劉春玉 劉玉明

近年來，四川省綿陽市三臺縣以“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，不斷完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，人居環(huán)境整治跑出“加速度”，村容村貌發(fā)生大轉(zhuǎn)變，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

夯實組織保障，

實現(xiàn)垃圾治理“體系化”

在西平鎮(zhèn)橙子梁村，每戶村民的家門口都放著綠、白、黑三個小型分類垃圾桶，村口路邊隨處可見垃圾分類宣傳欄和垃圾收集點。“現(xiàn)在，村民們都自覺把垃圾分類裝袋，投到門口的垃圾箱內(nèi)，這幾年我們村里的變化很大，大家也越來越講衛(wèi)生了。”村民張春全說。

近年來，橙子梁村根據(jù)村民產(chǎn)出的垃圾量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌購置了7個封閉式垃圾轉(zhuǎn)運箱，并根據(jù)住戶密集程度科學(xué)布置轉(zhuǎn)運點，合理分布50個垃圾設(shè)施。同時，以村委會為集中點，規(guī)范設(shè)置垃圾分類驛站，引導(dǎo)村民開展垃圾分類。“通過黨建引領(lǐng)、成立志愿服務(wù)隊、建立垃圾分類明星光榮榜等方式，逐漸解決垃圾從源頭分類減量和分類堆放的問題，人居環(huán)境得到了明顯改善?！背茸恿捍甯敝魅沃x金華說。

橙子梁村的變化要得益于三臺縣堅持高位推動，持續(xù)不斷的財政投入，建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片的工作機(jī)制，落實好戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的模式。

縣政府先后制定了《關(guān)于健全農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作的實施意見》等指導(dǎo)性文件，出臺了《城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作考核激勵辦法》，構(gòu)建“隨機(jī)抽查+月度考核+季度評比”的考核機(jī)制?？h財政每年預(yù)算 600萬元對垃圾治理工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵支持，確保全縣農(nóng)村生活垃圾治理“有錢辦事、有人理事”，推動農(nóng)村生活垃圾治理工作走深走實。借助媒體平臺資源，采取明察暗訪等形式“找問題”，對推動農(nóng)村生活垃圾治理工作滯后、成效較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過“直播三臺”“直播一線”等專欄定期曝光，讓問題無處藏身。今年，累計發(fā)布正反面典型曝光片58期，共曝光問題42個，已督促全部整改。

除了完善垃圾分類的“人、財、物”之外，全縣33個鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步摸索出依托道德超市、愛心超市等載體，以發(fā)放積分券兌換物品的形式，全面提升群眾保持庭院整潔、按要求堆放生活垃圾的主動性，幫助他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

健全轉(zhuǎn)運體系，

實現(xiàn)垃圾治理“鏈條化”

“家里的垃圾拿出來分一分，有用的收集起來，其他的我們運走?！泵刻煸绯堪它c多，三臺縣古井鎮(zhèn)凱江村垃圾清運員江德萬便開始當(dāng)天的垃圾清運工作，指導(dǎo)村民分類、檢查分類情況、按類清理裝運已成為他的習(xí)慣。

“通過建立健全制度，廣泛發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，從源頭實現(xiàn)垃圾分類處理?！贝妩h委書記李建英介紹，村民家中的垃圾集中分類收集后，可回收垃圾由再生資源回收利用公司清運至垃圾資源化處理站進(jìn)行處理，不可腐爛的垃圾由村保潔員清運至收集點進(jìn)行分類處理。

李建英介紹，可腐爛垃圾處理在垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站進(jìn)行，采用微生物發(fā)酵資源化處置，通過設(shè)備、菌種，經(jīng)機(jī)器設(shè)備發(fā)酵處理后，將垃圾轉(zhuǎn)化為可堆肥原料。

在占地3.2畝的古井村垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，日處理垃圾50噸，來自古井鎮(zhèn)、西平鎮(zhèn)和魯班鎮(zhèn)部分地區(qū)的生活垃圾正在這里進(jìn)行精細(xì)化分類，并按照垃圾的不同種類配置了各種處置設(shè)備。壓縮后的不可回收垃圾由垃圾清運車轉(zhuǎn)運到位于北壩鎮(zhèn)水文村的綿陽市第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒。在這里，日處理生活垃圾1000多噸，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100％。

為合理處置農(nóng)村生活垃圾，三臺縣經(jīng)過不斷嘗試完善，形成了從生活垃圾的前端細(xì)化分類，到村級收集轉(zhuǎn)運和中端科學(xué)分揀，再到引入社會資本、多元處理的完整閉合鏈條和長效管理機(jī)制。

記者在綿陽市第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)場看到，普通生活垃圾經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮后焚燒，轉(zhuǎn)身一變成為寶。“生活垃圾被運送到垃圾庫，被吊臂送入焚燒爐，產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)化為電能，一噸生活垃圾焚燒后可產(chǎn)生300—500度電能?！卑l(fā)電廠相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，發(fā)電廠自2021年投入運行以來，已處理生活垃圾80.55萬噸，其中農(nóng)村生活垃圾53.26萬噸，發(fā)電量超過3億度。

筑牢群眾根基，

實現(xiàn)垃圾治理“全民化”

“每月每人平均出一元錢，環(huán)境衛(wèi)生就要管一年，有了垃圾池，有了清潔員，衛(wèi)生比過去好多了?！比_縣北壩鎮(zhèn)水文村黨委書記馮松說，農(nóng)村人居環(huán)境整治，政府是主導(dǎo)，群眾是主體，如何引導(dǎo)群眾至關(guān)重要。

水文村居民集中點每家每戶都分類處理垃圾，家中都有兩個垃圾桶，一個裝可回收垃圾，一個裝不可回收垃圾。垃圾分類小知識不僅張貼在村口的宣傳欄，還張貼在部分民宅的墻壁上，普及常識，教會村民們對垃圾進(jìn)行正確分類。

馮松介紹，村中每個組都建了垃圾房，垃圾房分成可回收和不可回收兩個區(qū)域，村民倒垃圾時按照這兩種進(jìn)行歸類。每周，各組村民推選出來的保潔人員就會定時清運。所有垃圾就近運往發(fā)電廠進(jìn)行處理。“把垃圾分類作為重要工作納入村規(guī)民約，利用廣播、微信等時常宣傳，得到廣大群眾的認(rèn)可支持和廣泛參與，可以起到很好的效果?！瘪T松說。

為了鼓勵村民進(jìn)行垃圾分類，三臺縣很多地方和水文村一樣通過廣播和網(wǎng)絡(luò)宣傳的形式廣而告之，組織垃圾分類培訓(xùn)有獎聽課、答題等活動，營造垃圾分類輿論氛圍，讓廣大群眾充分了解和參與。通過幼兒園和小學(xué)開展“小手拉大手”的活動，帶動越來越多的家庭參與到垃圾分類之中，充分發(fā)動黨員、群眾帶動全村推進(jìn)垃圾分類。

通過微信群、公眾號、熱線電話、隨手拍等多種方式，暢通問題反饋渠道，構(gòu)建“廣泛監(jiān)督+問題收集+鎮(zhèn)村核查+限時整改”的工作格局。今年，全縣共推動整改問題1.2萬余個，同時，大力推廣積分超市，廣泛開展人居環(huán)境評比活動，組織“最美庭院”“最美家庭”評比1300余次，評選“美麗庭院”1.2萬余戶，形成了全民參與、共治共享的濃厚氛圍。