可能會(huì)導(dǎo)致不合理的支出,也可能對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生負(fù)面影響。另一個(gè)表現(xiàn)在工程管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題是合同管理的不到位。合同是工程管理中的關(guān)鍵文件,但如果建設(shè)單位未能妥善管理合同,可能會(huì)導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議和法律糾紛,從而增加了工程的成本。同時(shí),合同管理不到位也可能導(dǎo)致對(duì)工程變更的迅速響應(yīng)不足,進(jìn)一步影響工程的進(jìn)展和成本。最后,如果建設(shè)單位未能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和控制支出,可能會(huì)導(dǎo)致工程不受限制地超支。這可能是因?yàn)槿狈ψ銐虻呢?cái)務(wù)管控,或者因?yàn)楣こ坦芾砣藛T未能充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算控制的重要性。

人機(jī)工程學(xué)課程是研究人、產(chǎn)品、及其使用環(huán)境之間相互關(guān)聯(lián)的學(xué)科,雖然隨著人們生活方式的提高,人機(jī)工程學(xué)的應(yīng)用已遍布生活各個(gè)角落,但是本門學(xué)科涉及了不少理工科層面的重難點(diǎn),在學(xué)習(xí)上不免仍舊有些枯燥。再者,當(dāng)前傳統(tǒng)的《人機(jī)工程學(xué)》課程的教學(xué)模式單一,往往是采用了“師本位”和“書本位”的模式,教師是課程的主導(dǎo),學(xué)生只是課堂的載體,很難真正的理解書本中的知識(shí)點(diǎn)。在作業(yè)布置環(huán)節(jié),教師往往會(huì)給學(xué)生布置一些畫圖的作業(yè),通過(guò)機(jī)械的繪制家具的三視圖,來(lái)記憶人和家具的常用尺寸。在之后的學(xué)習(xí)生活中如果沒(méi)有常用這些繁雜的尺寸,學(xué)生也并不能真正記憶太久,更體現(xiàn)了當(dāng)前教學(xué)模式之不合理的現(xiàn)狀。

3.2 強(qiáng)化預(yù)算前瞻性,提高預(yù)算科學(xué)性

此外,建筑電氣工程項(xiàng)目涉及的材料種類較多,在實(shí)際施工過(guò)程中,需要根據(jù)具體情況對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)。如果采購(gòu)材料數(shù)量不足、價(jià)格較高、質(zhì)量不合格等情況都會(huì)造成建筑電氣工程項(xiàng)目造價(jià)超出預(yù)算。此外,一些企業(yè)為了降低成本會(huì)選擇降低電力原材料質(zhì)量,這也會(huì)造成建筑電氣工程項(xiàng)目中所需電力原材料質(zhì)量不合格,進(jìn)而影響到建筑電氣工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及使用壽命。以上這些外部因素都是導(dǎo)致建筑電氣工程造價(jià)超預(yù)算的原因。

3.3 健全工程全過(guò)程造價(jià)管理體系

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,對(duì)建筑電氣工程的需求也越來(lái)越多,對(duì)建筑電氣工程的造價(jià)管理工作也提出了更高的要求。因此,為了進(jìn)一步控制建筑電氣工程造價(jià),就必須在實(shí)際工作中不斷完善工程全過(guò)程造價(jià)管理體系。在建筑電氣工程施工過(guò)程中,施工單位會(huì)涉及眾多環(huán)節(jié),例如設(shè)計(jì)方案、材料采購(gòu)、人員配備等。針對(duì)這些環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題,施工單位應(yīng)該建立一套完善的管理體系,以便于加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制管理。在設(shè)計(jì)階段需要充分考慮到建筑電氣工程施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的解決方案。針對(duì)材料采購(gòu)問(wèn)題,施工單位需要做好材料采購(gòu)工作,提前制定材料采購(gòu)計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)。此外,還需要嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量,及時(shí)更換不符合要求的人員。在建筑電氣工程造價(jià)管理中,要加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理工作的重視程度。設(shè)計(jì)階段是建筑電氣工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該充分考慮到各項(xiàng)因素對(duì)整個(gè)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響。由于建筑電氣工程施工過(guò)程中會(huì)涉及多種技術(shù)工藝以及施工設(shè)備等內(nèi)容,因此設(shè)計(jì)階段需要充分考慮到這些因素對(duì)建筑電氣工程造價(jià)產(chǎn)生的影響,從而有效降低建筑電氣工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題出現(xiàn)。

3.4 提高建設(shè)單位的造價(jià)管理能力

建設(shè)單位是建筑電氣工程造價(jià)控制管理的主要責(zé)任主體,其造價(jià)管理能力直接關(guān)系到工程造價(jià)的合理性。建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門制定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工程造價(jià)管理,根據(jù)工程實(shí)際情況合理選擇設(shè)計(jì)方案,盡量減少設(shè)計(jì)變更。在建設(shè)項(xiàng)目施工階段,要嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工,并及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收,及時(shí)處理工程中的各種問(wèn)題。建設(shè)單位需要建立專業(yè)的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)包括具有豐富造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,他們能夠負(fù)責(zé)項(xiàng)目的預(yù)算編制、成本控制、合同管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管等任務(wù)。擁有專業(yè)團(tuán)隊(duì)將有助于確保工程的造價(jià)管理得以專業(yè)化和高效化進(jìn)行。其次,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持續(xù)提供培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì),以提高員工的造價(jià)管理技能。造價(jià)管理是一個(gè)不斷發(fā)展的領(lǐng)域,建設(shè)單位的員工需要跟上最新的管理方法、工具和技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn),員工將能夠更好地理解造價(jià)管理的要點(diǎn),從而更好地應(yīng)對(duì)工程中的各種挑戰(zhàn)。同時(shí),建設(shè)單位需要強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理和成本控制的重要性。這需要建立一種管理文化,使每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到控制成本對(duì)于工程的成功至關(guān)重要。建設(shè)單位的高層管理層應(yīng)當(dāng)樹(shù)立榜樣,積極支持造價(jià)管理工作,確保管理層的意識(shí)貫穿到組織的各個(gè)層面。對(duì)于工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題要及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行研究和解決,避免出現(xiàn)由于技術(shù)原因造成的施工質(zhì)量問(wèn)題。此外,在建筑電氣工程造價(jià)控制管理過(guò)程中要建立嚴(yán)格的資金使用管理制度,做好資金使用的監(jiān)督和審計(jì)工作。在制定建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算時(shí)要充分考慮到可能會(huì)出現(xiàn)的各種意外因素和突發(fā)事件,并采取有效措施進(jìn)行預(yù)防。另外,要在建筑電氣工程竣工之后,組織有關(guān)人員進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作,并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。另外,要將竣工決算工作做好做細(xì),以避免出現(xiàn)人為因素對(duì)造價(jià)造成影響。

新媒體是一個(gè)多元化的平臺(tái),高校輔導(dǎo)員引導(dǎo)的是“現(xiàn)實(shí)的人”,在如今多種思潮與多種文化混雜的時(shí)代,高校輔導(dǎo)員應(yīng)該用社會(huì)核心價(jià)值觀的觀念來(lái)主導(dǎo)新媒體文化,這樣才能發(fā)揮“引導(dǎo)人”的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑電氣工程造價(jià)控制管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的工作,在建筑電氣工程建設(shè)中,項(xiàng)目管理人員要樹(shù)立良好的造價(jià)控制管理意識(shí),做好項(xiàng)目施工前期的造價(jià)預(yù)算編制工作,然后結(jié)合實(shí)際工程情況,不斷優(yōu)化和完善項(xiàng)目施工方案,使項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,在滿足使用要求的基礎(chǔ)上節(jié)約成本。同時(shí),在建筑電氣工程施工過(guò)程中要加強(qiáng)成本控制意識(shí),做好成本預(yù)算編制工作,將建筑電氣工程的造價(jià)控制管理工作貫穿到整個(gè)施工過(guò)程中。

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