袁帥

塑料污染涉及范圍極廣，不僅在人際活動多的地帶，人跡罕至地帶也受到塑料污染的影響，就連最高的珠穆朗瑪峰、最深的馬里亞納海溝都未能幸免。

隨著全球人口的增加、消費水平的提高，以及人們對便捷生活方式的需求與日俱增，塑料制品的使用量迅速增加，導(dǎo)致大量的塑料垃圾產(chǎn)生。人類產(chǎn)生的惡果最終將作用在人類身上，這些塑料垃圾最終進入土壤、河流和海洋，給地球環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴重威脅，并影響人類身體健康。

要便利，更要環(huán)保

隨著生活節(jié)奏的不斷加快，越來越多的個人和餐廳開始將預(yù)制菜作為一種便捷的食用選擇。加之很多商場對開在其中的餐廳廚房有著嚴格規(guī)定，以致很多商場里的餐廳不得不使用預(yù)制菜。今年，中央一號文件首次將培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)列入規(guī)劃，國家有關(guān)部委近日發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》中也提到，“挖掘預(yù)制菜市場潛力，加快推進預(yù)制菜基地建設(shè)”。

然而，大眾在看到預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展時卻往往忽略其帶來的塑料包裝污染。

對此，中國生物多樣保護與綠色發(fā)展基金會（下文簡稱綠會）減塑撿塑工作組志愿者沈一杭表示，預(yù)制菜在制作和包裝過程中廣泛使用塑料材料，一包預(yù)制菜，產(chǎn)生的塑料垃圾往往超過3件。這些塑料包裝材料，如塑料袋、塑料盒等通常是一次性的，對環(huán)境產(chǎn)生了巨大的負擔。目前，全球范圍內(nèi)塑料污染已成為最為緊迫的環(huán)境問題之一。由于塑料材料難以降解，大量的塑料垃圾進入自然界，威脅著野生動植物、水源和土壤的健康，這對生態(tài)系統(tǒng)造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害。

目前我國不少企業(yè)在紛紛轉(zhuǎn)型、部署預(yù)制菜，有數(shù)據(jù)表明，2022年中國的預(yù)制菜市場價值已經(jīng)達到了4196億元，比去年同期增長了21.3%。根據(jù)預(yù)測，到2026年，這個市場的價值將會超過1萬億元。這意味著越來越多的人選擇了方便的預(yù)制菜。沈一杭認為，這已經(jīng)是一個新的、不可不做綠色部署的環(huán)境治理領(lǐng)域。

全球應(yīng)對塑料污染的國際運動開啟者、綠會顧問埃里克·索爾海姆坦言，一次性塑料是一場經(jīng)濟災(zāi)難。預(yù)制菜的塑料包裝就是一次性塑料。人類社會已經(jīng)步入從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的階段，綠水青山是第一位的，它不僅是地球生命共同體，也是人類命運共同體。

我國曾在2007年出臺全國限塑令以限制白色塑料袋的使用，遏制“白色污染”。至此，以超市為代表的各商家不能主動、無償為消費者提供白色塑料袋。此舉有效減少了塑料袋的使用數(shù)量和頻率，可見政策制度在環(huán)保減塑方面的影響力。

由此，為了應(yīng)對預(yù)制菜帶來的塑料污染和微塑料污染問題，沈一杭建議，首先，建立生產(chǎn)者責任延伸制度，要求預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)對其生產(chǎn)的包裝材料負有回收或付費處置的責任。這可以通過法律法規(guī)明文規(guī)定，強制企業(yè)直面包裝材料的環(huán)境影響，以鼓勵他們對自己產(chǎn)生的包裝負責，減少一次性塑料垃圾的產(chǎn)生。其次，在稅收政策方面，建議對預(yù)制菜企業(yè)考慮加征一定的環(huán)境稅，特別是塑料污染稅。這種稅收可以累進式、階梯式，就像交水費一樣。這樣的稅收制度可以激勵企業(yè)采用更環(huán)保的包裝材料或者是加大對于產(chǎn)品包裝的回收，從而降低對環(huán)境的不利影響，同時為政府提供資金用于環(huán)境保護和塑料垃圾管理。再次，確保消費者知情權(quán)。在消費者權(quán)益方面，餐廳和機構(gòu)應(yīng)當在明顯的位置向消費者清晰說明所提供的食物是預(yù)制菜品，以確保消費者的知情權(quán)。這有助于消費者根據(jù)自己的需求和偏好做出明智的選擇，同時也促進了食品行業(yè)的透明度和誠信。最后，建議盡快出臺預(yù)制菜方面的包裝標準。否則，今天對于預(yù)制菜市場的“加油加油再加油”，幾年之后可能就跟月餅過度包裝一樣，帶來令人頭疼的塑料污染。

“聯(lián)合國正在擬定2024年新的塑料污染防治公約，到時候還涉及到國際責任的分配問題。如果能認識到這是一個大規(guī)模的環(huán)境問題且早做準備、引領(lǐng)市場可持續(xù)發(fā)展，比如通過建立生產(chǎn)者責任延伸制度、制定環(huán)境稅收政策以及提高消費者知情權(quán)，未來我國就可以更全面地解決預(yù)制菜帶來的問題，促使食品產(chǎn)業(yè)更加健康、更可持續(xù)和負責任。這樣的措施有助于平衡便捷性與環(huán)保性之間的關(guān)系，實現(xiàn)更健康和可持續(xù)的食品選擇?！鄙蛞缓颊f。

塑料廢品回收難題待解

塑料污染涉及范圍極廣，不僅在人際活動多的地帶，人跡罕至地帶也受到了塑料污染的影響，就連最高的珠穆朗瑪峰、最深的馬里亞納海溝都未能幸免。作為擁有世界著名自然保護區(qū)的國家，肯尼亞曾為了保護動物，不僅禁止境內(nèi)提供塑料袋，在海外游客入境時還會檢查行李，禁止其將塑料袋帶入肯尼亞。索爾海姆直言，如果美麗的海灘充斥著塑料垃圾，誰還愿意在斯里蘭卡或巴厘島游泳呢？以旅游為主導(dǎo)的印度尼西亞已經(jīng)將塑料污染視為該國的主要經(jīng)濟威脅。

綠會志愿者谷紹寧指出，塑料污染數(shù)量級巨大，給自然環(huán)境造成極大危害。塑料制品產(chǎn)量大，且使用壽命短，多為一次性產(chǎn)品；塑料廢品回收率卻很低，導(dǎo)致大量塑料廢棄品的處理壓力被轉(zhuǎn)嫁給大自然。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全球每年生產(chǎn)的塑料超過4億噸，每年產(chǎn)生的塑料廢棄物高達2億噸，其中被回收的廢棄物不到十分之一，每年約有1900萬—2300萬噸塑料廢棄物流入湖泊、河流和海洋。

快遞包裝中的塑料使用也成為了阻礙節(jié)能減排的一大問題。國家生態(tài)環(huán)境保護部認證中心（CEC）氣候事業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，我國快遞行業(yè)每年產(chǎn)生約180萬噸塑料廢棄物，但快遞包裝總體回收率不到20%，快遞包裝填充物、封箱膠帶、打包帶等塑料品基本沒有回收。快遞包裝在生產(chǎn)、回收、焚燒等過程中均會產(chǎn)生碳排放，但我國目前快遞包裝的循環(huán)利用率卻仍處于比較低的水平。據(jù)國際環(huán)保組織綠色和平預(yù)計，若不采取有效的綠色化政策，2025年我國快遞包裝在全生命周期的碳排放量將達到5706萬噸。

2022年3月，第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會續(xù)會上193個聯(lián)合國會員國達成一致，通過《終止塑料污染決議（草案）》，提出在2024年前達成一項具有國際法律約束力的協(xié)議。其內(nèi)容涉及塑料制品的生產(chǎn)、設(shè)計、回收和處理。該草案雖然進一步推動了塑料污染全球治理的規(guī)范化，但仍未回答如何在技術(shù)層面發(fā)展塑料循環(huán)經(jīng)濟的同時保持經(jīng)濟發(fā)展，解決商業(yè)運轉(zhuǎn)新模式的問題。

由此，谷紹寧建議，政府應(yīng)加強對塑料廢品回收的管理和監(jiān)督，并推進塑料產(chǎn)品的全生命周期的檢測。改善廢品回收監(jiān)管系統(tǒng)，加強塑料廢品回收的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進垃圾分類，最大限度提升可回收循環(huán)利用的廢品率；通過有效手段檢測塑料的來源、數(shù)量和處理方式。企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)階段，通過技術(shù)創(chuàng)新，增強產(chǎn)品可回收再利用特性，逐步淘汰不必要的、可避免和有問題的塑料用品，用替代材料、產(chǎn)品及服務(wù)取代這些塑料用品，從源頭減少塑料污染，在塑料產(chǎn)品價值鏈中促進可持續(xù)的消費和生產(chǎn)實踐。同時，提升消費者對塑料污染的危害和塑料循環(huán)經(jīng)濟的認識，減少非必要塑料產(chǎn)品的購買和使用，通過消費者轉(zhuǎn)變消費行為，推動市場轉(zhuǎn)型。

生物健康正在受到塑料污染的威脅

從泰國鯨魚因吞食塑料袋死亡到海鳥誤將塑料當作貝類喂養(yǎng)幼鳥而導(dǎo)致它們死亡，塑料污染在全球各地的動物和生態(tài)系統(tǒng)中造成了巨大的破壞。塑料污染在自然界中擴散，影響生物生命健康。有研究指出，直徑小于5毫米的塑料顆?！⑺芰?，會進入食物、水和空氣，隨著微塑料污染物的積累，海洋生態(tài)系統(tǒng)將受到威脅。截至2019年，全球表層海水中的微塑料總質(zhì)量平均值為233萬噸，顆?？倲?shù)量的估計平均值約為171萬億。漂浮在海上的塑料碎片被海鳥吞食，將引發(fā)其消化道感染，引發(fā)纖維化疾病，使其壽命減短，甚至影響其生存。

除了海洋生物，人類也難以幸免。近年來各國科學(xué)家在人體血液、胎盤中都檢測到微塑料，并推斷其來自人的生活環(huán)境，如油漆、涂料、染料、牙膏、唇膏、紋身墨水，甚至空氣、水和食物。

沈一杭指出，微塑料是極小的塑料顆粒，它們可能通過食物鏈進入人體。盡管目前有關(guān)微塑料對人體健康的確切影響尚需更多研究，但這一潛在風險不容忽視。已有越來越多的報道顯示，在人體血栓、血液、肺部、腦組織、新生兒胎盤甚至糞便中都找到了微塑料。但這些塑料只是被發(fā)現(xiàn)了的。目前對于微塑料的健康影響還知之甚少，不知道是否會引發(fā)免疫反應(yīng)，抑或會不會導(dǎo)致身體出現(xiàn)纖維化或癌癥。

無獨有偶，索爾海姆也指出，“塑料正在進入人類的身體，我們呼吸塑料、喝塑料、食用塑料。大型塑料物品在自然界中分解后成為微塑料，悄悄潛入了我們的身體。魚類體內(nèi)也攜帶了微塑料。即使是喜馬拉雅山或北極這樣最原始的水域，現(xiàn)在也都有了微塑料。雖然我們還不完全了解微塑料對人體的影響，但沒有人認為這對我們有益?！?/p>

他建議，首先，應(yīng)禁止所有不需要的一次性塑料制品，比如禁止吸管、塑料餐具、塑料杯和塑料袋。“印度政府已經(jīng)采取了這樣的舉措，盡管還沒有在所有地方得到充分的執(zhí)行。歐盟也做出了類似的決定。我們可以直接從普通玻璃杯中喝水，不需要吸管。北美平均每人每年使用600根吸管，但這是否讓他們更幸福呢？我們沒有必要再等待，現(xiàn)在就可以行動起來?！?/p>

其次，需要加強回收。索爾海姆強調(diào)，“生活中有許多對人們有用且不容易替代的塑料制品，譬如普通汽車中含有許多千克級的塑料，它們使汽車更輕、能源消耗更少。這些塑料制品必須被回收利用?！?/p>

最后，讓市場發(fā)揮其作用。索爾海姆認為，所有國家都應(yīng)引入“生產(chǎn)者責任延伸制度”。這意味著在塑料時代，貢獻塑料危機的公司也應(yīng)負責解決方案的資金支持。通過生產(chǎn)者責任延伸制度，企業(yè)將致力于推動變革的技術(shù)。他們必須支付涉及塑料污染的費用，政府可以利用這些費用組織塑料回收。索爾海姆強調(diào)，廢物是一種潛在資源。我們可以將廢物轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品，創(chuàng)造就業(yè)和繁榮，同時保護地球母親。