孫夢斐
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題逐漸凸顯,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入水平。本文將從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的概述、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略思考并結(jié)合平原縣的發(fā)展實踐進(jìn)行探討,并提出相應(yīng)的建議和措施,以期為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供有益的參考。
1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述
隨著城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)村人口不斷減少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,旨在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民的富裕。具體任務(wù)包括加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、完善農(nóng)村社會保障體系等。
2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀
中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷幾個階段。20世紀(jì)50年代至70年代初期是農(nóng)業(yè)集體化階段,實行“大躍進(jìn)”和人民公社化,導(dǎo)致了很多農(nóng)業(yè)問題和自然災(zāi)害。80年代后期到90年代末是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的階段,國家對農(nóng)業(yè)進(jìn)行了改革開放并實行計劃生育政策以控制人口。21世紀(jì)以來,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)階段,向著技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境保護(hù)、品牌培育等領(lǐng)域不斷發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)
首先是土地資源的稀缺和利用不充分,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。其次是農(nóng)村人口流失問題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的下降和農(nóng)業(yè)勞動力的減少。同時,農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動過大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不足也是亟待解決的問題。這些問題使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的制約和影響,需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和實施有力的措施去解決。
2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和優(yōu)勢
隨著人民生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的升級,對高質(zhì)量、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增加,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。同時,我國擁有廣闊的農(nóng)業(yè)資源,包括耕地、水資源、氣候條件等,這為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利的自然條件和資源保障。隨著國家對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重視和投入的增加,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平不斷提高,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更加先進(jìn)和高效的技術(shù)支持,并且隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展,為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了更加穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展機(jī)會。最后,目前我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制逐漸得到優(yōu)化和改善,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加良好的政策環(huán)境和制度保障。
3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略思考
3.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
首先,需加大對農(nóng)村公路、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的投資力度,逐步建設(shè)完善的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò),方便農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運輸。接著再進(jìn)一步完善農(nóng)村供水、供電網(wǎng)絡(luò),建設(shè)農(nóng)村自來水、污水處理、供電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
除此之外,還需加大對農(nóng)村環(huán)境治理的力度,建設(shè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施和污染治理設(shè)施,減少對農(nóng)村環(huán)境的污染,提高農(nóng)民的環(huán)境生態(tài)意識。以平原縣為例,通過實施建設(shè)人居環(huán)境整治提升項目,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃布局不斷優(yōu)化、農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。最后可以建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施,如農(nóng)機(jī)庫、農(nóng)資店、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和附加值,同時建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò),如農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品倉儲和運輸?shù)龋岣咿r(nóng)產(chǎn)品銷售和運作效率。
基于上述理念,平原縣依托推進(jìn)區(qū)平臺和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),使“龍頭企業(yè)+黨支部領(lǐng)辦合作社+農(nóng)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不斷推廣,鎮(zhèn)域內(nèi)的啤酒、木器加工等特色產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)進(jìn)一步放大,品牌化理念顯著提升,輻射形成集產(chǎn)、加、銷為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,帶動延伸農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加速深度融合發(fā)展。
3.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
政府需加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入,引導(dǎo)企業(yè)和社會資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的質(zhì)量和效益。同時還需加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,并且進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技人才的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供人才支撐。另外,還可通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,如農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園等,提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量,同時加強(qiáng)與國際組織和國外科研機(jī)構(gòu)的合作和交流,引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和管理經(jīng)驗,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國際化水平。
3.3 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營
需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全控制、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融支持。以平原縣為例,當(dāng)?shù)卣Y(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和資源儲備,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計銜接推進(jìn)區(qū)規(guī)劃加大資金投入,實施了綠色食品加工車間項目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷庫項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施提升項目、現(xiàn)代智慧溫室大棚項目等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民富裕的重要舉措。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略。平原縣的推廣經(jīng)驗表明,政府需要結(jié)合地方特色和資源優(yōu)勢,實施高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化項目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。