文=閆英才

隨著改革開(kāi)放，水電一局立足東北、服務(wù)全球，參與建設(shè)了120座水利水電工程，參加過(guò)長(zhǎng)江三峽、南水北調(diào)、京滬高鐵等國(guó)家重大工程建設(shè)。近年來(lái)，水電一局堅(jiān)持追求高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化體制機(jī)制改革，適應(yīng)市場(chǎng)需求，積極拓展市場(chǎng)領(lǐng)域，先后在多個(gè)領(lǐng)域取得優(yōu)異成績(jī)。

多年來(lái)，水電一局秉承“國(guó)企為國(guó)、在吉興吉”理念，始終胸懷“國(guó)之大者”，充分發(fā)揮央企所長(zhǎng)，全面助力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在央地合作、全域競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)區(qū)域建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。

拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)合作走深走實(shí)

中國(guó)水電一局是世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)骨干成員企業(yè)，是吉林省最大的建筑企業(yè)和第二大經(jīng)貿(mào)企業(yè)。自1958年成立以來(lái)，至今已有65年的歷史。自1971年建設(shè)白山電站起，已經(jīng)扎根吉林50余載，是地地道道的本土企業(yè)。

隨著改革開(kāi)放，水電一局立足東北、服務(wù)全球，參與建設(shè)了120座水利水電工程，參加過(guò)長(zhǎng)江三峽、南水北調(diào)、京滬高鐵等國(guó)家重大工程建設(shè)。近年來(lái)，水電一局堅(jiān)持追求高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化體制機(jī)制改革，適應(yīng)市場(chǎng)需求，積極拓展市場(chǎng)領(lǐng)域，先后在多個(gè)領(lǐng)域取得優(yōu)異成績(jī)。

在水利水電領(lǐng)域：承建的黑龍江蓮花水電站工程、山東泰安抽水蓄能電站工程、云南大朝山水電站工程、云南大華橋水電站工程獲得魯班獎(jiǎng)；云南小灣水電站工程、梨園水電站工程獲得中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)。在建的滇中引水工程是國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程中的標(biāo)志性工程，是我國(guó)在建最大引水工程之一。

在軌道交通領(lǐng)域：承建了深圳、福州、南京、武漢、青島、哈爾濱、長(zhǎng)春等城市的地鐵及軌道交通工程。其中，深圳地鐵7號(hào)線工程獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)，武漢地鐵11號(hào)線工程獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，哈爾濱地鐵2號(hào)線工程獲得東北三省省會(huì)城市建設(shè)安全聯(lián)檢活動(dòng)“金牌工程獎(jiǎng)”，南京寧句軌道交通工程獲得省市各級(jí)各類評(píng)比大滿貫，并獲“全國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目”表彰。

在水環(huán)境治理領(lǐng)域：承建了深圳、廣州、莆田、西安、長(zhǎng)春等城市水環(huán)境工程和水生態(tài)治理工程。其中，深圳茅洲河水環(huán)境工程入選國(guó)家五大治水典型案例和國(guó)家生態(tài)環(huán)境部《2021年美麗河湖案例》；在長(zhǎng)春市伊通河水環(huán)境治理中，一局展現(xiàn)央企實(shí)力，在長(zhǎng)春“母親河”治理中發(fā)揮重要作用。

在市政工程領(lǐng)域：先后在貴州銅仁、山東淄博、遼寧沈陽(yáng)、河北阜平、四川成都、湖南衡陽(yáng)、吉林長(zhǎng)春等地承建房屋建筑工程；投資建設(shè)了松原綜合客運(yùn)樞紐工程、長(zhǎng)春市地下綜合管廊工程，承建了江蘇鹽城濱海綜合治理工程、西安灞橋綠道建設(shè)工程、江西龍虎山龍鱗景觀壩工程等多個(gè)民生工程。其中，松原綜合客運(yùn)樞紐工程獲得吉林省建筑工程最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)白山杯”，西安灞橋區(qū)“三河一山”綠道建設(shè)項(xiàng)目兼顧施工與環(huán)保，其秀美風(fēng)光成為西安新晉網(wǎng)紅打卡地。

在礦山開(kāi)采領(lǐng)域：先后承建了內(nèi)蒙古畢力赫金礦露天剝離工程、西藏甲瑪銅多金屬礦工程、剛果（金）銅鈷礦工程。

在新能源領(lǐng)域：主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“3060”目標(biāo)，承建了云南、新疆、青海、湖南等多個(gè)省份光伏發(fā)電項(xiàng)目，先后承建云南富源、貴州桐梓、吉林乾安、長(zhǎng)嶺等風(fēng)電項(xiàng)目57個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模3200兆瓦，成為清潔低碳能源主力軍。

在國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)域：深度服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，先后在22個(gè)國(guó)別市場(chǎng)，累計(jì)實(shí)施了50余個(gè)國(guó)際項(xiàng)目。承建的剛果（金）宗戈Ⅱ水電站被譽(yù)為剛果（金）“三峽”，承建的布桑加水電站是非洲在建最高的碾壓混凝土雙曲薄拱壩。在埃塞俄比亞打造國(guó)家級(jí)電網(wǎng)調(diào)度中心，并為剛果（金）、幾內(nèi)亞比紹等10個(gè)國(guó)別的電網(wǎng)提供了專業(yè)服務(wù)。

近年來(lái)，水電一局注重發(fā)揮央企優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)與各地屬地企業(yè)合作方面，進(jìn)行過(guò)一些有益的嘗試。

在河北省，積極服務(wù)屬地政府，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同開(kāi)發(fā)保定阜平產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)項(xiàng)目，落地施工5.6億元；在江蘇省，聯(lián)合南京當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同中標(biāo)南京至句容軌道交通工程47億元；在湖南省，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同開(kāi)發(fā)衡陽(yáng)市衡山科技城項(xiàng)目，EPC總包金額9.6億元，攜手市級(jí)企業(yè)，為衡陽(yáng)市打造“智慧谷、財(cái)富芯、領(lǐng)科城”；在廣西玉林落地子企業(yè)，與民營(yíng)資本共同推動(dòng)升規(guī)納統(tǒng)，獲得了資質(zhì)政策支持；在山東省，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)企業(yè)共同實(shí)施淄博市度假酒店系列項(xiàng)目EPC工程，合同總金額5億元。在四川省，與當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)企業(yè)、建筑企業(yè)聯(lián)手開(kāi)發(fā)國(guó)家“172”重點(diǎn)水利工程涼山州龍?zhí)了畮?kù)項(xiàng)目，該項(xiàng)目是四川省第一個(gè)EPC水利項(xiàng)目，合同總額20.37億元。

在吉林省，與中慶集團(tuán)、吉電股份等企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極協(xié)調(diào)中國(guó)電建集團(tuán)，同吉林省和長(zhǎng)春市分別簽訂了戰(zhàn)略投資協(xié)議，“十四五”期間，中國(guó)電建集團(tuán)在吉林省的投資將不低于3000億元，在長(zhǎng)春市的投資將不低于1000億元。

水電一局與吉林省交通建設(shè)集團(tuán)共同參建的長(zhǎng)春市軌道交通4號(hào)線南延工程，提前9個(gè)月完成節(jié)點(diǎn)工期，獲得全市施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地和省建協(xié)QC成果獎(jiǎng)，獲得了2項(xiàng)實(shí)用新型專利，為央企進(jìn)入地方基建市場(chǎng)和帶動(dòng)地方企業(yè)行業(yè)進(jìn)駐提供了示例和典范。在該項(xiàng)目的跟蹤推動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，雙方企業(yè)自鎖定項(xiàng)目起就進(jìn)行了充分積極的合作，始終保持“有序分工、緊密合作、分而不散、合而不亂”，水電一局積極協(xié)調(diào)高端平臺(tái)支持，引入電建鐵路加入聯(lián)營(yíng)體，在資質(zhì)和管理上更加符合建設(shè)要求；交建集團(tuán)積極發(fā)揮屬地項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的最終落地，起到了關(guān)鍵性作用。

近五年來(lái)，水電一局共帶動(dòng)吉林省裝備制造業(yè)采購(gòu)成交額13億元，年均創(chuàng)造就業(yè)崗位近2萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)出口貿(mào)易總和2.4億元。

當(dāng)前，正值落實(shí)吉林省第十二次黨代會(huì)精神和吉林省第十四屆人民代表大會(huì)精神，對(duì)接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“陸上風(fēng)光三峽”項(xiàng)目，加快推進(jìn)“大水網(wǎng)”工程、“數(shù)字吉林”和生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，建筑領(lǐng)域央地合作有了更加廣闊的空間。

一是央地合作做足水文章。繼續(xù)鞏固在傳統(tǒng)水電行業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，發(fā)揮水電一局在高壩大庫(kù)工程、地下洞室工程、抽水蓄能工程、引調(diào)水工程等領(lǐng)域的特長(zhǎng)，爭(zhēng)取央地合作更大的市場(chǎng)空間。

二是央地合作做大非水電。緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)好集團(tuán)戰(zhàn)略，聚焦“水、能、砂、城、數(shù)”，做大央地合作基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)。

三是央地合作做強(qiáng)國(guó)際。落實(shí)國(guó)際優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持國(guó)際化、平臺(tái)化、本土化、市場(chǎng)化發(fā)展方向，把國(guó)際市場(chǎng)作為央地合作的優(yōu)先方向。

四是央地合作做好本土經(jīng)營(yíng)。水電一局將搭建“風(fēng)光水儲(chǔ)”新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)平臺(tái)、“兩重一新”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺(tái)、吉林西部土地改良治理平臺(tái)、“千萬(wàn)頭肉?！毙竽琉B(yǎng)殖平臺(tái)、山水林田湖草沙一體化治理平臺(tái)，聯(lián)手打造省級(jí)企業(yè)群，為帶動(dòng)就業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)吉林全面振興取得新突破，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林建設(shè)步伐貢獻(xiàn)力量。

豐富經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵，推動(dòng)合作提質(zhì)增效

一是樹(shù)立“大經(jīng)營(yíng)”理念。

央地合作要堅(jiān)持“一切成本皆可控”的“大經(jīng)營(yíng)”理念，落實(shí)“先算后干、事前算贏”，不斷推進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)由事務(wù)處理向經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)而形成價(jià)值創(chuàng)造型的團(tuán)隊(duì)，使央地合作經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)效能力得到有效提升。

二是抓好兩個(gè)關(guān)鍵。

抓好成本核算的關(guān)鍵。堅(jiān)持以目標(biāo)成本為核心，進(jìn)一步建立完善成本核算體系，落實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、問(wèn)題項(xiàng)目的關(guān)注，在算準(zhǔn)目標(biāo)成本的前提下，定期對(duì)照糾偏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解問(wèn)題，努力將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽階段。

抓好工程結(jié)算的關(guān)鍵。一方面做好工程量的日常統(tǒng)計(jì)、清量和簽認(rèn)，及時(shí)做好對(duì)上對(duì)下結(jié)算，避免因結(jié)算不及時(shí)造成的效益流失；另一方面高度重視變更工作，做好資料收集等基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持合理主張、有理有據(jù)、良好溝通，努力做到效益應(yīng)收盡收。

三是做好三個(gè)保障。

做好安全生產(chǎn)保障。合作要更新安全理念，培育先進(jìn)的安全文化，以人為本抓安全、用心用情做安全，多措并舉推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)落地，提升項(xiàng)目應(yīng)急處置能力；加大安全生產(chǎn)宣傳教育和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用。

做好設(shè)備物資保障。強(qiáng)化設(shè)備物資集中采購(gòu)管理，加強(qiáng)大型設(shè)備維護(hù)和管控，嚴(yán)格落實(shí)物資庫(kù)存與核銷管理制度，根據(jù)資源配置計(jì)劃，做好經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析，有效落實(shí)“三比價(jià)”制度，杜絕盲目采購(gòu)和超標(biāo)配置。

做好法律服務(wù)保障。合作要堅(jiān)持依法合規(guī)管理，加強(qiáng)依法合規(guī)管控能力，提高法律服務(wù)效益，積極穩(wěn)妥處置法律訴訟糾紛，加強(qiáng)全員法律意識(shí)及依法合規(guī)觀念，打造專業(yè)一流的法務(wù)團(tuán)隊(duì)。

四是扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)工作。

推進(jìn)財(cái)務(wù)資金管理工作。合作要持續(xù)推進(jìn)“兩金”清收工作，做好責(zé)任分工、節(jié)點(diǎn)考核，確保“兩金”變“現(xiàn)金”，“現(xiàn)金”變利潤(rùn)；優(yōu)化融資路徑，做好資金需求保障，加強(qiáng)資金計(jì)劃管理，構(gòu)建和完善資金預(yù)算與計(jì)劃管理體系。

推進(jìn)投資管理工作。加大投資項(xiàng)目市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)向新興領(lǐng)域縱深發(fā)展，建立投資滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，探索推進(jìn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化，盤活存量資產(chǎn)，形成“投資—盤活—再投資”的良性循環(huán)。

推進(jìn)信息化建設(shè)。搭建信息化整體架構(gòu)，推進(jìn)BIM技術(shù)和智慧工地技術(shù)的廣泛應(yīng)用，強(qiáng)化各信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，一體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，消除“信息孤島”，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”作用。

推進(jìn)行政綜合管理。完善督查督辦工作機(jī)制，加強(qiáng)督辦聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作督辦“系統(tǒng)運(yùn)行、流程作業(yè)、動(dòng)態(tài)展現(xiàn)”，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升項(xiàng)目合作軟實(shí)力。

五是提升履約能力。樹(shù)立“現(xiàn)場(chǎng)就是市場(chǎng)，履約就是合約，滿意就是效益”理念，強(qiáng)化履約管控能力，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)判、提前預(yù)防，通過(guò)規(guī)范履約行為、提升履約表現(xiàn)，達(dá)到合作長(zhǎng)久。強(qiáng)化技術(shù)對(duì)履約的支撐作用，真正把項(xiàng)目前期策劃作為控制項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本的重要手段，實(shí)行項(xiàng)目重大技術(shù)方案、危大工程專項(xiàng)方案清單管理，對(duì)編制、落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)央地合作優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建。

創(chuàng)新發(fā)展方式，推動(dòng)合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

習(xí)近平總書記曾指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。在推進(jìn)央企與地方企業(yè)合作上，水電一局一直致力于創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新舉措，在打造“央地合作一局模式”上不斷求索。

一是推進(jìn)合作業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)，突破單一施工承包模式，向相關(guān)多元化或優(yōu)勢(shì)多元化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)或者業(yè)務(wù)生態(tài)的總體競(jìng)爭(zhēng)，逐步調(diào)整和形成可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)；從服務(wù)小業(yè)主向服務(wù)大客戶轉(zhuǎn)變，從服務(wù)傳統(tǒng)客戶向服務(wù)新型客戶轉(zhuǎn)變，以“大市場(chǎng)、大客戶、大項(xiàng)目”為靶向，集中力量打殲滅戰(zhàn)。

二是推進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型。以往建筑企業(yè)是無(wú)休無(wú)止地拿項(xiàng)目、干項(xiàng)目、清零后再接新項(xiàng)目，服務(wù)只是單一地體現(xiàn)在履約方面。為適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，央地合作必須具備經(jīng)營(yíng)方式與商業(yè)模式相應(yīng)配套的服務(wù)能力，推進(jìn)服務(wù)從提交客戶滿意的工程產(chǎn)品向?yàn)榭蛻籼峁┲腔鄣?、成套的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化解決方案轉(zhuǎn)型。

三是推進(jìn)商業(yè)模式轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量發(fā)展要求的本質(zhì)決定企業(yè)不能一直是打工者心態(tài)，央地合作要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步從施工向投資轉(zhuǎn)變，打造穩(wěn)定的項(xiàng)目收入來(lái)源，從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端發(fā)展，從單純的承包商向投資商、承包商、運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。

四是推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)能力轉(zhuǎn)型。時(shí)代在變，市場(chǎng)在變，央地合作不能一成不變，以不變應(yīng)萬(wàn)變。面對(duì)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，央地合作中，水電一局將積極推動(dòng)企業(yè)的資質(zhì)、裝備、隊(duì)伍等核心競(jìng)爭(zhēng)能力向著匹配市場(chǎng)變化要求轉(zhuǎn)型。

五是提升科技創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)型。積極開(kāi)展智慧建造、海上風(fēng)電等藍(lán)海領(lǐng)域技術(shù)研究，集中力量攻關(guān)，努力解決關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、核心技術(shù)難題，占領(lǐng)科學(xué)和技術(shù)的制高點(diǎn)。

六是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。央地合作要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇，進(jìn)一步讀懂社會(huì)需求和城市變化，加快推進(jìn)信息技術(shù)在建筑業(yè)全領(lǐng)域施工中的全過(guò)程集成和應(yīng)用，采取示范先行、重點(diǎn)突破的方式，加快業(yè)務(wù)數(shù)字化和數(shù)字業(yè)務(wù)化轉(zhuǎn)型。

站在新起點(diǎn)上，水電一局將繼續(xù)積極踐行央企責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”優(yōu)勢(shì)，本著“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、合作共贏”的原則，不斷探索央地共建新模式，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方企業(yè)合作深度，在互惠共贏中打造“央地合作”新典范，努力為地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促增長(zhǎng)、保民生添磚加瓦，為吉林省全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)力量。x