社區(qū)少先隊(duì)的探索始于上世紀(jì)80年代末，上海青浦的少先隊(duì)工作者基于當(dāng)時(shí)學(xué)校少先隊(duì)面臨的問題和困惑，建立了“少先隊(duì)組織體制改革”課題組，開啟了數(shù)十年的社區(qū)少先隊(duì)的實(shí)踐與探索。

一、以我國(guó)改革開放為背景的少先隊(duì)組織體制改革之探索

（一）化150天的憂慮為優(yōu)勢(shì)，少先隊(duì)組織體制改革的出發(fā)點(diǎn)

150天是指一年中學(xué)校寒暑假、節(jié)假日、星期天等閑暇時(shí)間的總和，約占全年的41%。上世紀(jì)80年代末，全工全農(nóng)型的家庭增多，父母的雙職化使家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)子女的機(jī)會(huì)減少，給學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶來了種種憂慮。為了尋找一條農(nóng)村少先隊(duì)工作的新路子，時(shí)任青浦少先隊(duì)教研員的左麗華，組建了“少先隊(duì)組織體制改革”課題組，由小蒸鄉(xiāng)南灣小學(xué)等13所中小學(xué)組成，確定了“化150天的憂慮為優(yōu)勢(shì)”的研究思路，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，積極探索少先隊(duì)組織體制改革的路徑和方法。

（二）變“班級(jí)中隊(duì)制”為校內(nèi)校外“雙軌制”的組織建制

為了讓隊(duì)員在閑暇時(shí)間里不游離于自己的組織外，嘗試在校外把隊(duì)員們組織起來開展活動(dòng)，改變了傳統(tǒng)的“班級(jí)中隊(duì)”體制，使少先隊(duì)既有校內(nèi)組織又有校外組織雙重屬性的組織架構(gòu)，形成校內(nèi)校外的“雙軌制”。

1.少先隊(duì)“雙軌制”的組織架構(gòu)

一是校內(nèi)設(shè)大隊(duì)，中、小隊(duì)設(shè)“雙軌”。以學(xué)校為單位設(shè)立大隊(duì)，校內(nèi)仍以教學(xué)班建立中、小隊(duì)，一般由班主任擔(dān)任中隊(duì)輔導(dǎo)員；校外以社區(qū)建立中、小隊(duì)，聘請(qǐng)社區(qū)中有關(guān)人員擔(dān)任輔導(dǎo)員；無論是校內(nèi)中、小隊(duì)，還是社區(qū)中、小隊(duì)，都隸屬于大隊(duì)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是校外設(shè)社區(qū)大隊(duì)部，與校內(nèi)大隊(duì)部“雙軌”。社區(qū)大隊(duì)部與校內(nèi)大隊(duì)部并列，形成中、小學(xué)一體化的格局。社區(qū)隊(duì)組織的一切活動(dòng)全部由社區(qū)大隊(duì)部領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校關(guān)心、協(xié)助社區(qū)；社區(qū)配合學(xué)校，相互滲透，彼此促進(jìn)。

2.社區(qū)小隊(duì)的組建方法

本著就近組建、按區(qū)（指社區(qū)）編隊(duì)、全員入編的原則，探索社區(qū)編隊(duì)方法：（1）自然村編隊(duì)法：按行政村組建中隊(duì)，以自然村宅群落組建小隊(duì)，一般社區(qū)小隊(duì)由不同年級(jí)、不同中隊(duì)的隊(duì)員組成，這樣既可就近活動(dòng)，又可保證活動(dòng)的安全系數(shù)。（2）城鎮(zhèn)“三臺(tái)一”編隊(duì)法：將社區(qū)小隊(duì)與學(xué)?！鞍踩逢?duì)”“學(xué)雷鋒服務(wù)隊(duì)”有機(jī)地結(jié)合起來，成為“三合一”的小隊(duì)。（3）居民新村編隊(duì)法：市政配套的學(xué)校，以居委會(huì)為單位組建社區(qū)中隊(duì)，下屬的社區(qū)小隊(duì)一般由同一新村同一中隊(duì)的隊(duì)員組成。（4）樓群編隊(duì)法：處于不斷擴(kuò)建的居民新村中的學(xué)校，住宅建好一批分配一批，故各居民新村的隊(duì)員分布有疏有密，采用按樓群編社區(qū)小隊(duì)的方法，由不同班級(jí)、不同年級(jí)，甚至不同學(xué)校的隊(duì)員組成。

（三）少先隊(duì)“雙軌制”研究的價(jià)值

1.首開先河，成為社區(qū)少先隊(duì)實(shí)驗(yàn)地

少先隊(duì)“雙軌制”是少先隊(duì)組織體制改革的產(chǎn)物，隊(duì)員校內(nèi)與校外的組織屬性，使少先隊(duì)組織的教育作用得到充分發(fā)揮，學(xué)校教育突破圍墻延伸到了社會(huì)和家庭，呈現(xiàn)出少先隊(duì)組織社區(qū)化、少先隊(duì)教育社區(qū)化、少先隊(duì)活動(dòng)和管理社區(qū)化。在實(shí)踐探索基礎(chǔ)上，青浦少先隊(duì)工作者系統(tǒng)地整理、總結(jié)了社區(qū)少先隊(duì)的組織、教育、活動(dòng)、輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)管理的經(jīng)驗(yàn)，編寫了《社區(qū)少先隊(duì)教育》一書，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，為少先隊(duì)理論注入了新鮮血液，也為少先隊(duì)教育實(shí)踐增添了新鮮內(nèi)容?！渡鐓^(qū)少先隊(duì)教育》具有開拓性，獲評(píng)全國(guó)少先隊(duì)理論書籍三等獎(jiǎng)，青浦也由此成為我國(guó)社區(qū)少先隊(duì)的實(shí)驗(yàn)地。

2.解決瓶頸，中小學(xué)生不再是“半個(gè)隊(duì)員”

少先隊(duì)“雙軌制”實(shí)施后，少先隊(duì)員在校內(nèi)校外的組織歸屬感得以滿足；活動(dòng)時(shí)空得以全年365天全覆蓋，形式多樣、健康向上的活動(dòng)滿足了少先隊(duì)員的身心需求，原先閑暇時(shí)間社區(qū)里的“散兵游勇”現(xiàn)象不復(fù)存在了，“半個(gè)隊(duì)員”的困惑迎刃而解。

3.勇于創(chuàng)新，“雙軌制”經(jīng)驗(yàn)從鄉(xiāng)村走向全國(guó)

青浦首創(chuàng)的“少先隊(duì)‘雙軌制’”得到了上海團(tuán)市委、市少工委的肯定。1991年團(tuán)市委、市少工委在青浦召開“上海市少先隊(duì)集體建設(shè)交流研討會(huì)”，推廣少先隊(duì)“雙軌制”經(jīng)驗(yàn)；1995年5月1日開始，我國(guó)正式實(shí)施“五天工作制”，學(xué)校與社會(huì)同步實(shí)行“雙休日制”，向少先隊(duì)提出了新的挑戰(zhàn)，《輔導(dǎo)員》雜志特約青浦少工委撰寫《“雙休日”給少先隊(duì)提供了一個(gè)契機(jī)——實(shí)行新工時(shí)制后少先隊(duì)工作新思路》一文予以刊登；1997年在全國(guó)少工委舉辦的“全國(guó)雛鷹假日小隊(duì)推進(jìn)會(huì)”上，青浦少工委作了題為《農(nóng)村雛鷹假日小隊(duì)的“五有”建設(shè)》的大會(huì)發(fā)言，受到全國(guó)少工委肯定。

4.寫進(jìn)書籍，入編《上海少先隊(duì)發(fā)展史》

1999年中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)50周年紀(jì)念日之際，為弘揚(yáng)“敢為天下先”的首創(chuàng)精神，上海團(tuán)市委、市教委對(duì)新中國(guó)成立50年來特別是改革開放20年來在上海少先隊(duì)工作中作出首創(chuàng)性貢獻(xiàn)，帶動(dòng)全市、影響全國(guó)并對(duì)當(dāng)今工作仍起導(dǎo)向作用的23個(gè)工作項(xiàng)目和示范群體，頒發(fā)“上海市少先隊(duì)工作首創(chuàng)獎(jiǎng)”，少先隊(duì)“雙軌制”是其中之一。2010年上海團(tuán)市委、市少工委主編的《上海少先隊(duì)發(fā)展史》，其中第二十六章“探索社區(qū)少先隊(duì)建設(shè)的運(yùn)作模式”這樣寫道：上海的社區(qū)少先隊(duì)組織興起于1988年，青浦南灣小學(xué)等一批學(xué)校嘗試建立校內(nèi)校外組織聯(lián)動(dòng)的少先隊(duì)“雙軌制”模式。

二、以落實(shí)黨中央文件為首要的新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化實(shí)踐之創(chuàng)新

2021年《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見》公布，指出“提升少先隊(duì)社會(huì)化工作水平。構(gòu)建資源有效整合、隊(duì)伍有效動(dòng)員、陣地有效利用、隊(duì)員廣泛參與的少先隊(duì)社會(huì)化工作體系”。當(dāng)年的少先隊(duì)“雙軌制”研究者、現(xiàn)全國(guó)步先隊(duì)名師工作室領(lǐng)銜人左麗華又帶領(lǐng)工作室學(xué)員、上海部分區(qū)的骨干輔導(dǎo)員進(jìn)行構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的實(shí)踐探索。

（一）立足校內(nèi)，抓好“基本盤”

立足校內(nèi)，抓好基本盤，是指在學(xué)校少先隊(duì)常項(xiàng)工作中，發(fā)揮少先隊(duì)“雙軌制”建制的校外功能?！盎颈P”的原意是指那些改變不了、奪不走、丟不掉的東西。作為少先隊(duì)組織而言，“有活動(dòng)、有組織、有陣地、有隊(duì)伍、有制度”便是學(xué)校少先隊(duì)組織的“基本盤”，這是構(gòu)建資源有效整合、隊(duì)伍有效動(dòng)員、陣地有效利用、隊(duì)員廣泛參與的少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的前提。抓好基本盤，既夯實(shí)了學(xué)校少先隊(duì)基礎(chǔ)工作，也實(shí)實(shí)在在促進(jìn)了少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的構(gòu)建。

1.在“班級(jí)中隊(duì)”里指導(dǎo)社區(qū)小隊(duì)的組建

目前中小學(xué)校一般都嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招生，全校生源居住地比較相近，不出校門就能組建社區(qū)小隊(duì)。中隊(duì)輔導(dǎo)員在“班級(jí)中隊(duì)”里可指導(dǎo)隊(duì)員按照居住地優(yōu)化組建社區(qū)小隊(duì)，取名設(shè)標(biāo)，制定小隊(duì)公約等，便于在雙休日、節(jié)假日和寒暑假開展活動(dòng)，避免村居委會(huì)組織隊(duì)員們編隊(duì)“老鷹捉小雞”的現(xiàn)象。

2.把培訓(xùn)社區(qū)隊(duì)干部納入“隊(duì)長(zhǎng)學(xué)?！?/p>

“隊(duì)長(zhǎng)學(xué)?！笔菍W(xué)校大隊(duì)部的常項(xiàng)工作之一，把社區(qū)隊(duì)干部培訓(xùn)納入其中，采用講解、體驗(yàn)、模擬、討論、展示等形式，傳授社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)方法，培養(yǎng)社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)的“領(lǐng)頭羊”。

3.將社區(qū)少先隊(duì)評(píng)優(yōu)列入學(xué)校評(píng)優(yōu)激勵(lì)體系

學(xué)校少工委每學(xué)年評(píng)選優(yōu)秀社區(qū)小隊(duì)、優(yōu)秀隊(duì)員和隊(duì)干部，制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)優(yōu)過程，舉行隆重的頒獎(jiǎng)典禮，并舉辦優(yōu)秀社區(qū)小隊(duì)活動(dòng)展示等。

4.嘗試校社雙軌并行的少先隊(duì)活動(dòng)輔導(dǎo)

在選聘、培訓(xùn)、任用和管理大、中隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的同時(shí)，選派學(xué)校相關(guān)老師擔(dān)任本社區(qū)的校外少先隊(duì)輔導(dǎo)員。選派的校外輔導(dǎo)員可以是“回娘家”——在自己居住的小區(qū)當(dāng)校外輔導(dǎo)員，也可以是“專業(yè)式”——體育、音樂、美術(shù)、科技等學(xué)科老師，根據(jù)需要前往指導(dǎo)社區(qū)少先隊(duì)音體美和科技等各類活動(dòng)。

（二）拓展校外，做實(shí)“新地盤”

社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)陣地，是指依托社區(qū)支持、挖掘社區(qū)優(yōu)質(zhì)資源等建立起來的隊(duì)員經(jīng)?；顒?dòng)的場(chǎng)所，是對(duì)少先隊(duì)員產(chǎn)生凝聚、吸引、影響等多方面磁場(chǎng)效應(yīng)的“新地盤”。學(xué)校和社區(qū)可以攜手共建社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)陣地，不斷擴(kuò)大陣地建設(shè)的范圍與種類，擴(kuò)展其內(nèi)涵與外延。

1.盤活社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地和場(chǎng)所資源

社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)陣地建設(shè)需要找準(zhǔn)校內(nèi)外實(shí)踐育人有效銜接的結(jié)合點(diǎn)，由學(xué)校少工委和社區(qū)少工委共同商量，以盤活社區(qū)陣地資源為途徑，共同建立社區(qū)活動(dòng)陣地。如地處徐涇鎮(zhèn)的國(guó)家會(huì)展中心、徐匯區(qū)凌云街道的“初心老站”、青浦和睦村的農(nóng)業(yè)主題公園等，都是隊(duì)員們成長(zhǎng)的社會(huì)大課堂。

2.前往實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察與踩點(diǎn)

學(xué)校少工委與社區(qū)少工委共同組成勘察小組，前往相關(guān)紀(jì)念場(chǎng)館或活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)行實(shí)地考察后，根據(jù)需要共同商定本社區(qū)少先隊(duì)組織的活動(dòng)陣地。如舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的國(guó)際會(huì)展中心適合隊(duì)員們開展探訪活動(dòng)，感知我國(guó)改革開放取得的新成果，初步培養(yǎng)少先隊(duì)員擁有國(guó)際視野；鄉(xiāng)村掛牌的護(hù)河基地可以引導(dǎo)“小河長(zhǎng)”參與河道整治的紅領(lǐng)巾社區(qū)行動(dòng)；特色種植園區(qū)是一年四季都可組織隊(duì)員前往參與實(shí)踐的勞動(dòng)基地。現(xiàn)場(chǎng)勘察同時(shí)兼顧出行路程、交通路線、聘請(qǐng)指導(dǎo)老師、講解員等因素，在綜合考慮的基礎(chǔ)上確定社區(qū)活動(dòng)陣地。

（三）依托社區(qū)，做大“朋友圈”

廣開思路、廣納人才，有效動(dòng)員社區(qū)各界人士，包括學(xué)校老師，構(gòu)建起校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍，既能確保社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)的正常開展，同時(shí)也能促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)的共同發(fā)展。學(xué)校少工委與社區(qū)建立聯(lián)建共育機(jī)制，可以有效動(dòng)員更多的黨員、團(tuán)員、社會(huì)熱心人士，擴(kuò)大社區(qū)“朋友圈”，壯大校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

1.挖掘社區(qū)人力資源，聘請(qǐng)“多元”校外輔導(dǎo)員

社區(qū)人力資源是指社區(qū)內(nèi)在知識(shí)、技能等方面有專長(zhǎng)的人及具有一定社會(huì)影響的人員，包括社區(qū)工作人員、企業(yè)界人士、專家學(xué)者、“五老”、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界的先進(jìn)人物等。由學(xué)校少工委和社區(qū)少工委通過廣泛征詢及梳理確定人選，頒發(fā)聘書、召開座談會(huì)等形式，建立校外輔導(dǎo)員檔案。家長(zhǎng)輔導(dǎo)員可以因需進(jìn)行“上崗”輔導(dǎo)，“五老”在黨史教育方面具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，可以助力社區(qū)少先隊(duì)的政治啟蒙教育活動(dòng)。

2.著眼綜合素質(zhì)提升，聘請(qǐng)“專業(yè)”校外輔導(dǎo)員

圍繞少先隊(duì)員提升綜合素質(zhì)需求，物色并聘請(qǐng)專業(yè)人士擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。如聘請(qǐng)法官、交警、消防指戰(zhàn)員等擔(dān)任安全教育、法制教育輔導(dǎo)員，非遺傳承人、民間藝人等擔(dān)任傳統(tǒng)文化教育輔導(dǎo)員，農(nóng)藝師、飯店廚師等擔(dān)任勞動(dòng)技能輔導(dǎo)員，教授農(nóng)作物栽培、面點(diǎn)制作技能等；機(jī)器人課程體驗(yàn)，則由企業(yè)專業(yè)人員擔(dān)任校外輔導(dǎo)員……這類校外輔導(dǎo)員或是專業(yè)人士，或具有專長(zhǎng)，有助于隊(duì)員綜合素質(zhì)和能力的提高。

3.著手社區(qū)需求對(duì)接，聘任“愛心”校外輔導(dǎo)員

隨著社會(huì)老齡化程度加深，社區(qū)老年人增多，也有不少殘障人士，“陽(yáng)光之家”不斷增多。學(xué)校少工委可以主動(dòng)從人力、物力等方面為社區(qū)提供志愿服務(wù)，也可以組建小志愿者服務(wù)隊(duì)，開展社區(qū)公益活動(dòng)。如“浦興愛心天使學(xué)?！钡纳傧汝?duì)員關(guān)心社區(qū)內(nèi)智障人士，由社區(qū)輔導(dǎo)員培訓(xùn)“愛心小助教”課程、學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)“愛心小教師”課程，隊(duì)員們常年定期前往“陽(yáng)光之家”開展志愿者服務(wù)工作。青松社區(qū)“紅領(lǐng)巾之家”在退休黨員教師和回社區(qū)報(bào)到的黨員在職教師輔導(dǎo)下，組織“愛心大放送”紅領(lǐng)巾義賣活動(dòng)，籌得善款為養(yǎng)老院的老人送去防暑降溫用品和保健品等。

（四）校社協(xié)同，打好“組合拳”

組合拳喻指為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的一系列措施或?qū)嵤┑囊徽撞襟E。社區(qū)少先隊(duì)的組建和運(yùn)作，由校社共同建立相關(guān)機(jī)制，有機(jī)銜接學(xué)校與社區(qū)，共同打好組合拳。校社攜手、社企合作建立少先隊(duì)社會(huì)化工作機(jī)制，有利于社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)的常態(tài)化運(yùn)作，可避免臨渴而掘井的現(xiàn)象。

1.學(xué)校、街鎮(zhèn)少工委班子建設(shè)互通有無

每年學(xué)校少代會(huì)上選舉產(chǎn)生的新一屆學(xué)校少工委班子之前，學(xué)校主動(dòng)提前聯(lián)系對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)的村/居委會(huì)書記，由村居委會(huì)指定有關(guān)人員如團(tuán)支部書記，或負(fù)責(zé)未成年人工作人員參加學(xué)校少工委工作；而街鎮(zhèn)少工委班子也應(yīng)有學(xué)校少工委主任或副主任參與，便于架起學(xué)校與社區(qū)聯(lián)系的橋梁，暢通工作渠道，方便信息溝通。

2.建立社區(qū)與學(xué)校聯(lián)席會(huì)議制度

學(xué)校少工委在放寒暑假之前，邀請(qǐng)街鎮(zhèn)少工委或微型社區(qū)少工委（村居少工委）召開社區(qū)與學(xué)校聯(lián)席會(huì)議，共同商量社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)計(jì)劃，學(xué)校少工委安排自己學(xué)校選派的校外輔導(dǎo)員跟村居干部見面，對(duì)接社區(qū)小隊(duì)和隊(duì)干部名單；共同結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、校社實(shí)際情況確定活動(dòng)主題，開展“小區(qū)微更新”“紅領(lǐng)巾樓道長(zhǎng)”“新春小福娃送祝?！毕盗谢顒?dòng)等。

3.招募志愿輔導(dǎo)員舉行見面會(huì)

學(xué)校少工委、街鎮(zhèn)少工委招募優(yōu)秀志愿者輔導(dǎo)員，舉行社區(qū)輔導(dǎo)員見面會(huì)，就社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)的開展擬定計(jì)劃，各司其職，分頭實(shí)施。如建立社區(qū)活動(dòng)陣地，創(chuàng)建社區(qū)少先隊(duì)隊(duì)室等。

4.建立社企合作共建機(jī)制

由居委會(huì)黨支部牽頭，召集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法人召開聯(lián)席會(huì)議，共同商議“我們可以為社區(qū)少先隊(duì)做什么”，居委少工委成員共同參會(huì)。各家企業(yè)依據(jù)自己實(shí)力，出人、出錢、出力，有的為社區(qū)少先隊(duì)提供活動(dòng)基地，有的委派相關(guān)活動(dòng)輔導(dǎo)員。如青松社區(qū)農(nóng)家菜館已建立了“小廚師實(shí)踐活動(dòng)基地”，購(gòu)買了小廚師的全套“行頭”，包括廚師帽、圍單、袖套和一次性手套等；每次活動(dòng)所有食材都免費(fèi)提供。健身會(huì)所是“小健將”實(shí)踐活動(dòng)基地，每年暑假組織隊(duì)員們前來游泳，健身會(huì)所配好教練和救生員。

（五）牽手共建，做活“幸福圈”

上海按照習(xí)近平總書記提出的“人民城市人民建，人民城市為人民”的要求，在市民15分鐘步行的范圍內(nèi)，建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”的社區(qū)生活圈。上海市少工委結(jié)合“15分鐘社區(qū)生活圈”規(guī)劃，打造“15分鐘社區(qū)少先隊(duì)幸福圈”。立足上海少先隊(duì)“幸福教育”，目前先后建立了兩批上海少先隊(duì)幸福教育試點(diǎn)校，推出上海市紅領(lǐng)巾“15分鐘幸福圈”爭(zhēng)章15事。在共同的“幸福圈”創(chuàng)建背景下，開啟了積極構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的新路徑和新探索。

1.校社共建雙贏的協(xié)議簽訂

學(xué)校與村居黨支部簽訂少先隊(duì)校外實(shí)踐基地共建共享協(xié)議，就活動(dòng)站點(diǎn)、活動(dòng)時(shí)間和頻率、校外輔導(dǎo)老師等，制訂雙方認(rèn)同的協(xié)議書。如淀山湖小學(xué)和蓮湖村黨支部簽訂了《少先隊(duì)校外活動(dòng)基地共建協(xié)議書》，簽訂了發(fā)揮黨建帶團(tuán)建隊(duì)建的作用、建立雙向互動(dòng)的創(chuàng)建制度等內(nèi)容的協(xié)議。

2.校社共享的“幸?！辟Y源

上海市各區(qū)街鎮(zhèn)都有創(chuàng)建“15分鐘社區(qū)生活圈”的試點(diǎn)村，居委會(huì)，都建有家門口的居民活動(dòng)設(shè)施。如美麗鄉(xiāng)村蓮湖村建有蓮湖益站、編結(jié)社、百姓大舞臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技站、老年活動(dòng)中心等，各活動(dòng)站點(diǎn)都配備了工作人員，村委會(huì)還繪制了活動(dòng)實(shí)踐圖。村居創(chuàng)建幸福社區(qū)的設(shè)施，為“15分鐘少先隊(duì)社區(qū)幸福活動(dòng)圈”提供了優(yōu)質(zhì)硬件資源，由學(xué)校少工委將社區(qū)活動(dòng)站點(diǎn)繪制成社區(qū)少先隊(duì)實(shí)踐圖，發(fā)至每個(gè)社區(qū)小隊(duì)，組織隊(duì)員們“打卡幸福圈，玩轉(zhuǎn)實(shí)踐圖”。

3.校社共同設(shè)計(jì)的活動(dòng)項(xiàng)目

依托由學(xué)校設(shè)計(jì)，或社區(qū)與學(xué)校共同設(shè)計(jì)的社區(qū)主題活動(dòng)項(xiàng)目開展豐富多彩的系列活動(dòng)，激發(fā)了社區(qū)少先隊(duì)活力。如“紅領(lǐng)巾自治管理委員會(huì)”社區(qū)大行動(dòng)活動(dòng)項(xiàng)目，隊(duì)員們走進(jìn)社區(qū)開展“四史”學(xué)習(xí)、敬老慰老、媒體素養(yǎng)課程等活動(dòng)，在知行一體中厚植隊(duì)員的家國(guó)情懷?！啊】死铡瘞阕呶淇德贰毙Ｉ绻步ǖ纳鐓^(qū)少先隊(duì)活動(dòng)項(xiàng)目由徐匯區(qū)湖南街道少工委發(fā)起，學(xué)校選拔隊(duì)員參與近20個(gè)課時(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校附近的每一棟著名建筑都活躍著紅領(lǐng)巾講解員的身影。小隊(duì)活躍在社區(qū)，贏得了很好的社會(huì)聲譽(yù)，是新時(shí)代社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)的一種新樣式。由學(xué)校、社區(qū)有關(guān)單位或部門設(shè)計(jì)主題活動(dòng)項(xiàng)目，是推進(jìn)社區(qū)少先隊(duì)隊(duì)建、活躍社區(qū)少先隊(duì)的一種有效探索。

4.爭(zhēng)章“闖關(guān)”的活動(dòng)自動(dòng)化

學(xué)校少工委以市少工委“爭(zhēng)章15事”為依據(jù)，制訂“假期幸福圈活動(dòng)項(xiàng)目清單”，要求每一位隊(duì)員都要參加一個(gè)指定的社區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目，作為爭(zhēng)章“闖關(guān)”目標(biāo)，并以“照片十文字”的形式記載在“幸福圈實(shí)踐活動(dòng)護(hù)照”上，以此作為開學(xué)后紅領(lǐng)巾爭(zhēng)章“闖關(guān)”評(píng)價(jià)的依據(jù)。如“迎新年美麗樓道我參與”活動(dòng)項(xiàng)目，要求隊(duì)員跟隨爸爸媽媽共同參與自己大樓的美化，樓道小隊(duì)每個(gè)隊(duì)員制作了手工作品參與“小小手工獻(xiàn)給鄰友，辭舊迎新兔年大吉”活動(dòng)，個(gè)個(gè)成為樓道的小主人。由學(xué)校設(shè)計(jì)、社區(qū)實(shí)施的活動(dòng)項(xiàng)目，目標(biāo)明確、操作性強(qiáng)，校內(nèi)校外以爭(zhēng)章為媒介，社區(qū)有后援輔導(dǎo)做參謀，真正激活了隊(duì)員內(nèi)在需求，提高了少先隊(duì)活動(dòng)的自動(dòng)化。

少先隊(duì)“雙軌制”在構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系，提升少先隊(duì)社會(huì)化工作水平進(jìn)程中，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步活躍社區(qū)少先隊(duì)內(nèi)部機(jī)制，煥發(fā)出內(nèi)在活力。