周輝 馬俊 黃山發(fā) 謝玲玲 王維

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品是我國必不可少的一個(gè)關(guān)鍵部分，它與我們每個(gè)公民都息息相關(guān)，也正因如此，我國政府需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全加以重視，切實(shí)保障人民權(quán)益。筆者通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的探究，提出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)的意義及其作用，為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源的發(fā)展具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；溯源

前言：黨的十五屆五中全會(huì)指出“加快建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息，食品安全和質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品”，我國對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品十分重視?，F(xiàn)目前，我國農(nóng)產(chǎn)品市場面臨著諸多問題，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系勢在必行。這其中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)的出現(xiàn)為加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系起到了關(guān)鍵作用。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，符合保障人的健康、安全的要求。筆者認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品通過生產(chǎn)加工包裝后，仍存在的內(nèi)部價(jià)值符合國家標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足人們食用的要求。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品各方面存在著許多質(zhì)量安全問題。

1.1 生產(chǎn)

①生產(chǎn)環(huán)境“發(fā)育不良”。目前有一部分不良商家將工業(yè)廢水、廢氣等不做完全處理直接排放，使得我國生態(tài)環(huán)境日益惡化，這也直接導(dǎo)致一些原本具有較高肥力的良田沃土病態(tài)化，眾多賴以土壤生長的農(nóng)產(chǎn)品失去優(yōu)勢環(huán)境。②生產(chǎn)商家“利益至上”。作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，一部分商家為了獲得暴利，向農(nóng)產(chǎn)品中添加各種添加劑、化學(xué)藥物從而保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和保存，但他們忽視了人們的安全飲食健康問題。

1.2 運(yùn)輸

①“暴力”運(yùn)輸。部分農(nóng)產(chǎn)品具有極易損壞的特質(zhì)，對(duì)于其的運(yùn)輸有著較高的要求，部分運(yùn)輸人員的不負(fù)責(zé)任，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行暴力搬運(yùn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成了損壞，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。②“無力”技術(shù)。運(yùn)輸技術(shù)手段單一，農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸之中損耗較大，人們很難保證農(nóng)產(chǎn)品在到達(dá)目的地之前還能完好。

1.3 倉儲(chǔ)

倉儲(chǔ)困難。由于數(shù)量多、規(guī)模大，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的倉儲(chǔ)手段要求極高，尤其是冷鏈類食品，因此農(nóng)產(chǎn)品在倉儲(chǔ)方面是一個(gè)非常令人頭疼的事情，甚至一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況，每天都會(huì)有一批農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。這對(duì)于農(nóng)商來說，損失是巨大的。

1.4 銷售

以次充好。由于農(nóng)產(chǎn)品的易損壞的特性，農(nóng)產(chǎn)品銷售者會(huì)優(yōu)先售賣之前滯銷或者未銷售完的農(nóng)產(chǎn)品，更有甚者將存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品混裝在合格的農(nóng)產(chǎn)品之中，有的人們在挑選的時(shí)候也不會(huì)過分仔細(xì)檢查，從而導(dǎo)致其購買到劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

除此之外，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在制度方面存在漏洞，比如在監(jiān)督機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方面都存在一些空白和不足，在本文中不做詳細(xì)闡述，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售這一些列過程中的系列問題，我們該如何管制和監(jiān)控此類問題，為此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)孕育而生。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)的含義

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)是以二維條碼為載體，實(shí)現(xiàn)一物一碼，精確記錄每個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)的詳細(xì)信息，包括生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，從而達(dá)到對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全程溯源 。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)意義及其作用

①提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平：溯源系統(tǒng)可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程的監(jiān)控和記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量安全問題，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

②保障消費(fèi)者權(quán)益：溯源系統(tǒng)可以提供農(nóng)產(chǎn)品的詳細(xì)信息，包括生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)過程、質(zhì)量檢測等，消費(fèi)者可以通過掃描溯源碼或查詢相關(guān)信息，了解產(chǎn)品的來源和質(zhì)量，保障消費(fèi)者的權(quán)益。

③加強(qiáng)監(jiān)管和管理：溯源系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控和記錄，監(jiān)管部門可通過系統(tǒng)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。

④建立信任機(jī)制：溯源系統(tǒng)可以提供農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)、可信的信息，建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信任機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信任度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場的健康發(fā)展。

⑤促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展：通過溯源系統(tǒng)，可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行全面監(jiān)控和管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)的建立和應(yīng)用，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障消費(fèi)者權(quán)益、加強(qiáng)監(jiān)管和管理、建立信任機(jī)制以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用，為推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品市場的良性發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重大意義。

3 總結(jié)展望

農(nóng)產(chǎn)品是我國的剛性需求，解決了人們“吃”的問題，是人們不可或缺的一個(gè)部分。隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，科學(xué)技術(shù)飛速前進(jìn)，人們越來越注重自己的生活質(zhì)量，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品收益低與農(nóng)商的經(jīng)濟(jì)需求之間的矛盾也日愈突出，部分商家不誠信獲利，因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題開始被人們聚焦。造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題因素眾多，來自各方面，復(fù)雜且多變，解決這些問題似乎有些許棘手。即便如此，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)可以做到，通過農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，打造農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特的身份證，我們就可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在什么環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題進(jìn)行質(zhì)量安全溯源，從而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售的鏈條進(jìn)行監(jiān)管，不僅是政府，消費(fèi)者也可以通過掃碼參與監(jiān)管，做到真正的欲“溯”則達(dá)。

農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)雖然有著諸多好處，但現(xiàn)目前還處于起步階段，雖然國家已經(jīng)有相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，但是所涉及的多是一些大頭、名企。而真正處于鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品商人他們具有"小而散，多而雜"的特性，所以很難被納入數(shù)據(jù)庫，所以需要政府對(duì)于這類農(nóng)產(chǎn)品商人進(jìn)行政策上的扶持或者社會(huì)福利的支持，還需要對(duì)這些進(jìn)行資源整合和收納。

農(nóng)產(chǎn)品溯源具有良好的前景，未來人們只會(huì)越來越重視食品安全，加之網(wǎng)絡(luò)信息的快捷性，大型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故一旦出現(xiàn)，就會(huì)引發(fā)網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。

因此，我國農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的發(fā)展是必然的，也是必要的。我國需要建立更加完備的數(shù)據(jù)庫，將眾多農(nóng)產(chǎn)品囊括在內(nèi)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高人民意識(shí)，促進(jìn)國際間合作，取長補(bǔ)短，形成全新的農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。